根據(jù)今年xx區(qū)人大常委會(huì)工作部署,我們組織代表重點(diǎn)對(duì)水環(huán)境污染治理工作進(jìn)行了調(diào)研視察。在認(rèn)真聽(tīng)取河道水環(huán)境污染治理工作開(kāi)展情況的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)相關(guān)河道、溝渠進(jìn)行視察,以及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位治理情況資料進(jìn)行了查看,F(xiàn)以xx街道的水環(huán)境污染治理工作為例,調(diào)研匯報(bào)如下:
一、水環(huán)境污染治理工作現(xiàn)狀
按照“水清、岸綠、路暢、景美、群眾滿(mǎn)意”的標(biāo)準(zhǔn),采取定任務(wù)、定時(shí)間、定落實(shí),針對(duì)治理工作存在的問(wèn)題找思路、謀舉措,使整治工作有序有效進(jìn)行。
自201*年以來(lái),隨著水環(huán)境保護(hù)和水污染治理工作的不斷深入,街道共對(duì)7條河進(jìn)行了治理,即:三角河、花溪河、陽(yáng)山河(東善橋小區(qū)段)、西大溝(集鎮(zhèn)段)、南旺溝(新躍泵站鳳凰路口段)、九里河(小區(qū)段)、旱河等河道,共完成清淤土方量約12.8萬(wàn)方,岸坡清雜整治鋪設(shè)草皮約x平方,設(shè)置生態(tài)浮島約x平方,建設(shè)小型污水處理設(shè)施4座,完成沿河排口整治28個(gè)。
另外結(jié)合街道村莊整治及“河長(zhǎng)制”小微水體黑臭塘的整治工作,確定整治標(biāo)準(zhǔn)為“三清一建一改善”,即清淤泥、清雜草、清垃圾,建立長(zhǎng)效管理制度和隊(duì)伍,采取扎實(shí)有效措施改善水質(zhì)。目前已完成清淤量約x萬(wàn)方。
二、存在問(wèn)題
根據(jù)街道環(huán)保部門(mén)的最近一次水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果顯示:陽(yáng)山河(東善橋小區(qū)段)三個(gè)檢測(cè)點(diǎn)為2個(gè)劣Ⅴ(5)類(lèi)和1個(gè)Ⅴ(5)類(lèi)、花溪河三個(gè)檢測(cè)點(diǎn)均為Ⅳ(4)類(lèi)、三角河為Ⅳ(4)類(lèi)、旱河三個(gè)檢測(cè)點(diǎn)2個(gè)點(diǎn)為Ⅳ(4)類(lèi)和1個(gè)點(diǎn)為劣Ⅴ(5)類(lèi)、西大溝(集鎮(zhèn)段)兩個(gè)檢測(cè)點(diǎn)為Ⅳ(4)類(lèi)和劣Ⅴ(5)類(lèi)、九里溝(小區(qū)段)為輕度黑臭、南旺溝兩個(gè)檢測(cè)點(diǎn)為劣Ⅴ(5)類(lèi)和Ⅳ(4)類(lèi)。
1.由開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)的xx片欣旺花苑、東善橋片東虹花苑的雨污分流改造工作仍在施工中,兩大復(fù)建小區(qū)共計(jì)約有近x人的生活污水排水單元,在雨污分流未完成的情況下,污水下河,影響九里河、陽(yáng)山河(東善橋小區(qū)段)的治理成效。
2.南區(qū)污水處理廠(chǎng)日處理能力接近飽和。南區(qū)污水處理廠(chǎng)一期設(shè)計(jì)滿(mǎn)負(fù)荷處理能力為6萬(wàn)噸每日。目前開(kāi)發(fā)區(qū)殷巷片區(qū)每日約有4萬(wàn)多噸污水通過(guò)壓力管送至南區(qū)污水處理廠(chǎng),加上x(chóng)x集鎮(zhèn)、未來(lái)科技城每日約有近2萬(wàn)噸的污水,南區(qū)已長(zhǎng)期處于滿(mǎn)負(fù)荷或者超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。在這種情況下如若開(kāi)發(fā)區(qū)污水壓力管瞬時(shí)來(lái)水過(guò)快或者過(guò)多(開(kāi)發(fā)區(qū)壓力管是與xx街道重力管相連接再通往南區(qū)污水處理廠(chǎng)唯一一個(gè)前池的),就會(huì)導(dǎo)致xx、未來(lái)科技城的污水主管成為殷巷片區(qū)污水的儲(chǔ)水池,并出現(xiàn)污水下河(南旺溝、西大溝)情況。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,由于目前南區(qū)污水處理廠(chǎng)已接近飽和,如若加上后期xx新市鎮(zhèn)、未來(lái)科技城商品房小區(qū)居民的入住而產(chǎn)生的生活污水,處理廠(chǎng)將無(wú)法處理如此體量巨大的污水。在這種情況下,勢(shì)必出現(xiàn)大量污水無(wú)處可去而導(dǎo)致的漫溢、污水下河等現(xiàn)象。
3.街道201*年城建項(xiàng)目集鎮(zhèn)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)未完成,仍有污水部分通過(guò)排口下河。
