區(qū)政府各部門、有關(guān)直屬單位：

為切實(shí)規(guī)范政府行政行為，統(tǒng)籌推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法的通知》（xx政〔xx〕xx號(hào)）、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于制定政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則的通知》（xx政辦秘〔xx〕xx號(hào)）、《xx市人民政府辦公室關(guān)于制定政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則的通知》（x政辦秘〔xx〕x號(hào)）要求，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就制定政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確監(jiān)管內(nèi)容

按照轉(zhuǎn)變管理觀念、改進(jìn)工作方式的要求，對(duì)保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移的權(quán)力事項(xiàng)，以及工商登記前置改后置行政審批事項(xiàng)，逐項(xiàng)制定事中事后監(jiān)管細(xì)則。對(duì)行政處罰事項(xiàng)，逐項(xiàng)制定行政處罰裁量權(quán)細(xì)化、量化的行使基準(zhǔn)，使每一項(xiàng)政府權(quán)力都有細(xì)化可操作的運(yùn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行的全過程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。政府權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行事中事后監(jiān)管細(xì)則，應(yīng)明確監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容、方式、措施、程序、工作要求、責(zé)任追究等，具體細(xì)化日常監(jiān)管、監(jiān)督抽查、專項(xiàng)整治、信用管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防范、責(zé)任追溯等監(jiān)管措施，確保任務(wù)明晰，措施有力，程序規(guī)范，監(jiān)督到位。

堅(jiān)持合法性、適當(dāng)性、可操作性原則，針對(duì)不同類別的政府權(quán)力事項(xiàng)，明確重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容。

（一）對(duì)保留的權(quán)力事項(xiàng)，要重點(diǎn)針對(duì)納入網(wǎng)上運(yùn)行、依法辦理、優(yōu)化流程、規(guī)范程序、辦理時(shí)限、跟蹤問效、公開公示，以及建立規(guī)范高效的政府權(quán)力運(yùn)行機(jī)制等情況制定監(jiān)管細(xì)則。

（二）對(duì)取消的權(quán)力事項(xiàng)，要轉(zhuǎn)變管理方式，強(qiáng)化政府服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，重點(diǎn)監(jiān)管原權(quán)力行使對(duì)象依法運(yùn)作、提供產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、信用信息公開等情況。

（三）對(duì)下放的權(quán)力事項(xiàng)，要重點(diǎn)結(jié)合承接要求、資料移交、人員培訓(xùn)、組織開展監(jiān)督檢查、加強(qiáng)事后跟蹤服務(wù)、強(qiáng)化績(jī)效考核等情況制定監(jiān)管細(xì)則。

（四）對(duì)轉(zhuǎn)移的權(quán)力的事項(xiàng)，要重點(diǎn)監(jiān)管承接主體的資質(zhì)條件、規(guī)范運(yùn)行、工作質(zhì)量、收費(fèi)行為、信息公開、建立內(nèi)部和行業(yè)自律管理機(jī)制等情況。

（五）對(duì)工商登記前置改后置事項(xiàng)，要重點(diǎn)監(jiān)管證照管理有效銜接和信息共享，按照誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰監(jiān)管的原則，完善部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系，依法查處有照無證違法經(jīng)營(yíng)行為等情況。

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