一、 公文語言提倡簡潔、精煉，所謂“要言不繁”、“惜字如金”

好的公文都有一個共同的特征：作者非常重視語言的提煉，力爭做到言簡賅。黨的十五大報告中的第一部分“三個偉人”、“三次巨變”的高度概括，便函把自鴉片戰(zhàn)爭以來中國一個半世紀(jì)的社會歷史進程闡述得十分清楚，極富內(nèi)涵，是公文“要言不繁”的典范。

公文語言為什么特別強調(diào)簡潔、精煉呢？首先，公文是一種實胳膊誶，在保證全面、準(zhǔn)確表達思想感情的前提下，只有盡可能精煉，才能最大限度地提高工作效率。其二，公文的準(zhǔn)確性特征往往要求公文語言明確、直觀、簡練。公文中反映的社會生活、工作動態(tài)以及據(jù)此確定的政策、措施，者是客觀存在的，只不過按照其本來面目如實表述，才能準(zhǔn)確反映，避免產(chǎn)生歧義或褒貶失當(dāng)。其三，公文語言簡練，可心們生嚴(yán)肅、計策的效果，境強其權(quán)威性。公文具有法定的效力和強制執(zhí)行的約束力，它所表達的意圖是需要不得關(guān)組織、個人去遵循、執(zhí)行、辦理的，可以說沒有商量的余地。所以，公文語言的語氣多肯定、少模糊，多要求、少議論，說一不二。如漢高祖劉邦在奪政權(quán)后發(fā)布的《入關(guān)告諭》，只用了99個字就全面、準(zhǔn)確地說明了自己的政策，其中著名的約法三章“殺人者死，傷人及盜抵罪”更是僅10空虛字，但已樹立起了新政權(quán)威嚴(yán)公正、取信于民的形象，可謂擲地有聲，令人不敢不從。

要使公文語言精煉，除了要有寫作基礎(chǔ)外，最后果要的是主題鮮明。在動筆之前，一定要明確為什么發(fā)文，發(fā)這篇公文為了解決什么問題，解決這一問題有什么要求等。只有明確了主旨，起草過程中才能正確地選擇，凡是與主題無關(guān)的詞匯、語句，即使再優(yōu)美、精采，也要堅決舍棄。這種方法，人們大都講的是材料的選擇，其實語言也是一樣。一些缺乏經(jīng)驗的同志寫公文，找來很多參考材料，覺得哪句話都好，就不加取舍一概采用，結(jié)果文章寫得很長還不著邊際。另外，要使語言精煉，修改也十分重要。在起草過程中，撰寫者難免會擔(dān)心把意思說不清楚，要求提得不夠完備，容易把一句話的內(nèi)容反復(fù)講，無形中造成語言重復(fù)、羅嗦。其實，大多數(shù)公文，尤其是在行業(yè)內(nèi)部發(fā)的公文，閱讀者都是內(nèi)行，一些常識性或即時性的意思大家都懂，沒有必要在文中重復(fù)。在修改時，把這樣的話刪掉，把意義相近的數(shù)句話只留下一句，公文的語言自然就簡煉了。

二、公文語言貴在質(zhì)樸、追求自然曉暢

公文應(yīng)多用民法述性語言，開門見山，直敘胸臆。黨的十五屆四中全會上通過的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，全文15000字，大量使用直敘性語言，語義明確，明白易懂。《決定》內(nèi)容共12個部分，各部分都用一句簡短、明確的話作標(biāo)題，句式全是陳述句，每一句都以一兩個關(guān)鍵詞為中心，如“推進國有企業(yè)改革和發(fā)展是一項重要而緊迫的任務(wù)”、“從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局”、“建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度”等，不加額外的修飾。在正文中也是如此，每個自然段都以一句極富有概括力的話起手，講出此段的中心意思。隨后再分層次、依照內(nèi)在關(guān)系分述，一句和一句之間看似隨意，但邏輯嚴(yán)密，說理層層遞進。比如，在論及國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理的問題時是這樣論述的：“改革開放以來，國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化，但目前仍不合理。主要是重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，企業(yè)大而全、小而全，沒有形成專業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作體系和規(guī)模經(jīng)濟，缺乏市場競爭力。”接著，直接就提出了對策：“要區(qū)別不同情況。繼續(xù)對國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組。極少數(shù)必須由國家壟斷經(jīng)營的企業(yè)......，競爭性領(lǐng)域中具有一定實力的企業(yè)......，對產(chǎn)品有市場但負(fù)擔(dān)過重、經(jīng)營困難的企業(yè)......，產(chǎn)品沒有市場、長期虧損、扭虧無望和資源枯竭的企業(yè)......。”類似這樣的段落在《決定》中比皆是，這些語言看似平淡，實際上寓意深遠，概括力很強，雖然樸實無華，但并非隨意道來，而是深思熟慮、獨具匠心的結(jié)果。

