在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化延展，是營(yíng)造良好政治生態(tài)的必要舉措。自4月份以來，桃源縣委組織部按照市委組織部要求，圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育認(rèn)真謀劃、扎實(shí)調(diào)研，采取網(wǎng)上征求意見和召開專題座談會(huì)等形式收集意見建議，并對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了歸納整理，現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報(bào)告如下：

一、縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問題及表現(xiàn)

在調(diào)研過程中，調(diào)研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見，并與部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個(gè)別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的具有共性的突出問題，征求到意見建議共100多條，其中與“三嚴(yán)三實(shí)”密切相關(guān)的意見建議10條。陳列如下：

1. 政治思想有偏差。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，理論武裝抓得不緊，對(duì)社會(huì)上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性，對(duì)社會(huì)上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒有去堅(jiān)決地抵制、糾正與疏導(dǎo)。

2. 重“顯績(jī)”、輕“潛績(jī)”。做立竿見影的事情多、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事情少，在抓發(fā)展與惠民生上統(tǒng)一不夠，在強(qiáng)縣和富民上統(tǒng)一不夠。關(guān)注工業(yè)、項(xiàng)目、城鎮(zhèn)等工作比較多，對(duì)社會(huì)民生方面的工作力度不大，欠賬較多。如看病難的問題依然存在，人均擁有病床數(shù)較低，農(nóng)村水電路等方面的基礎(chǔ)建設(shè)還很欠缺等等。

3. 不切實(shí)際、急于求成。考慮縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全，在發(fā)展目標(biāo)定位上過于追求完美、過分強(qiáng)調(diào)上臺(tái)階，結(jié)果往往事與愿違、不堪重負(fù)。如在城鎮(zhèn)建設(shè)上，多個(gè)片區(qū)項(xiàng)目同時(shí)鋪開，沒有循序漸進(jìn)，征地拆遷帶來的壓力較大，反而影響了縣城整體發(fā)展進(jìn)程

4. 搞“路邊花”、栽“盆景”。在項(xiàng)目安排、辦點(diǎn)示范方面重城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主干公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輕邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如大力打造桃源大道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶，就是讓這條常德城區(qū)到桃源縣城的主干道能夠更有看點(diǎn)。

5. 有制度無落實(shí)。制度文件較多，執(zhí)行督導(dǎo)不力，形式大于內(nèi)容，沒有較好地維護(hù)制度的權(quán)威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、控違拆違壓力較大的問題。

6. 表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒有深進(jìn)去、沉下去，實(shí)效不明顯。存在走村不入戶、調(diào)研走馬觀花、真抓實(shí)督不夠、解決實(shí)際問題不多等問題。如有時(shí)候下鄉(xiāng)了就是聽匯報(bào)、搞座談，自己?jiǎn)柕蒙�，親自看得少。

7. 科學(xué)決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經(jīng)驗(yàn)判斷、主觀臆斷來解決問題，脫離了縣情實(shí)際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程，引進(jìn)了龍行天下、匯德電子、三特機(jī)械等項(xiàng)目，但財(cái)政投入也比較大，投資回報(bào)率水平不高。有的時(shí)候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。如步行街建設(shè)遺留問題至今沒有徹底解決。

8. 脫離基層群眾。有一種“官本位”的思想、當(dāng)官做老爺?shù)难瞄T作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦不夠。對(duì)群眾反映的問題，被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少。如對(duì)信訪積案缺乏主動(dòng)化解的意識(shí)，導(dǎo)致有些信訪案件越積越深，化解難度越來越大。

9. 重視基層意見不夠。常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入，聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少，習(xí)慣發(fā)號(hào)施令，主觀思想較嚴(yán)重，缺乏對(duì)工作深層次的思考，以致某些工作基層單位難以落實(shí)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大，重懲罰輕獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)這些意見沒能充分考慮，挫傷了工作積極性。

10. 真抓實(shí)干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上，存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問題上，有時(shí)有機(jī)遇抓不住，有條件用不好，致使許多發(fā)展機(jī)遇擦肩而過。如去年申報(bào)全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣，由于對(duì)形勢(shì)的判斷不夠充分，以一個(gè)名次的差距失之交臂。

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