尊敬的黨組織:
改革開放的30年,我國的城市建設取得了巨大的成就,城市的規(guī)模和各種配套設施也日趨完善?吹竭@些成績我不禁感慨萬千。近幾年來,不少城市為創(chuàng)“全國文明城市”,曾一度提出建無攤城市的目標。但是我認為城市文明與擺攤設點并非水火不相容,更何況以前是沒有城市的,城市是社會發(fā)展的產(chǎn)物!兑·系辭下》曰:“日中為市,致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所。”也就是說,市的形成只是由于商品交易所自然形成,正午的太陽之下,是所有人都有權(quán)利積聚之處,只不過隨著商品交易的活躍,人口的大量積聚,才逐步形成城市雛形,城市才需要管理,社會分工才越來越細致和規(guī)范。
在爭創(chuàng)文明城市的大潮中,游動攤販隨意占用城市道路等公共場所有礙觀瞻、有妨衛(wèi)生,往往被列為嚴打?qū)ο。然而,城管?zhí)法部門法律地位不明確,也是一個不爭的事實。一個城市再現(xiàn)代化,也不應排斥小商小販。對于攤點與市容的矛盾,只要采取合理手段,影響可以大為降低。正如有人說:城市應當整潔宜人,但不應有潔癖。“水至清則無魚”說的也是這個道理,同時,潔癖往往伴隨“強迫癥”,引發(fā)暴力抗法與暴力執(zhí)法事件。近些年來,城管與小販之間的沖突屢見報端就是有力證明,難道在城市管理中,城管與小販到就不能和諧相處嗎?
令人欣喜的是,城市管理者們在反思執(zhí)法問題的同時,不斷總結(jié)、摸索和探究,一些凸顯智慧的執(zhí)法思路也開始出臺了。這種做法既體現(xiàn)了人性化的執(zhí)法精神,又更具管理的操作性。盡管游商的經(jīng)營權(quán)有瑕疵,但是,如果簡單采用剝奪生產(chǎn)資料的強制方式,顯然是難以禁止的。特別是在目前就業(yè)壓力沒有得到緩解,仍顯增壓的趨勢下,如果單純地追求市容市貌,肯定會導致城管與商販之間的矛盾激化。只有在人人都找到飯碗的前提下,才可能形成“站好隊,一個人接著一個人來”的秩序化、整潔化的城市。如果商販失去生計,生存就無法保障。正如有人說:如果到處是窮人的城市,再干凈又有何意義?
無數(shù)事實也充分證明:只有“禁止”和“圍堵”的強制方法,是難以順應市場經(jīng)濟規(guī)律的;只有采取“限制”和“疏導”的人文方法,才能事半功倍。由此看來,浙江對城市小商小販的切中時弊的寬容之舉,不僅表達了民聲民意,更有望為城管執(zhí)法困局提供更好的解決之道。重視所有人,關(guān)心所有人,通過立法盡可能地給他們一些方便,這雖是城市管理的一小步,卻是建設文明社會的一大步,也是實現(xiàn)城管與商販雙方互贏的舉措。
讓城市更好的發(fā)展,讓我們的生活不斷的提高,是我們所有人的愿望,在新的一年,我們希望看到更多和諧的場面,看到更有生機的發(fā)展,我對此始終充滿信心,并且我愿意以自己的實際行動為此而貢獻。
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