一、201*年反腐倡廉關(guān)鍵詞解讀：

關(guān)鍵詞1－加大預(yù)防力度

“加大預(yù)防力度”反映了我們黨對反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化。改革開放以來，特別是黨的十三屆四中全會以來，我們黨始終把反對腐敗當作一項重大政治任務(wù)來抓，不斷探索社會主義市場經(jīng)濟條件下有效開展反腐倡廉的新路子。面對比較嚴重的腐敗問題，黨中央提出了堅決懲治腐敗的要求，并把工作重點放在側(cè)重遏制上。黨的十五大以后，黨中央審時度勢，提出標本兼治、綜合治理的方針，在繼續(xù)嚴厲懲治腐敗分子的賠不是，加大了抓源頭治本工作力度。黨的十六屆四中全會在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。加大預(yù)防腐敗工作力度、抓住了當前反腐倡廉工作的關(guān)鍵，對于進一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提高黨的執(zhí)政、黨的執(zhí)政地位，無疑具有重大的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞2－懲防體系

隨著黨中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實話綱要》的頒布。“懲防體系”更加深入人心，其指導(dǎo)思想、主要目標、工作任務(wù)和基本要求進一步明礬。懲防體系是對“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉戰(zhàn)略方針的具體化，是當前和今后一個時期反腐倡廉工作的行動綱領(lǐng)。把建立健全自治和預(yù)防腐敗體系作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好。不斷加強思想道德教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制的建設(shè)。構(gòu)建懲防體系決非一日之功，但我們有理由相信，這一體系必將隨著實踐不斷發(fā)展，日益成熟和完善。

關(guān)鍵詞3－廉潔從政

在群眾眼里，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)代表著學(xué)和政府的形象。全會將“嚴肅黨的紀律，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政”作為今年反腐倡廉的第一項任務(wù)進行了部署。按照中央紀律五次全會的要求，從不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，到不許跑官要官、買官賣官，每一條規(guī)定都極具現(xiàn)實針對性，清晰地劃出了領(lǐng)導(dǎo)干部的政德底線。在這些規(guī)定當中，少了“相應(yīng)處理”等模糊字眼，取而代之的是“免職”，“辭職”、“責(zé)令辭職”，紀律更加嚴明。對違反規(guī)定者的懲治力度是空前的。

關(guān)鍵詞4－維護群眾利益

黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心問題是密切學(xué)同人民群眾的血肉聯(lián)系。從“糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)”發(fā)展為“糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)”，嚴肅查處。企業(yè)違法排污、黨政機關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發(fā)證等問題納入專項治理范圍，作為維護群眾利益的大事來抓，充分體現(xiàn)了立黨為公，執(zhí)政為民的精神，使反腐倡廉工作更加貼近群眾。

關(guān)鍵詞5－標本兼治

懲治和預(yù)防，是反腐倡廉相輔相成、互相促進的兩個方面。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。全會提出了“繼續(xù)加大懲治力度”的要求。一是民查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子。二是嚴格依紀依法辦案，提高執(zhí)紀執(zhí)法水平，綜合運用法律、紀律、組織處理、經(jīng)濟處罰等方式和手段，增強辦案的政治、經(jīng)濟和社會效果。三是發(fā)揮查辦案件的治本功能

。全會提出，要做好查辦案件的后一半工作，“堅持重大案件′一案兩報告′制度，注重剖析典型案件，針對存在的問題，建章立制，堵塞漏洞，加強管理；注意運用典型案件開展獲救教育，發(fā)揮查辦案件在治本方面的建設(shè)性作用”。

關(guān)鍵詞6－改革傳攬

把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，堅持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，是有效預(yù)防腐敗的根本途徑。如治本抓源頭方面

，全會按照干部人事制度改革，行政審批制度、財政管理體制改革、投資體制改革的順序進行部署，把財政管理制度、投資分區(qū)制、金融企事業(yè)等改革全在一起，這樣既有利于抓緊解決這些領(lǐng)域存在的突出問題，又能夠更加貼近黨和政府的中心工作，同時進一步突出了深化干部人事制度改革的重要性和緊迫性。