4.農(nóng)村小微水體整治得不到部分村民的理解和支持,這部分村民對(duì)整治工作意識(shí)淡薄、積極性不高,在工作中對(duì)土地爭(zhēng)收、青苗補(bǔ)償方面要求過(guò)高,給整治工作帶來(lái)了較大的困難。
三、相關(guān)建議
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本的原則,按照“依法治污、科學(xué)治污、和諧治污、徹底治污”的思路,對(duì)水環(huán)境保護(hù)和水污染治理工作常抓不懈。
1.嚴(yán)格政策監(jiān)控,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。加強(qiáng)水資源管理組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格控制“三條紅線(xiàn)”:一是用水總量控制。加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn)管理;二是用水效率控制,加強(qiáng)用水效率控制紅線(xiàn)管理,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);三是水功能區(qū)限制納污控制,加強(qiáng)水功能區(qū)限制納污紅線(xiàn)管理,嚴(yán)格控制入河排污總量。
2.實(shí)施水資源污染防治,實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用。為了實(shí)行水資源科學(xué)管理,建立地表水和地下水的質(zhì)量保護(hù),充實(shí)完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng),進(jìn)行水質(zhì)分析,嚴(yán)格控制點(diǎn)面污染源,限制污染排放量。對(duì)于生活污水可采取集中處理的途徑,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的污水據(jù)其性質(zhì)不同采取相應(yīng)的污水處理措施,執(zhí)行水污染防治的監(jiān)督管理制度,促使企業(yè)污水治理工作的開(kāi)展。嚴(yán)格對(duì)排污口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,提高地表水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)灌溉盡量發(fā)揮地表水的作用,減少開(kāi)采地下水的壓力,最終實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用。
3.加強(qiáng)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升污水處理能力。要加快新建污水設(shè)施的規(guī)劃布局,改建擴(kuò)建一批污水處理廠(chǎng),提高污水的處理能力;要集中力量扎實(shí)推進(jìn)截污次支管網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建廠(chǎng)網(wǎng)一體化的管理新格局,提高污水處置量。并加快制定中水利用實(shí)施方案,出臺(tái)鼓勵(lì)性政策,逐步擴(kuò)大中水利用覆蓋面。中水的利用,就是實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用,如果水循環(huán)利用能在全區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展,不僅能帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,又能使社會(huì)形成一種珍惜水資源的良好風(fēng)氣。
4.輿論造勢(shì),全民治水。樹(shù)立典型,推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)各街道治水不斷出新招、出實(shí)招、見(jiàn)成效;善與媒體溝通,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,突出重點(diǎn)和亮點(diǎn),開(kāi)展重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)題報(bào)道;進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全民水生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
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