根據**市人大常委會201*年工作要點安排,市人大常委會副主任**率調研組于10月中下旬對我市邊境口岸經濟發(fā)展情況進行專題調研。調研活動分別深入我市**縣**岸、**市**口岸開展專題調研,赴**、**市以及云南相關口岸進行考察學習。采用實地調研口岸建設情況,座談聽取意見、建議,收集各地邊境口岸發(fā)展經驗材料等方式開展專題調研活動。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、**市邊境口岸經濟發(fā)展的基本情況
**地處我國**內陸出海通道,是**與**相接壤的三個沿邊市之一。邊境線360公里,占**陸地邊境線的1/5,F(xiàn)有**、**2個國家一類口岸;**1個國家二類口岸;另有**、**、**、**、**、**、**等7個邊民互市點。近年來,市委、市政府高度重視邊境口岸經濟發(fā)展工作,邊境口岸經濟呈現(xiàn)出較快的發(fā)展態(tài)勢。主要有以下幾個特點:
(一)邊境貿易快速增長。**出口**的商品主要有焦炭、布匹,小型機械設備及配件和日用五金等;進口的商品主要有大米、堅果、中草藥、橡膠以及礦產品等。全市邊境進出口貿易總額從201*年的3.13億美元增長到201*年的10.48億美元(含不列入海關統(tǒng)計的邊民互市貿易),年均增長63.16%。貨運量、出入境人員和出入境車輛分別從201*年的16.8萬噸、10萬人次和0.65萬輛次增加到201*年的25.78萬噸、21.11萬人次和4.36萬輛次。“十二五”以來,全市對越貿易一直保持強勁的增長勢頭。
(二)邊境小額貿易成為拉動全市邊貿經濟發(fā)展的主要力量。201*年邊境小額貿易進出口額為4.6億美元,占全市邊貿總額10.48億美元的比重達44%,差不多占據了邊貿的半壁江山。201*年1-9月,全市外貿進出口總額10.18億美元,增長107.8%,其中,邊境小額貿易總值8.54億美元,增長191.4%,占同期全市對外貿易總值83.88%。
(三)對外貿易經營企業(yè)逐漸成長,企業(yè)數量持續(xù)增加。201*年,全市培育進出口貿易額超過1000萬美元的企業(yè)共20家,實現(xiàn)進出口貿易額5.69億美元,占全市進出口總量的78.16%。據統(tǒng)計,截止201*年10月底,全市具有對外貿易經營資格的企業(yè)共有301家。
(四)交通和口岸配套基礎設施得到較大改善。一是交通基礎實施得到極大改善。201*年底,**至**、**至**的高速公路建成通車。大大拉近了昆明、貴陽、重慶、成都等**腹地中心城市與我市邊境口岸的距離,為**地區(qū)與東盟國家經貿往來提供了便利的交通條件,為我市邊境口岸經濟帶來前所未有的發(fā)展機遇。二是口岸基礎設施不斷完善。兩個國家一類口岸獲得了國家發(fā)展改革委口岸建設補助資金以及自治區(qū)同步配套資金,分別完成了**口岸新聯(lián)檢大樓、駐縣城辦證大樓、國門廣場和車輛通道改造等項目;**岸新聯(lián)檢大樓、綜合驗貨場、國門廣場、報關報檢樓改造等項目建設?诎痘A設施不斷完善,口岸功能獲得提升,口岸通關環(huán)境得到較大改善。
(五)積極推進和打造對外開放開發(fā)合作新平臺。一是扎實推進**沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)的建設。201*年成立了**市沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)管委會。負責探索和實踐沿邊開放合作先行先試體制機制;擬訂并組織實施試驗區(qū)對**等東盟國家經貿合作的發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和政策等工作,經過一年多的統(tǒng)籌推進,沿邊開發(fā)開放工作取得了許多新進展。二是積極申報**(**)邊境經濟合作區(qū)。201*年7月30日,自治區(qū)人民政府向國務院提出申報**(**)邊合區(qū)。8月3日,國務院已將自治區(qū)申報文轉國家商務部辦理。三是加快推進沿邊經濟園區(qū)建設。為中國**—****跨境經濟合作區(qū)的建設做好鋪墊。四是開工建設萬生隆國際商貿物流中心。萬生隆國際商貿物流中心項目建成后,將為中國**—****邊境經濟合作區(qū)和**至****省客貨運輸專線的開通奠定堅實的基礎,并為中國東盟自由貿易區(qū)的跨境經濟貿易、西南中南出境通道、泛珠三角經濟區(qū)的經濟貿易往來提供快捷、安全、合法、高效的服務平臺。五是**產業(yè)園區(qū)建設項目加快推進。六是中國-東盟農產品自由貿易示范園區(qū)專題研究和可行性研究成果通過國家部委專家評審。積極推動申報糧食、水果進口指定口岸;**水運開放口岸已納入自治區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,并上報國家口岸辦,正在努力爭取納入國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃,項目也在開展可行性研究和招商;**-北京果蔬專列也正在積極推進中。
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