關(guān)鍵詞7－從嚴治政

只有從嚴治政，才能切實做到勤政高效�！缎姓�效能監(jiān)察暫行辦法》，加強對政府職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)運用權(quán)力、改造職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，認真糾正有法不依，執(zhí)法不嚴的行為。同時著眼長效機制，加強效能建設(shè)，充分發(fā)揮各級徝服務(wù)中心和行政效能投訴中心的作用，切實解決一些機關(guān)的部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題，推進服務(wù)型下令建設(shè)。全會還提出

，要圍繞宏觀調(diào)控各項政策措施貫徹執(zhí)行情況、重大公共投資基礎(chǔ)上和群眾關(guān)心的熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)察，確保政令暢通。

關(guān)鍵詞8－黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的組織保證，是一項管總的、帶有全局性的基本制度。構(gòu)建懲防體系，全面實現(xiàn)反腐倡廉工作任務(wù)，離不開黨風(fēng)廉政責(zé)任制，必須堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀律組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。全會報告把嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項基礎(chǔ)性工作進行了進一步部署，要求各級各部門重點抓好責(zé)任考核，注重結(jié)果運用，進一步完善責(zé)任制考核的機制和辦法，建立科學(xué)合理、全球操作的責(zé)任考核指標體系。把考核結(jié)果作為對干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是嚴格實話責(zé)任追究，維護責(zé)任制的嚴肅性。實踐將證明，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步規(guī)范化、制度化，反腐倡廉的整體合力進一步形成，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必將開創(chuàng)一個嶄新的局面。

二、黨員干部在工作中要具備的修養(yǎng)：

1、保持平常心：

這些年，當官者翻身落馬之事不絕于耳，追溯其邁向腐敗第一步的動因，想不到竟然許多都緣于心態(tài)的失衡。

近日，翻閱案頭資料，鹽城市原人大主任祁崇岳，因出差北京受到冷遇，頓時心態(tài)失衡，感嘆“當官沒有錢，不如個體戶”，從此利用職權(quán)撈錢，結(jié)果東窗事發(fā)。宿遷市原副市長黃登仁，任縣委書記時因未能及時升遷，心理失衡，萌生不謀仕途謀“錢”途的念頭，大搞權(quán)錢交易，致使鋃鐺入獄。浙江省新聞出版局原局長羅鑒宇、江蘇省建設(shè)廳原廳長徐其耀等人，跌入犯罪泥坑，起初皆因仕途失意心理失衡，“一失足而致千古恨

”……

如此看來，當官者能否保持一種平常心，實在非同小可。由于心態(tài)失衡，一些人常常會干出身敗名裂的蠢事，甚至連身家性命也要搭上。何為平常心？即平常人之心態(tài)，普通布衣百姓的心理。老百姓有何心理？不求非份之想，只求順其自然，辛勤勞作走富路，安份守紀做個人，平平安安過日子，知足常樂享天年。老百姓的這種平靜自然坦蕩心態(tài)，確實是為官者需要學(xué)習(xí)和把握的。

保持平常心，有利于正確對待自己。分析落馬者的失衡心理，多由位子問題引發(fā)。憑實而論，這些人中不乏能者，然而，取得了一些成績后，卻不能正確對待自己。總認為自己了不起，大有離開自己地球不轉(zhuǎn)之感，一旦未能及時升遷，就遷怒組織，認為對己不公，似乎受了天大的委屈，轉(zhuǎn)而尋求心理平衡，走向極端，終致后悔莫及。倘若能擁有一顆平常心，意識到山外有山，天外有天，天下能人比比皆是，自己能做到的別人也能做到，甚至做得更好。認識到自己能夠走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，離不開組織上的關(guān)心、愛護和同志們的幫助、支持，取得一點成績也是各方面支持配合的結(jié)果，絲毫不值得驕傲自滿，更不能向組織上討價還價，如此，就會坦然對待個人的名譽與地位，善待手中的權(quán)力，始終如一地堅持為人民謀利益。

