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檔案管理制度

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一、歸檔文件、材料范圍凡是反映省政府機關工作活動,具有查考利用價值的文件材料均屬歸檔范圍。

(一)上級機關的文件、材料

1.國務院、國務院辦公廳召開的需要省政府貫徹執(zhí)行的會議的主要文件、材料。

2.國務院、國務院各部門頒發(fā)的屬于省政府機關的主管業(yè)務并要執(zhí)行的文件,以及普發(fā)的文件,非省政府主管業(yè)務但需要貫徹執(zhí)行的法規(guī)性文件。

3.國家領導人視察、檢查本省工作時的重要指示、講話。題詞、照片、錄音、錄像等。

4.國務院、國務院辦公廳轉發(fā)省政府的文件。

(二)本機關文件、材料

1.省政府召開的黨組會、省長會、常務會、全體會、省長辦公會,秘書長工作會、廳黨組會、廳務會和專員,市長會議以及省政府名義召開的工作會、電話會會議形成的材料。

2.省政府、省政府辦公廳發(fā)布的(包括轉發(fā)及與其他機關聯(lián)合頒發(fā))正式文件和無字號文件。

3.省政府檢查各委、辦、廳、局、地、市工作或調查研究形成的重要材料。

4.省長(含副職、下同)、秘書長、廳主任、副秘書長的重要批示,各處室交來的辦理結果單和領導出外開會帶回的需本機關處理的未經(jīng)文書處理登記的文件材料。

5.省政府(包括上級下批)干部任免、調配、培訓、專業(yè)技術職務評定、聘任、黨員團員、干部、工人名冊、報表,紀律檢查、治安保衛(wèi)以及職工錄用、轉正、定級、調資、退職、離休、憮恤、死亡及干部獎懲等有關文件材料。

6.省政府辦理內(nèi)容重要的人民來信來訪材料和領導批示。處理記錄、摘要、調查處理報告等材料。

7.辦公廳機關人事工作形成的歸檔材料。

8.省政府辦公廳形成的財務報表、憑證、帳簿、年度計劃等材料。

9.本機關的歷史沿革、年鑒、重要活動事件的剪報、聲像。榮譽、獎勵證書、憑證、實物和照片、錄音、錄像等資料。

10.省政府辦公廳機關黨委、團委、工會和內(nèi)部組織機構在工作活動中形成的重要文件材料。

11.本機關辦理的干部、工人的轉移工資、行政、黨團、工會組織介紹信及存根。

二、不歸檔的文件材料范圍

(一)上級機關的文件材料

1.國務院任免外省、市、區(qū)人民政府工作人員、普發(fā)供參閱不辦理的文件、材料。

2.國務院、國務院辦公廳發(fā)來的供參閱的抄件和征求意見未定稿的文件材料。

(二)本機關的文件材料

1.重份文件。

2.無參考利用價值的事務性、臨時性公文。

3.未經(jīng)會議討論或未經(jīng)領導審閱、簽發(fā)的未生效文件,電報、草稿和一般性文件的歷次修改稿。

4.從正式文件、電報上摘錄的供工作參閱的非證明材料。

5.無特殊保存價值的信件,屬一般性表態(tài),詢問一般性問題,提出一般性建議的人民來信。

6.省政府辦公廳各處、室互相抄送的文件材料、不應履行公文的行文、介紹信等。

(三)同級機關和非隸屬機關的文件材料

1.參加各省、市、自治區(qū)人大、政協(xié)等機關召開的會議,不需貫徹執(zhí)行和無參考價值的文件材料。

2.各省、市、自治區(qū)黨委、人大、政協(xié)抄送省政府、不需要辦理的文件材料。

(四)下級機關的文件材料

1.各委、辦、廳、局,各地、市、縣送來的參閱文件、簡報、情況反映,不應抄報或不必備案的文件材料。

2.越級抄送的,一般不需要辦理的文件材料。

3.各委、辦、廳、局,各地、市抄報省政府備案的一般性文件材料。

三、文件的查閱

(一)外單位人員查閱縣團級文件,須持縣團級單位介紹信到檔案科查閱。

(二)外單位人員查閱地、師級文件,須持地、師級單位介紹信到檔案科查閱。

(三)外單位人員查閱省、軍級文件,須持單位介紹信經(jīng)主管秘書長批準,方可查閱。

(四)各級絕密文件一般不擴大閱讀范圍,如因特殊情況非閱讀不可的,需持單位介紹信,按其發(fā)放范圍,由主管秘書長批準。

(五)辦公廳機關各處室查閱文件,按其主管業(yè)務范圍由檔案科提供。

四、案卷的查閱

(一)對于案卷的查閱應從嚴控制,一般副本和資料能滿足的就不動用案卷。

(二)查閱案卷一般只限于本機關領導和參與起草文件的有關人員;外單位確需查閱的,須持地級單位介紹信,注明查閱目的、范圍、內(nèi)容、方法,由黨、團員二人,在檔案室共同查閱,不得帶出檔案室。

(三)愛護檔案材料,查閱案卷時,不得污損,涂改、圈點。拆卷、抽頁,不準摘抄或向外泄露查閱范圍以外的內(nèi)容。

五、會議文件的查閱

(一)查閱中央、國務院召開有關會議文件、材料,需持地。市級單位介紹信,絕密的經(jīng)主管秘書長批準,機密的經(jīng)主管處長批準。廳機關工作人員按主管業(yè)務范圍提供。

(二)查閱省人民政府召開的大型會議文件,須持單位介紹信。

(三)查閱小范圍會議(包括省政府常務會議)文件,持單位介紹信,絕密的需經(jīng)主管秘書長批準。

(四)省政府黨組文件只限有關領導和廳機關有關工作人員查閱,黨組會議紀錄,一般不予查閱,非查不可的,提出目的、范圍、內(nèi)容,可

在檔案室查閱。

六、資料的查閱

(一)查一般內(nèi)部的、秘密的資料,持單位介紹信到檔案科查閱。

(二)查黨內(nèi)的,密級較高的資料,持廳局級單位介紹信,必須由黨員二人共同查閱。

(三)查省軍級的資料,持廳局級單位介紹信,由黨員二人,并經(jīng)主管秘書長批準。

(四)查閱省政府黨組會議記錄時,須經(jīng)省政府黨組書記或副書記批準。

七、關于文件、資料的借閱

(一)省軍級和絕密文件、資料一般不外借,只限在檔案室閱讀。確因工作需要非借不可的,經(jīng)主管秘書長批準,時限不超過五天。

(二)一般縣、團級文件、資料,凡符合查閱手續(xù)的,可借出,時限不得超過七天。

(三)借閱的文件、資料都得履行借出登記手續(xù),按時退還。

(四)如摘抄可以解決問題的,盡量減少外借,以減少文件資料的磨損。

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