同志們：

根據(jù)辦事處安排，今天由我給大家上黨課。今天我主要講用權(quán)與廉政，民主與監(jiān)督，干部的“德”三個(gè)方面的問題。

一、秉公用權(quán) 廉潔從政

秉公用權(quán) ，廉潔從政，是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，也是對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。大力宏揚(yáng)秉公用權(quán)、廉潔從政的良好作風(fēng)，才能真正地代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益；我們黨的性質(zhì)和國家政權(quán)的性質(zhì)決定了我們黨和政府把立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政宗旨，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)。

權(quán)利是一把“雙刃劍”。秉公用權(quán)，可以造福人民；以權(quán)謀私就會(huì)禍害人民。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果在權(quán)力觀上出現(xiàn)偏差，把權(quán)力當(dāng)作為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利的工具，就必然在行使權(quán)力的過程中出現(xiàn)濫用，滑向腐敗的深淵。廉潔從政，是黨和人民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常想一想自己手中的權(quán)力是從那里來、應(yīng)該為誰所用這個(gè)重要問題�，F(xiàn)實(shí)生活中一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪道路，根本原因就是在這個(gè)重要問題上沒有想清楚、想正確，手中有了權(quán)力就忘乎所以，以權(quán)謀私，為所欲為，最終落得個(gè)身敗名裂的下場。

秉公用權(quán)，廉潔從政，必須從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利用觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律之心，真正做一身正氣、一塵不染，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)。

秉公用權(quán)，廉潔從政，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為遵紀(jì)守法的模范。要自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻警惜權(quán)力、金錢、美色的誘惑，防止商品化、庸俗化，決不能把權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具。

秉公用權(quán)，廉潔從政，必須堅(jiān)持原則、秉公辦事、公私分明，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真處理好親情與黨性關(guān)系，不僅要管住自己，還要管好家屬和身邊的工作人員。要切實(shí)加強(qiáng)家屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束，使他們自覺嚴(yán)格要求自己。同時(shí)，要防止別有用心的人從他們身上打開缺口。各級(jí)干部都不能為家屬身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益，更不能為他們的違紀(jì)違法行為充當(dāng)保護(hù)傘。各級(jí)黨組織紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正存在問題。

一心為公，立黨才能立得牢；兩袖清風(fēng)，執(zhí)政才能執(zhí)得好。領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)，廉潔從政，才能成為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)頭人，才能更好樹立黨在人民群眾中的形象，才能把廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，萬眾一心，共創(chuàng)偉業(yè)。

二、民主與監(jiān)督

（一） 給黨員履行權(quán)利的安全感。要構(gòu)建黨內(nèi)民主參與的長效機(jī)制，必須進(jìn)一步完善黨員的權(quán)利保障制度，給黨員在黨內(nèi)生活中履行權(quán)利以安全感。

黨員的知情權(quán)，是黨員履行其他權(quán)利的基礎(chǔ)，但是有些黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)往往知之甚少或一無所知。至于黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、檢舉揭發(fā)權(quán)、申訴和控告權(quán)等權(quán)利的行使，也存在一些問題。

解決這一問題可從兩方面著手：一方面要對(duì)侵犯黨員民主權(quán)利的行為進(jìn)行責(zé)任追究的規(guī)定加以細(xì)化。現(xiàn)在有的責(zé)任追究，看起來很嚴(yán)格，但基本上還是停留在原則性的規(guī)定上，怎么追究，追究什么責(zé)任，缺少操作規(guī)程。另一方面就是明確黨內(nèi)權(quán)利機(jī)制的配置，黨員是黨的主體，黨內(nèi)民主就是圍繞著黨員主體地位的展開。但長期以來，黨內(nèi)權(quán)力機(jī)制配置并不科學(xué)，某些領(lǐng)導(dǎo)干部用黨員賦予的權(quán)力取代了黨員的主體地位，把自己的工作職權(quán)當(dāng)作壓制黨員的特權(quán)，這是黨員權(quán)利得不保障的根本原因。

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