保持平常心，有利于正確對待金錢。當官就要發(fā)財，這是中國幾千年封建社會遺留下來的腐朽觀念，“三年清知府，十萬雪花銀”，縱觀歷史上諸多貪官的劣跡，多與這種觀念的影響密不可分。然而，時代在變，“官”念也在變，想當官就別想發(fā)財，要發(fā)財就不要當官，中國共產(chǎn)黨對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了明確要求。如果不能正確對待，心態(tài)失衡，必然想方設(shè)法以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易，最終難免跌入犯罪的深淵。如能以平常之心對待，雖說當官發(fā)不了財，捫心自問，黨和政府近些年想方設(shè)法提高公務(wù)員的工資待遇，關(guān)心群眾生活，何況領(lǐng)導(dǎo)干部的工資待遇和生活水平還遠在普通群眾之上，相比之下，老百姓尚能知足長樂，作為人民公仆為何不能與人民同甘共苦呢？有此心態(tài)，就不會鋌而走險，栽在金錢的腳下。

保持平常心，有利于正確對待人生。人生在世，生命誠可貴，自由價更高。如果明說，給誰百萬金錢，讓他過一夜花天酒地的奢侈生活，而以永失自由或喪失生命為代價，誰干？除非頭腦有問題，是沒有人愿意作這樣的交換，因為用生命去賭取這瞬間的瀟灑實在不值得。然而在現(xiàn)實生活中，卻屢有當權(quán)者干出此類蠢事，為了追求金錢、美女，獲得人生的一時痛快，竟不顧名譽尊嚴及法律的威嚴，到頭來身陷囹圄，失去自由，后悔晚矣。如果能以平靜的心態(tài)對待，認識到當官只是一時，做人才是一輩子的事，就不必為一時的小利而失大義，毀了終身。司馬光說過，官場當清、勤、慎，封建社會的官員尚且知道如此，何況我們共產(chǎn)黨人呢？謹慎為官，勤政為民，心安理得，無愧無悔，人生豈不樂哉！

保持平常心，說起來輕松，真正始終如一地做到這一點，確實也不容易。面對五彩繽紛、燈紅酒綠的種種誘惑與考驗，領(lǐng)導(dǎo)者要泰然處之，不打敗仗，就必須不斷加強黨性修養(yǎng)，苦練內(nèi)功，正氣存內(nèi)，方才邪不可干。

2、做官修養(yǎng)要“七慎”:

做官修德，增強黨性修養(yǎng)是當政者的根本。“人無德不立，官無德不為”。官德是為官之魂，從政之體，用權(quán)之道。既然居官，就不能缺乏官德。當官無德必然導(dǎo)致黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣敗壞。因此，為官者，不論官位大小，都應(yīng)把修官德放在第一位。如何修好自己的官德，我感到要努力做到“七慎”。

一是慎始，謹防第一次。

人生貴在善始，沒有好的開始，很難會有好的終結(jié)。加強官德修養(yǎng)，保持自身廉潔，關(guān)鍵在于“第一次”。把好“第一次”這一關(guān)，就掌握了主動權(quán)，就能在各種腐敗誘惑面前，立于不敗之地。“第一次”這一關(guān)把不住，第一道防線沖破了，欲望的“洪水”就會一瀉千里。特別是在“不義之財”面前，慎重對待“第一次”，果斷拒絕“第一次”，對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部來說，是至關(guān)重要的。市場經(jīng)濟條件下，腐敗現(xiàn)象雖難以避免，但對每個具體的人來說又是可以避免的，關(guān)鍵是把握自己，時刻警惕“第一次”，莫把自己拖進腐敗的泥坑。

二是慎微，謹防積小成大。

我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部認為，自己辛辛苦苦的干工作，吃一點，喝一點，拿一點，占一點，玩一點，樂一點，是人之常情，是小節(jié)，無損于大節(jié)。有的認為，只要不犯大錯，不搞大腐敗，小錯誤小毛病組織上會寬容原諒的。甚至有的人還認為，別人搞腐敗可以逍遙法外，自己小撈撈點算得了什么。正是這種心理，使我們的一些干部，放松了自我約束，今天占一點，明天撈一點，后天貪一點，最后陷進腐敗的深淵。小節(jié)不保終累大德，三國的劉備尚懂得“不以小惡而為之”。小節(jié)并非無大害，而是一切大害的開始。所以，我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在“慎微”上下工夫，從小節(jié)上嚴格要求自己，“去小惡以保本真，積小善以保大德”。

