近期，根據(jù)縣委組織部的要求，為適應(yīng)新形勢、新階段下對黨員的新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，開展了對農(nóng)村發(fā)展黨員及黨員教育管理工作的調(diào)研活動，xxxx鎮(zhèn)組織部門采取了座談、走訪等方法，深入基層組織進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合近年來的工作實(shí)踐作了梳理和總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)展黨員及黨員教育中的做法

（一）嚴(yán)把入口，疏通出口，保持組織的純潔性

一是嚴(yán)格堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證黨員質(zhì)量。嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定要求，堅(jiān)持和把握好黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員手續(xù)和程序，切實(shí)把握好“入口關(guān)”，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。做到了“三嚴(yán)一加強(qiáng)”：嚴(yán)把比例。嚴(yán)格按照入黨申請人、入黨積極分子、新發(fā)展黨員之間的比例原則發(fā)展黨員。嚴(yán)把關(guān)口，不僅把住政審關(guān)、考察關(guān)，而且把好復(fù)查審批關(guān)。同時(shí)堅(jiān)持“六不發(fā)展”原則，嚴(yán)格紀(jì)律。對違反《黨章》而被吸收入黨的，或不按《黨章》規(guī)定履行入黨手續(xù)的，不予承認(rèn)，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二是突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。按照“均衡發(fā)展，適度增長”的原則，切實(shí)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)發(fā)展高中（中專）以上文化青年、婦女生產(chǎn)一線的黨員，改善黨員隊(duì)伍的文化、年齡、性別和一線黨員的比例。同時(shí)，發(fā)展黨員與村級班子建設(shè)相結(jié)合。重點(diǎn)抓好村后備干部儲備和村黨員隊(duì)伍老化的村，解決村支部班子后繼乏人問題，加強(qiáng)支部對村委會工作的領(lǐng)導(dǎo)。

三是認(rèn)真抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。近三年來，全鎮(zhèn)共培養(yǎng)156名入黨積極分子，每村入黨積極分子不低于5名。我們充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，推行黨群團(tuán)共建責(zé)任，使推薦優(yōu)秀工人、退伍軍人、團(tuán)員、婦女等為發(fā)展對象真正成為發(fā)展工作的主渠道。三年來，全鎮(zhèn)46個(gè)黨支部共培養(yǎng)入黨積極分子156名；新發(fā)展黨員115名，其中，農(nóng)民黨員73名，在職干部黨員18名，女性24人，占總數(shù)的20%，30歲以下35人，占總數(shù)的32%，中專、高中文化48人，占總數(shù)的42%。在行業(yè)分布和年齡、文化結(jié)構(gòu)等方面有了明顯改善。各支部沒有連續(xù)二年不發(fā)展黨員、不按程序履行手續(xù)、預(yù)備黨員多年沒有轉(zhuǎn)正的情況，沒有不符合入黨條件人員拉入黨內(nèi)的現(xiàn)象。同時(shí)，積極疏通“出口”，根據(jù)黨章和《紀(jì)律處分條例》規(guī)定，結(jié)合黨員隊(duì)伍實(shí)際，科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，建立健全民主評議黨員制度，對不合格黨員及時(shí)給予組織處理，確保黨組織的純潔性。

（二）創(chuàng)新新形式、抓好載體，切實(shí)抓好黨員教育和培訓(xùn)

一是豐富教育和培訓(xùn)內(nèi)容。首先開展了形勢政策教育，使基層黨員干部充分認(rèn)識到當(dāng)前黨內(nèi)存在的四大危險(xiǎn)，牢固樹立服務(wù)意識，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政根基；其次開展了群眾路線教育，使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺貫徹黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持“從群眾來，到群眾去”，自覺把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)群眾上來；還開展了理想信念教育，使廣大黨員干部堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，牢記宗旨意識，主動深入基層、服務(wù)基層，以實(shí)際行動彰顯黨員干部的良好形象。

二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。堅(jiān)持分層教育培訓(xùn)，針對基層組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者、黨員干部等不同群體，分層次、分類別展開教育培訓(xùn)，確定不同類型群體教育培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)，使基層組織和黨員干部能夠真正立足崗位、改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，真正了解群眾需求，真心傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意見，堅(jiān)持多渠道教育培訓(xùn)，把利用基層黨員教育基地、黨員遠(yuǎn)程教育平臺、巡回宣講教育、外出學(xué)習(xí)考察等有機(jī)結(jié)合起來，多渠道開展教育培訓(xùn)工作，使服務(wù)群眾理念通過各種途徑根植于黨員干部思想深處，最終轉(zhuǎn)化為黨員干部服務(wù)群眾的自覺行動。

