各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣直各有關(guān)工作部門(mén):
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展201*年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作專項(xiàng)督查的通知》(黔府辦發(fā)電〔201*〕210號(hào))、《州人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展201*年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作專項(xiàng)督查的通知》(州府辦發(fā)電〔201*〕123號(hào))要求,為及時(shí)妥善解決我縣在建項(xiàng)目工程企業(yè)拖欠工資問(wèn)題,有效消除社會(huì)不穩(wěn)定因素,避免因工資支付不力而引發(fā)的群體性事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)省、州領(lǐng)導(dǎo)批示精神,結(jié)合全國(guó)、省清理欠薪工作會(huì)議和201*年11月25日全州201*年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)縣委、縣政府研究、決定在全縣開(kāi)展清理支付在建項(xiàng)目拖欠民工工資工作,為確保此項(xiàng)工作有序開(kāi)展和取得實(shí)效,特將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視開(kāi)展清理支付在建項(xiàng)目拖欠民工工資工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),高度重視,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度,切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、省政府,州委、州政府的決策部署上來(lái),把解決拖欠民工工資問(wèn)題作為保障和改善民生、維護(hù)民工合法權(quán)益、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓細(xì)抓實(shí),超前思考、超前謀劃、超前安排。嚴(yán)處欠薪討薪違法行為,防止引發(fā)群體性事件,確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好在建項(xiàng)目拖欠民工工資工作
要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)清理支付工作第一責(zé)任人,在確保在201*年12月31日前對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目、企業(yè)拖欠民工工資清理完畢?h委群眾工作部(信訪局)、法院、公安、司法、住建、人社、工科、國(guó)土、交通、教育、水務(wù)、工會(huì)等部門(mén)要緊密配合和積極參與,采取有效措施,加快完善清理解決在建項(xiàng)目、企業(yè)拖欠民工工資工作,實(shí)現(xiàn)年底前民工工資無(wú)拖欠,涉及拖欠民工工資的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件基本結(jié)案,因拖欠民工工資引發(fā)的群體性事件得到根本控制,切實(shí)維護(hù)廣大民工合法權(quán)益。
縣委宣傳部要安排新聞媒體與信訪部門(mén)加強(qiáng)合作,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行報(bào)道,引導(dǎo)農(nóng)民工走依法維權(quán)討薪辦理程序。
縣人社局要加大對(duì)欠薪項(xiàng)目、企業(yè)拖欠民工工資問(wèn)題的協(xié)調(diào)和督促檢查力度,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。
縣總工會(huì)要認(rèn)真履行職責(zé),引導(dǎo)民工用理性合法的手段維護(hù)自身權(quán)益。
縣公安局、法院、要加大執(zhí)法處置的力度,公安機(jī)關(guān)要提前做好應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握信息,協(xié)助縣委、縣政府和有關(guān)部門(mén)做好各項(xiàng)維穩(wěn)工作。
縣法院、司法局要對(duì)討薪民工開(kāi)辟綠色通道,對(duì)進(jìn)入司法程序的做到快審快結(jié),開(kāi)辟討薪民工依法理性維權(quán)模式。
縣住建、交通、水務(wù)、教育等部門(mén)對(duì)所屬行業(yè)項(xiàng)目工程拖欠民工工資情況進(jìn)一步排查,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,在項(xiàng)目撥付工程款時(shí)全程監(jiān)督,確保項(xiàng)目款撥付后民工第一時(shí)間領(lǐng)到應(yīng)得工資。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即深入轄區(qū)各項(xiàng)目及企業(yè),逐個(gè)排查,不留死角,把涉及民工人數(shù)及拖欠的其他款項(xiàng)調(diào)查清楚,此項(xiàng)工作務(wù)必于201*年12月15日前完成,縣聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組將擇時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)欠薪情況督促項(xiàng)目及企業(yè)進(jìn)行公示,并督促拖欠方書(shū)面寫(xiě)出兌付方案,此項(xiàng)工作在12月20日前完成,針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查摸底情況,縣相關(guān)部門(mén)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織人員對(duì)涉及的項(xiàng)目業(yè)主及企業(yè)進(jìn)行約談,提前預(yù)警,提前做好處置的應(yīng)急預(yù)案。
三、強(qiáng)化措施,確保清理支付拖欠民工工資工作取得實(shí)效
1、強(qiáng)化清理支付項(xiàng)目工程及企業(yè)拖欠民工工資縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任?h聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查摸底情況,對(duì)每個(gè)拖欠項(xiàng)目的工人工資情況進(jìn)行梳理,將每個(gè)欠薪情況報(bào)送各縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),督促所分管領(lǐng)域項(xiàng)目、企業(yè)履行清償主體責(zé)任,足額清償拖欠的民工工資,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、強(qiáng)化突發(fā)事件處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)針對(duì)摸底排查情況,要逐個(gè)落實(shí)班子成員包保、落實(shí)包保人員,逐個(gè)建立處置預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理,切實(shí)做到守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)若發(fā)生民工到縣群體上訪討薪,按照《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣委縣政府機(jī)關(guān)大院非正常上訪事件應(yīng)急處置辦法〉的通知》(縣辦通〔201*〕165號(hào))文件,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
3、強(qiáng)化項(xiàng)目工程、企業(yè)工人工資的限期支付。各項(xiàng)目工程、企業(yè)要高度重視民工工資按時(shí)足額支付問(wèn)題,要采取強(qiáng)有力措施,優(yōu)先保障、解決民工工資,堅(jiān)決杜絕因拖欠民工工資引發(fā)的到縣及以上地區(qū)群體性上訪事件,針對(duì)已發(fā)生的民工工資拖欠問(wèn)題,要認(rèn)真研究并切實(shí)加以解決,要有具體的工作措施、解決方案和時(shí)間表,確保拖欠的民工工資在201*年12月30日前足額支付到位,如支付不到位引起民工群體性上訪的項(xiàng)目及企業(yè),由縣相關(guān)職能部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,限期清償民工工資,對(duì)惡意欠薪引發(fā)的上訪項(xiàng)目業(yè)主、企業(yè)法人、實(shí)際控制人,由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任,對(duì)惡意討薪群體上訪或采取過(guò)激行為違法討薪的,由公安機(jī)關(guān)依法予以從嚴(yán)打擊。
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