三是慎好，謹防嗜好誤前程。

嗜好人皆有之，領(lǐng)導(dǎo)干部并不例外。但是領(lǐng)導(dǎo)干部切不可將自己的興趣、愛好、習(xí)慣恣情放縱，而應(yīng)當把它與官德修養(yǎng)緊緊地聯(lián)系在一起。有利于官德修養(yǎng)的揚之，不利于官德修養(yǎng)的棄之，介于中間的節(jié)之。如果領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的愛好不善節(jié)制，就會被別人投其所好。廈門遠華賴昌星就慣用這一手段，把眾多的高級干部拉下水。賴昌星非常露骨地叫囂，“不怕政府有法規(guī)，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒愛好”。我們從賴昌星一案中是可以汲取足夠教訓(xùn)的。

四是慎欲，謹防縱欲無度。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部之所以在權(quán)、錢、色等的誘惑下墜馬落崖，究其原因，無不是為欲所困，為欲所害，都是官欲、權(quán)欲、色欲，利欲、占有欲、享受欲太盛。“無理則欲亂，無欲則理廢”，“無欲則剛，欲盛方寸亂”。欲望是人生的一種動力，無欲不可，而縱欲又為害無窮。那么，如何把握自己的欲望，唯一的是以理導(dǎo)欲，以理制欲，就是要通過理性把欲望控制在“無過無不及”的程度，做到“非理之財莫取，非理之事莫為”，要認清正欲和邪欲，揚正制邪，擇其善而行之。同時要把好節(jié)欲與制欲關(guān)。追求個人欲望的實現(xiàn)，千萬任性不得，放縱不得，不能逾規(guī)越法，不擇手段，謹防傷身敗德。

五是慎權(quán)，謹防權(quán)力濫用。

領(lǐng)導(dǎo)干部如何對待和運用權(quán)力，是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強弱、官德好壞的試金石。權(quán)力是把“雙刃劍”。正確運用權(quán)力，掌權(quán)為公，執(zhí)政為民，就會使權(quán)力造福人民；否則，權(quán)力濫用，掌權(quán)為己，以權(quán)謀私，就會使權(quán)力禍國殃民。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在運用權(quán)力時，一定要“如履薄冰，如臨深淵”地謹慎行事，要正確處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力越大，社會責(zé)任就越重，就越是應(yīng)該為人民謀更多的利益，切不可濫用權(quán)力。

六是慎獨，謹防自我放縱。

慎獨講的是在沒有監(jiān)督的情況下，自己也要嚴格約束自己。我們處在大改革過程中，新舊制度轉(zhuǎn)換造成的某些空隙，給那些作奸犯科者提供了可乘之機。這對于我們掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，做到“慎獨”，不斷修身是非常必要的。黨紀國法是建立在高度自覺基礎(chǔ)上的，光靠強制很難保證一個人不犯錯誤。我們的一些同志往往在公開場合、集體活動時，在有人監(jiān)督的情況下都能按章辦事，嚴格要求自己。而在無人監(jiān)督的時候，就放松了對自己的約束，抱著僥幸心理，天知地知，你知我知，往往是一失足成千古恨。領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能做到“慎獨”，根本是要自覺地堅持江澤民同志反復(fù)強調(diào)的“四自”。自重，就是要有自己的人格，任何時候都不要失于清福庸俗，狂妄自大，妄自菲薄，要堂堂正正地做人，明明白白地做官，踏踏實實地做事。自省，就是要加強黨性修養(yǎng)，經(jīng)常反省自己，檢點自己，及時發(fā)現(xiàn)自己的毛病，隨時修正自己的錯誤。自警，就是要時時處處用黨紀國法來規(guī)范自己的行為，越軌的事不去做，在各種誘惑面前耐得住寂寞，守得住清貧，不為權(quán)錢色所動。自勵，就是要保證旺盛的革命精神、積極不倦的工作態(tài)度、朝氣蓬勃地把黨交給的各項任務(wù)做好。

