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大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-06-22 17:45:58 | 移動(dòng)端:大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告

按照縣委組織部“六個(gè)一”活動(dòng)的要求,我在四、五月份兩個(gè)月對(duì)xxxx村在村的41戶村民進(jìn)行了集中走訪。在村里,我和村民同吃同住,經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的零距離接觸,增進(jìn)了對(duì)村情民意的進(jìn)一步了解,對(duì)制約和有利于本村發(fā)展的因素進(jìn)行了歸納整理。

一、基本情況

xxxx村位于xxxx鎮(zhèn)西南10公里處。全村現(xiàn)有71戶、216口人,其中黨員15名,村民代表7名,兩委干部5名。現(xiàn)有耕地520畝,有林地3800畝,宜林荒山1100畝,退耕地165畝。我村地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自然條件較差,村民農(nóng)業(yè)收入以種植玉米為主,青壯年大多外出務(wù)工。本次走訪活動(dòng)之所以沒(méi)有涵蓋所有村民,正是因?yàn)橥獬鰟?wù)工人員長(zhǎng)期在外居住,甚至有的基本上已經(jīng)變成了“城里人”。

二、村民普遍關(guān)注的話題

(一)上學(xué)方面

“撤點(diǎn)并校”給村上適齡上學(xué)的孩子帶來(lái)諸多不便,老人們講,原來(lái)的村子,每天熱鬧非常,婦女的閑聊聲、孩子的讀書(shū)聲交織在一起,而現(xiàn)在只能看到幾個(gè)老年人偶爾坐在街邊的情景。由于xxxx村離鎮(zhèn)上縣里路途較遠(yuǎn),孩子上學(xué)給家里增加了太多的負(fù)擔(dān),為節(jié)省開(kāi)支,家長(zhǎng)不得不隨孩子到鎮(zhèn)上、城里做飯、打工,孩子在城里的學(xué)校面對(duì)城里孩子先天的優(yōu)越感而感到自卑,反而不利于他們的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。雖然所有的孩子都享受到國(guó)家農(nóng)村九年義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”的優(yōu)惠政策,九年義務(wù)教育在這里已經(jīng)得到普及,貧困家庭的孩子也能背起書(shū)包上學(xué)堂,但孩子中途退學(xué)的狀況仍然存在。

(二)就業(yè)方面

xxxx村沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民還是依靠種地為生,在村中種田,雖然分到的耕地不少,但種植品種單一,以種植玉米為主,輔以經(jīng)濟(jì)作物土豆,也只是為了家里蔬菜供給,村民沒(méi)有足夠的本錢(qián)將耕地進(jìn)行科學(xué)的種植和管理。大部分的村民都在家務(wù)農(nóng),家中的主要?jiǎng)趧?dòng)力會(huì)在農(nóng)閑時(shí)外出進(jìn)城打工。而外出打工人員,因?yàn)楸旧頉](méi)有文化、技術(shù),只能選擇一些臨時(shí)性的建筑工或高風(fēng)險(xiǎn)的煤礦工,到農(nóng)忙時(shí)還需回家照顧耕地。

(三)就醫(yī)方面

主要是針對(duì)老年人,農(nóng)村的老年人最感不便,他們?cè)诖遄永锲鹪缲澓趭^斗一生,到老了落了一身疾病,還沒(méi)個(gè)依靠,在走訪中,老人們普遍反映患有高血壓、心臟病。村上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上村民的需要,村民日常用藥、急病治療,因?yàn)榇迳蠜](méi)有衛(wèi)生所,缺醫(yī)少藥。遇到大病,又因?yàn)樽≡褐委熧M(fèi)用高昂而無(wú)力承擔(dān),以致出現(xiàn)“小病拖著,大病等著”的現(xiàn)象。盡管政府和衛(wèi)生部門(mén)推出種種醫(yī)療改革措施,擴(kuò)寬了大病救助范圍,增加了藥品補(bǔ)助品種,并為多名患者辦理了慢性病卡,但看病難、看病貴現(xiàn)象依然存在。

到底是什么原因使得農(nóng)村“上學(xué)難、就業(yè)難、看病難”?我?guī)е@些問(wèn)題走訪了不同階層的群眾,大家的普遍反映是經(jīng)濟(jì)落后,我想,造成他們“上學(xué)難、就業(yè)難、看病難”也許就是經(jīng)濟(jì)落后產(chǎn)生的現(xiàn)象,這是個(gè)根本性的問(wèn)題。

三、制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

那么,本村的經(jīng)濟(jì)情況如何呢?近年來(lái),全村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然在原有基礎(chǔ)上取得了明顯進(jìn)步,但是,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)看,我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然很低,農(nóng)民增收的速度仍然很慢,村集體基本無(wú)可支配收入。xxxx年底,人均純收入在3000元以下。由于多種因素制約,面臨的問(wèn)題還很多。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然是困擾我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度太低,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,推動(dòng)農(nóng)民增收困難。

xxxx年以來(lái),我村抓住市縣優(yōu)先扶持xxxx發(fā)展的大好機(jī)遇,按照全鎮(zhèn)“5萬(wàn)畝連翹野生撫育基地”的總體規(guī)劃,結(jié)合自身實(shí)際,先后種植荒山連翹300畝、大田中藥材100余畝,中藥材種植已為廣大村民所認(rèn)識(shí)。但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程太慢,農(nóng)民的組織化程度太低,不能與市場(chǎng)有效對(duì)接,產(chǎn)品沒(méi)有形成有力的拳頭,產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭,產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),造成農(nóng)民收入很難提高。