公文還應(yīng)盡量使用大眾化語言，不用冷僻字。毛澤東、鄧小平等老一輩革命家歷來提倡寫文章、作報告要通俗易懂，使用“群眾喜聞樂見的的語言”。他們寫的文章親切自然，生動活潑。如《鄧小平文選》第三卷，語言樸實無華，說理清晰明朗，既沒有深奧的典故，也沒有華麗的辭藻，讀來朗朗上口，聽來句句實在。在談到祖國統(tǒng)一大業(yè)時，鄧小平同志說：“和平統(tǒng)一不是大陸把臺灣吃掉，當(dāng)然也不能是臺灣把大陸吃掉”，形象地闡明了大陸與臺灣不存在根本沖突，而要以中華民族利益為重，盡快實現(xiàn)和平統(tǒng)一的共同愿望。

三、恰當(dāng)?shù)匾�文和運用修辭手法，可使公文語言富于美感

用典引故，是古代公文中常見的寫作手法，用以增強公文的分量和說服力，現(xiàn)代公文中運用較少。但在某些特定情況下，只不過用得自然、貼切，常會收到非常好的效果。例如，近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)人在一些公開、重大、正式場合中的講話，就很注意用典引故，使講話具有很強的感染力和時代感。江澤民總書記在首都各界慶祝香港回歸祖國大會上的講話在，引用了一句古詩“海上生明月，天涯共此時”接著說：“在今天這個美好的夜晚，澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞也同我們一樣，為香港回歸這一民族盛事感到歡欣鼓舞。”由此轉(zhuǎn)入有關(guān)澳門、臺灣的話題，抒發(fā)實現(xiàn)祖國完成統(tǒng)一大業(yè)的殷切愿望，體現(xiàn)出了濃濃的骨肉親情。而1997年江總書記在俄羅斯總統(tǒng)葉利欽為他的到訪舉行的歡迎宴會上講話時說：“俄羅斯偉大的作家列夫。托爾斯泰曾經(jīng)說過：‘一切美好的東西只有經(jīng)過努力才能獲得。’這句話蘊涵著深刻的哲理。我們兩國關(guān)系在經(jīng)歷了多年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后，終于結(jié)束過去，開辟未來。”在這里引用托爾斯泰的話，意味深長，恰到好處，極大地增加了講話的魅力。

修辭手法在公文中也有很廣泛的應(yīng)用。公文中應(yīng)用較多的是排比、對仗等句式型修辭手法。通常，使用排比可以使要說明的思想內(nèi)容更加豐富，邏輯更加嚴(yán)密，層次更加清晰，氣勢更加恢宏；使用對仗可以使語言整潔優(yōu)美，易于傳頌，或從正反兩方面說明，使說理更有力、更充分；使用短句可以較好地掌握公文語言的節(jié)奏和韻律，讀來抑揚頓挫，鏗鏘有力。還用十五大報告作例子，報告中多次運用了上述修辭手法。報告第四部分“社會主義初級階段的基本路線和綱領(lǐng)”中，連續(xù)用了9個排比句，多角度、多層面地闡述社會主義初級階段的特點，內(nèi)涵非常豐富，主旨層層推進，氣勢磅礴，意象萬千，成為社會主義初級階段理論中的經(jīng)典論述。對仗的手法在報告中也用的較多，如著名的“旗幟就是方向，旗幟就是形象”，還有“抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊”、“解決種種矛盾，澄清種種疑惑”、“反對霸權(quán)主義，維護世界和平”等。報告中還有大量的短句，如三字句、四字句、五字句、六字句等，如“隨前啟后，繼往開來”、“自強不息，銳意進取，艱苦奮斗，勤儉建國”、“發(fā)展民主，健全法制”、“同心同德，不屈不撓，艱苦奮斗”等。

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