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殯葬生態(tài)文明建設的調研報告

網站:公文素材庫 | 時間:2019-06-22 17:45:08 | 移動端:殯葬生態(tài)文明建設的調研報告

黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視生態(tài)文明建設,將其納入“五位一體”總體布局中協(xié)調推進。黨的十八屆五中全會提出了綠色發(fā)展理念,要求“堅持綠色富國、絕色惠民,為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品”。殯葬改革與生態(tài)環(huán)境資源保護密不可分,構建與生態(tài)文明相協(xié)調的殯葬管理服務體系,具有十分重要的意義。本文將分析我市殯葬生態(tài)文明建設的現狀,對構建與生態(tài)文明相協(xié)調的殯葬管理服務體系提出建議。

一、我市殯葬生態(tài)文明建設現狀

(一)我市殯葬生態(tài)文明建設取得的成績

1、市委市政府高度重視殯葬生態(tài)文明建設。一是市委書記親自督辦。201*年清明期間,市委書記下基層調研,發(fā)現沿途的清明祭祀用品嚴重影響城市形象,立即責任市委督查室要求相關部門進行調研,拿出解決的措施。二是政府召開了專題會議。201*年11月,市政府召開了殯葬改革專題辦公會議,會議確定了盡快出臺殯葬規(guī)劃、對散葬墳墓進行整治及加大財政投入等措施,對選擇不占地的安葬方式的逝者家庭,一位獎勵201*元。在政府召開專題會議前,分管市長多次深入到鄉(xiāng)村、公墓實地調研,詳細了解工作情況,分析存在的問題和研究對策措施,并提出了工作要求。三是開展散墳集中整治。根據市政府的專題會議精神,從201*年起,我市啟動了散葬墳墓集中整治三年計劃,用三年的時間,將中心城區(qū)“三沿五區(qū)”范圍內的散墳全部搬遷到公墓集中安葬”。201*年和201*年,城區(qū)共搬遷散墳13395座。四是專門對祭祀行為發(fā)出通告。201*年3月,市政府下發(fā)了《關于禁止使用不易降解祭祀用品的通告》,其中規(guī)定,塑料、布料、紙張、錫箔紙等材質都不得用于祭祀,大力倡導以敬獻鮮花、踏青遙祭、家庭追思會、網絡祭掃等文明低碳方式緬懷故人,更加注重精神傳承。

2、殯葬服務單位自覺推行生態(tài)殯葬。我市有殯葬所(殯儀館)11個,經營性公墓14個,農村公益性公墓400多個。殯葬服務單位在為群眾辦喪過程中,首先,在接運和保存環(huán)節(jié),必須由殯儀館專用殯儀車輛接運,對每一位遺體都會做消毒處理,對長期存放的遺體都會做防腐處理;第二,在告別環(huán)節(jié),禁止使用鞭炮,不使用紙質花圈;第三,在火化環(huán)節(jié),購買環(huán)保型火化設備,安裝尾氣處理設備;第四在安葬環(huán)節(jié),公墓單位在注重墓區(qū)綠化美化的同時,興建了樹葬園、生態(tài)園和骨灰免費散撒園,近三年來各種生態(tài)葬法已落葬1000余具。同時,我市采取多種方式大力扶持農村公益性公墓建設,著力解決農民“安葬難”問題,從一定程度上減少了毀林建墓、占田建墓等損害環(huán)境行為的發(fā)生,有效保護了農村生態(tài)環(huán)境。第五,在祭祀環(huán)節(jié),公墓單位認真落實市政府《通告》精神,大力宣傳群眾用花祭祀,對群眾自帶的禁用祭祀用品勸導群眾放棄使用,并免費贈送鮮花讓群眾祭祀。

3、基層組織積極配合做好生態(tài)殯葬。社區(qū)(村委會)一是利用與群眾近的優(yōu)勢加強生態(tài)殯葬的宣傳。如某社區(qū)打出了“清明時節(jié)雨紛紛,一束鮮花祭故人”的宣傳標語,伍家鄉(xiāng)合益、火光等村委會為營造良好整治氛圍,有針對性的在三峽晚報、三峽商報等多家媒體進行宣傳。二是對群眾有亂埋亂葬意向的行為,積極做好勸導工作。伍家鄉(xiāng)靈寶村二組一位老人去世后,有意在轄區(qū)山坡林地亂埋亂葬,村干部主動上門,面對面做調解工作,最終成功勸導喪戶施行火化葬入公墓。三是在散墳整治過程中,村(社區(qū))協(xié)助做了大量工作,伍家鄉(xiāng)火光村抽調5名工作人員組建整治工作專班,以書記為第一責任人,分管干部為直接責任人,同時村委會聘請了一支有23人的勞務隊伍,確保整治行動順利進行;針對部分不愿遷墳的群眾,伍家鄉(xiāng)火光村村干部親自帶隊,采取主動上門解釋政策等方式,引導群眾自覺自愿遷移墳墓。

4、市民的生態(tài)文明理念正在形成。在政府《通告》出臺過程中,將草案在政府門戶網站上公開征求公眾意見。有195名市民參與,對禁止使用不易降解祭祀用品表示支持的有185人,占94.9%,表示反對的有8人,占4.1%,其他意見的有2人,占1%。在整個征集過程中,沒有接到市民反對意見的電話!锻ǜ妗钒l(fā)布后,正值一年一度的清明祭掃時間,雖然有一些市民仍然攜帶了“禁用”的祭祀用品,如果是到公墓祭掃,在工作人員的勸說下,均能放棄使用。部分市民主動給政府建言獻策,要求政府不僅禁止使用不易降解的祭祀用品,要求從生產源頭堵住,不流入市場。有的老人說:我早就跟子女說好了,等我百年后就把我的骨灰撒向長江,或樹葬花葬,讓我回歸大自然,就是讓我回家。

(二)我市生態(tài)殯葬建設存在的問題

1、舊的喪葬習俗影響生態(tài)殯葬。一是樹葬、草坪葬等生態(tài)葬法依然得不到多數群眾的認同。在農村,人們把死后歸入祖墳作為一種寄托,認為只有那樣,靈魂才能得到安寧。二是人們的互相攀比心理,在喪事、墓葬上講排場,不甘落后,生怕他人笑話,所以簡約形式的生態(tài)葬法在短時間內得不到群眾認同。

2、殯葬服務單位受利益驅動不積極生態(tài)殯葬。比如使用大理石骨灰盒,衛(wèi)生棺,這些對生態(tài)就是一種破壞。同時,在宣傳生態(tài)安葬上沒有下真功夫,希望群眾購買高價墓位。

3、政府保障不夠生態(tài)殯葬推進不夠。政府雖然出臺了不占地處理骨灰給予獎勵的政策,但因對殯儀館、公墓等公益性單位保障不夠,導致殯葬服務單位過度市場化,從而導致生態(tài)殯葬推進不力。

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