(二)村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,無(wú)力興辦村級(jí)事業(yè)。

發(fā)展對(duì)于我們的村干部來(lái)說(shuō)不乏信心與勇氣,但是,面對(duì)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),發(fā)展只能是一個(gè)愿望。截止目前,我村村級(jí)債務(wù)共計(jì)14萬(wàn)元,其中,街巷硬化工程欠賬11萬(wàn)元,環(huán)境整治欠賬3萬(wàn)元。對(duì)于一個(gè)集體無(wú)收入,只有71戶的小村、窮村,相比之下村級(jí)負(fù)債已嚴(yán)重制約了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)農(nóng)民群眾思想不夠解放,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不強(qiáng)。

農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民是主體。但是農(nóng)民思想不夠解放,小農(nóng)意識(shí)濃厚,多數(shù)群眾對(duì)政府提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路認(rèn)識(shí)不深、理解不透,在生產(chǎn)實(shí)踐中,表現(xiàn)為漠不關(guān)心、我行我素。部分農(nóng)民缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,一度出現(xiàn)過(guò)毀林種糧的現(xiàn)象,致使我村近年來(lái)的部分調(diào)產(chǎn)成果受到一定程度的破壞。

四、促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

找到一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路徑是當(dāng)務(wù)之急,經(jīng)過(guò)調(diào)研,我認(rèn)為,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)就目前來(lái)說(shuō)有一定優(yōu)勢(shì)。

xxxx村山大坡廣,生態(tài)良好。全村平均海拔1500米,年平均氣溫7.9℃。復(fù)雜多變的地形地貌、多種多樣的土壤資源和溫差明顯的自然條件,孕育了連翹、黃芩、黨參、柴胡等豐富的野生中草藥資源,野生藥材采摘?dú)v來(lái)是當(dāng)?shù)厝罕娹r(nóng)閑時(shí)間的一項(xiàng)主要副業(yè)和家庭收入來(lái)源。

近年來(lái),中藥材產(chǎn)業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,催生了一批產(chǎn)業(yè)大戶和合作組織。xxxx年,我村第一個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織“陵川縣穗豐種植專(zhuān)業(yè)合作社”應(yīng)運(yùn)而生。健康運(yùn)營(yíng)3年來(lái),已建成示范基地50畝,吸納社員20余人,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了一定作用。

我們現(xiàn)在應(yīng)該抓住市縣幫扶之天時(shí),山大坡廣之地利,群眾認(rèn)識(shí)之人和。確立“從荒山找出路,向土地要效益,靠藥材求增收”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以基地建設(shè)為載體,以強(qiáng)化服務(wù)為保障,采用“合作組織+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,逐步建立內(nèi)聯(lián)群眾、外接市場(chǎng)的中藥材產(chǎn)業(yè)體系。真正把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全村的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

五、幾點(diǎn)建議

(一)加大對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的資金投入力度。

積極向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)資金,通過(guò)村合作社吸納農(nóng)戶入股,鼓勵(lì)非本村閑散資金介入,招商引資,創(chuàng)造優(yōu)惠政策和環(huán)境吸引外資,加大對(duì)我村中藥材產(chǎn)業(yè)的資金投入力度,使更多有種植中藥材意向的農(nóng)戶最大限度地參與,提高農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動(dòng)性。

(二)加大對(duì)農(nóng)民群眾的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)力度。

農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,在技術(shù)、市場(chǎng)、信息等方面,最需要幫助指導(dǎo)和培訓(xùn),只有這樣才能使農(nóng)民在許多方面少走彎路,求得更快發(fā)展。作為大學(xué)生村官,又是上級(jí)確定的農(nóng)村科技特派員,要不斷發(fā)揮自身知識(shí)優(yōu)勢(shì),義不容辭擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和培訓(xùn)的重任。

(三)加大對(duì)農(nóng)民群眾的培訓(xùn)力度。

農(nóng)民由于種種原因,可能在產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)要求、市場(chǎng)把握等方面有更多要求,因此,需要加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,使農(nóng)民培訓(xùn)緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新品種的推廣和應(yīng)用。開(kāi)辦“田間學(xué)校”、“田間課堂”,在田頭開(kāi)展培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)者要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗。

(四)引導(dǎo)廣大村民利用自身優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展就業(yè)空間。

立足我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),我村計(jì)劃在五年內(nèi)中藥材種植面積達(dá)到1300畝,其中荒山種植連翹1000畝,大田種植黃芩300畝。中藥材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500萬(wàn)元,其中農(nóng)民從中藥產(chǎn)業(yè)中獲得的總收入達(dá)到80萬(wàn)元以上;吸納本村勞動(dòng)力成為中藥材種植的主力軍,村民種植、管護(hù)中藥材基地水平進(jìn)一步提升,從而進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。

只有本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能從根本上解決農(nóng)村生產(chǎn)、生活中存在的一系列問(wèn)題。這樣失業(yè)率會(huì)逐步下降、就業(yè)率逐年上升、百姓分到的紅利越來(lái)越多、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到大幅提升、社會(huì)保障體系不斷建立并得以完善,人民生活水平日益提高,到那時(shí),“上學(xué)難、就業(yè)難、看病難”的問(wèn)題便會(huì)逐步解決。

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