七是慎終，謹防晚節(jié)不保。

靡不有初，鮮克有終。說的是沒有人不肯善始，但持之以恒，做到善終的就很不容易。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部大多數(shù)都是由于努力工作，做出了成績才被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來的，有的人在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作了十年、二十年，甚至三十年，為國為民做出了一定的貢獻。但是隨著社會的發(fā)展，特別是一部分人先富起來了，我們一些同志心理便出現(xiàn)了失衡，產(chǎn)生一種失落感，他們盲目地同大款攀比，甚至還同那些強占狂貪者比。逐漸產(chǎn)生了人家能撈我為什么就不能撈的邪念。于是也搞起了有權(quán)不用，過期作廢把戲，用自己手中的權(quán)力來彌補自己所謂的“損失”，其結(jié)果是伸手被捉，剛下了轎車，又上了警車，剛離開辦公室，又住進了班房，有的甚至凄慘地踏上黃泉路。我想別人的教訓(xùn)足以成為我們的警示，切不可善始而不能善終。

3、拒腐防變六字訣：

現(xiàn)在幾乎人人都懂得反腐倡廉是關(guān)系黨心民心，關(guān)系黨和國家前途命運的大事，可是真正做到廉潔自律，以身作則，不斷提高自身修養(yǎng)，抵制各種腐蝕思想是不容易的。能否真正按照江總書記三個代表的要求，堅定不移地搞好自身的廉潔，取決于個人的自覺程度。我認為，時時牢記六個字，就能比較好地做到拒腐防變。

⑴、清醒

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，要搞好反腐斗爭，我們必須保持清醒的頭腦，堅持正確的政治方向，堅持思想、道德的純潔性，摒棄低級趣味和庸俗作風(fēng)。特別是從事經(jīng)濟工作的黨員干部，一定要把講政治防腐敗貫穿于一切經(jīng)濟工作之中，面對當今世界的許多新奇和刺激，我們要時刻保持清醒頭腦，不斷提醒自己：政治上做明白人，工作上做帶頭人，生活上做群眾的貼心人。無論在什么情況下，都要清醒地記住：生活講品味，人生講追究，行事講規(guī)則。

⑵、自律

中央一再要求領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵。說到底就是要我們自我約束，自覺遵守黨紀國法和社會公德。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都握有一定的權(quán)力，這就更需要自律。

大千世界，誘惑種種，稍有不慎，就會思想錯位，行為出軌。輕者蒙人生污跡之羞，重者受身敗名裂之辱，害人害己，悔之莫及。要拒絕腐敗，抵御腐敗，唯有管住自己，這就是防范在前的自律，也是摒棄僥幸，實實在在的規(guī)范修身。管住管好自己，可一生無悔一世無憂，若管不住自己，管不好自己，利用職權(quán)貪污受賄，以權(quán)經(jīng)商，利用權(quán)利，謀錢謀色，奢侈浪費，揮霍公款，那就會居無寧日，痛悔交加，悔了自己，害了家人。所以在日常工作生活中要自覺做到公私界限分明，不義之財莫取，尤其在八小時工作以外的日常生活、娛樂活動、人際交往中，更加警惕，加重自律，管住自己，堅持一個“不忘”，三個“不要”：不忘自己是共產(chǎn)黨員，不要貪圖小利，見錢眼開；不要利用公款，揮霍浪費；不要利用職權(quán)謀財謀色。

⑶、珍惜

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該常常捫心自問：在工作崗位上自己付出了多少？自己入黨圖什么？將來給后人留點什么？只有這樣，才能珍惜自己現(xiàn)有的一切，才能心系群眾，為老百姓多辦實事。我們只有做到珍惜自己，才能較自覺地講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，也才能自覺實踐“三個代表”，從思想上筑牢拒腐防變的堤防，經(jīng)得起權(quán)利、金錢的考驗。管住小節(jié)，做到進不失廉，退不失行，始終保持清正廉潔，一身正氣。

最后敬奉大家一段話：

當你擁有一份彌足珍貴的幸福時，你千萬別為了一點身外之物的誘惑而拋棄這份珍藏，因為一個人在追求虛榮心的滿足而走火入魔之時，也就是走向深淵邁進地獄、斷送前程、埋藏幸福之時。

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