三是抓好載體創(chuàng)新。以基層組織建設(shè)先進(jìn)單位評選為載體，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等基層黨組織中開展“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”評選活動，把服務(wù)群眾、做群眾工作的成效作為衡量基層組織建設(shè)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，促使基層組織提高認(rèn)識、加強(qiáng)服務(wù)、探索方法，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)；以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持在基層各行各業(yè)中開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”評選活動，實(shí)行公開承諾，引導(dǎo)廣大黨員在基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，建立黨員承諾內(nèi)容臺賬管理機(jī)制、督導(dǎo)檢查及考評機(jī)制、確保承諾事項(xiàng)真正落到實(shí)處，更好地服務(wù)廣大群眾。

（三）建立外建黨支部，抓好流動黨員管理

xxxx鎮(zhèn)人多地少，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，落戶企業(yè)少，因此外出務(wù)工人員多，但短期外出多，流動性大。針對這種情況，為了加強(qiáng)外出務(wù)工黨員群體的管理，我鎮(zhèn)建立了流動黨員外建黨支部，發(fā)放《流動黨員活動證》，讓每一位外出務(wù)工的流動黨員在務(wù)工地有“家”可依，能夠及時(shí)參加組織生活，開展黨員學(xué)習(xí)日活動。xxxx鎮(zhèn)先后創(chuàng)建了“十堰”、“天津”、“廣州”、“北京”等流動黨員外建黨支部，通過外建黨支部各種活動的開展，使廣大流動黨員有了歸屬，更安心地在外地務(wù)工，樹立了我鎮(zhèn)外出務(wù)工品牌，還在招商引資、服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)方面作出了重要的貢獻(xiàn)。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)管理黨員干部，嚴(yán)肅處理不合格黨員

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍純潔性建設(shè)，必須從嚴(yán)管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。我鎮(zhèn)積極加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷建立健全中心組學(xué)習(xí)、理論務(wù)虛、學(xué)習(xí)交流等制度，引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，先學(xué)一步，學(xué)深一層，作廣大群眾的表率。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理黨員干部的各項(xiàng)措施，建立完善個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、失職問責(zé)等制度，強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，使其不敢懈怠、不敢專權(quán)、不敢失責(zé)。以聯(lián)系和服務(wù)群眾為重點(diǎn)，建立完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、建立工作聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)對聯(lián)系困難群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日等制度，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。同時(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種不良現(xiàn)象，筑牢防腐拒變的防火墻。對不合格黨員嚴(yán)肅進(jìn)行處理，切實(shí)加強(qiáng)教育，近三年來共處置各類不合格黨員10人，其中限期改正4人，批評教育6人，產(chǎn)生了較大的震動，起到了很好的教育效果。

（五）科學(xué)指導(dǎo)、強(qiáng)化督查，加強(qiáng)黨員活動日活動，搞好“一區(qū)一制”主題實(shí)踐活動

一是科學(xué)指導(dǎo)黨員活動日活動開展。我鎮(zhèn)把每月4日定為活動輔導(dǎo)日，對包村黨員干部進(jìn)行輔導(dǎo)，進(jìn)行必要的培訓(xùn)。每月5號黨員活動日，督促包村黨員干部到村參加活動，并對活動的內(nèi)容、活動的方法進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，把活動材料印發(fā)到每個(gè)支部，使活動有安排、有內(nèi)容、有方法、有步驟、有記錄，確�；顒訉�(shí)效�；顒尤战Y(jié)束后，鎮(zhèn)黨委聽取本月活動情況匯報(bào)，針對存在問題，研究具體解決方法和措施，確定下月活動日的主題內(nèi)容和形式。與此同時(shí)，為適應(yīng)新形勢、新階段下對黨員的新要求，我鎮(zhèn)還不定期組織黨員參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，在抓好政治理論素質(zhì)提高的同時(shí)，更注重路線方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力把全鎮(zhèn)黨員培養(yǎng)成為“國事、家事、天下事、事事關(guān)心；新法、新策、新技術(shù)、個(gè)個(gè)掌握”的新型黨員干部，對推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到很好的示范帶動作用。

二是強(qiáng)化督查，認(rèn)真搞好“一區(qū)一制”主題實(shí)踐活動。將“一區(qū)一制”與民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、高速路推進(jìn)等深度融合，突出行業(yè)特色、崗位特點(diǎn)、各村特征，搞好事項(xiàng)承諾和設(shè)崗定責(zé)，并切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，實(shí)施跟蹤問效，確保組織全覆蓋、黨員全參與、效果大提升。

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