人口普查,是查清我國國情、國務(wù)的一項重要工作。準確地掌握我國人口的分布及構(gòu)成情況,對于從我國實際情況出發(fā),更好地進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),安排人民的物質(zhì)和文化生活,制定人口政策和規(guī)劃,具有重大意義。為此,中共中央、國務(wù)院1980年6月決定,1982年7月1日進行第三次全國人口普查。一年多來,各省、市、自治區(qū)和各部門共同努力,做了大量準備工作,是有成效的。國務(wù)院已批準頒發(fā)了《第三次全國人口普查辦法》。為了高質(zhì)量地完成這次人口普查任務(wù),特作如下指示:
一、各級黨委和人民政府要切實加強領(lǐng)導。人口普查工作必須在各級黨委和人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。現(xiàn)在,離正式普查登記只有4個月的時間了。各級黨委和人民政府要全面檢查一下各項準備工作落實情況,切實解決實際工作中的問題,特別要注意選調(diào)得力干部,建立和健全各級人口普查機構(gòu)。各級人民政府要根據(jù)全國人口普查工作總的部署和要求,做好周密的安排,圍繞提高人口普查資料的準確程度這個中心,做好各個環(huán)節(jié)的工作。從6月末起,在半個月左右的時間內(nèi),要把人口普查作為一項中心任務(wù),做到人口普查和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。普查登記以后,還要做好一系列匯總工作。各項工作必須保證質(zhì)量,如果某項工作達不到規(guī)定的質(zhì)量標準,必須返工重做。
二、各級黨委宣傳部門要對人口普查的宣傳工作作出統(tǒng)一安排,廣泛深化入地進行宣傳動員。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應(yīng)主動配合,運用各種宣傳手段,采取群眾喜聞樂見的各種形式,宣傳人口普查的意義、內(nèi)容和要求,做到家喻戶曉,人人明白,以取得全國各族人民的積極支持。宣傳工作從現(xiàn)在起就要逐步展開,6月份作為人口普查宣傳月,掀起一個高潮。
共產(chǎn)黨員、共青團員、各級干部都要以身作則,模范地執(zhí)行人口普查辦法,并向周圍群眾有針對性地進行宣傳。
三、切實做好普查人員的選調(diào)和培訓工作。人口普查是一項極為復雜、細致的工作,需要及時組織幾百萬人包括普查員、編碼員、錄入員的隊伍,才能順利進行。在短期內(nèi)組織和培訓好這樣一支隊伍,任務(wù)是艱巨的。各級人民政府必須按照《第三次全國人口普查辦法》的有關(guān)規(guī)定選調(diào)和培訓各類普查人員。被選調(diào)人員的單位,要當作一項政治任務(wù),保證抽調(diào)合格的人員參加普查工作。
四、節(jié)約辦普查。人口普查經(jīng)費要在保證完成普查任務(wù)的前提下,精打細算,厲行節(jié)約。普查經(jīng)費,除財政部撥一部分外,不足的由地方財政解決。普查所需要的物質(zhì)條件,計劃、商業(yè)、物資、交通、電力等部門要予以保證。 我國是世界上人口最多的國家。在10億人口這樣一個大國進行人口普查,從我國的歷史來說,規(guī)模之大是空前的。我們的工作不僅為全國人民所關(guān)心,而且為世界人士所矚目。各級黨委和人民政府一定要高度重視,加強領(lǐng)導,有計劃、有步驟、高標準、嚴要求地做好每個環(huán)節(jié)的工作,勝利完成第三次全國人口普查任務(wù)。
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