現(xiàn)階段，我國產(chǎn)業(yè)工人主要是指在第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)場、林場，第二產(chǎn)業(yè)的采礦、制造業(yè)、建筑業(yè)和電力、熱氣、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，以及第三產(chǎn)業(yè)的交通運輸、倉儲及郵政業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)中從事集體生產(chǎn)勞動，以工資收入為生活來源的工人。在產(chǎn)業(yè)工人隊伍日益壯大，作用發(fā)揮日趨明顯的今天，工會的任務(wù)更加艱巨，如何引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)工人“爭當主力軍，建功新時代”，如何加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想、政治、素質(zhì)等方面的建設(shè)，是當前工會系統(tǒng)值得探討的一個重大課題。近期，xx市總工會利用近兩個月的時間，就全市新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。

一、產(chǎn)業(yè)工人隊伍基本現(xiàn)狀

據(jù)初步統(tǒng)計：截至目前，全市有各類企業(yè)工會組織x個，覆蓋各類產(chǎn)業(yè)x個，產(chǎn)業(yè)工人x萬人。其中，非公產(chǎn)業(yè)x個，覆蓋產(chǎn)業(yè)x個，產(chǎn)業(yè)工人x萬人，占建會企業(yè)數(shù)的x%。技術(shù)工人x萬人，占產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)的x%的工人在非公企業(yè)從事技術(shù)工作，x%分布建筑、服務(wù)、紡織、采礦等產(chǎn)業(yè)；全市共有x萬多名產(chǎn)業(yè)工人獲得高級工以上職業(yè)資格證書，其中，高級技師x人。有x萬余名職工文化程度不高，主要從事環(huán)衛(wèi)、小區(qū)保潔、保安等技術(shù)含量低的工作。

以上數(shù)據(jù)說明，xx市技能人才總量偏少，高技能人才占技能人才的比例僅為x%左右，與我國發(fā)達地區(qū)高技能人才占比還有較大差距。

二、具體做法

1.思想狀況方面：工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，產(chǎn)業(yè)工人是工人階級的主體力量。xx市在加快產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)方面，始終堅持全心全意依靠工人階級的方針，按照“政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護”的總體思路，針對影響產(chǎn)業(yè)工人隊伍發(fā)展的突出問題，創(chuàng)新體制機制，提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，暢通發(fā)展通道，依法保障權(quán)益，造就出了一批有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當講奉獻的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

緊緊圍繞“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”社會主義核心價值觀教育、兩學(xué)一做教育等在產(chǎn)業(yè)工人中開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的活動。市總在全市職工中開展了“兩學(xué)一修一爭”（學(xué)技能、學(xué)法規(guī)、修道德，爭做優(yōu)秀職工）教育活動、道德講堂、“好家風(fēng)”評選、演講比賽、勞模事跡報告巡回宣講、志愿者服務(wù)等活動。同時，還開展了社會主義核心價值觀微宣講活動，通過身邊職工講故事、說心得、談經(jīng)驗、提觀點等靈活形式，深刻解讀社會主義核心價值觀的豐富內(nèi)涵和實踐要求。

2.技能提升方面：強力打造“五位一體”技能人才長效機制

為弘揚“工匠精神”，強化人才隊伍建設(shè)，拓展職工技能成長成才空間，打造一支與xx創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求相適應(yīng)的高技能領(lǐng)軍人才隊伍，近年來，市總工會真招實策謀化，真金白銀助推技能人才工程建設(shè)，精心搭建技能人才培養(yǎng)晉級通道，建立了培訓(xùn)、練兵、競賽、晉級、獎勵“五位一體”的技能人才培養(yǎng)提升長效機制。通過與市人社局、人才局、科技局聯(lián)合制定印發(fā)了《xx市“鳳城工匠”助推獎勵辦法》、《xx市首屆和第二屆“十佳五小”評選展示活動的實施意見》、《首屆“鳳城工匠”評選實施意見》等規(guī)范性文件，201*年市委、政府出臺了《xx市鳳城工匠評選暫行辦法》，更好地完善了全市職工技能人才培養(yǎng)體系，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展打下堅實的人才基礎(chǔ)。近年來，全市工會系統(tǒng)共投入800余萬元資金，支持“五位一體”技能人才培養(yǎng)和提升工作。先后培訓(xùn)職工30余萬人次；崗位練兵x余場次x余萬人次；技能競賽x場30余萬人次；評選表彰首屆“鳳城工匠”5個、技能人才（勞模）創(chuàng)新工作室36個（201*年擬命名30個），發(fā)放“鳳城工匠”助推獎勵資金x人x萬元。已有46名職工取得國家一級（高級技師）職業(yè)資格證書、197名職工取得國家二級（技師）職業(yè)資格證書、361名職工取得國家三級（高級工）職業(yè)資格證書。現(xiàn)已建立了x余人的技能人才數(shù)據(jù)庫，受益企業(yè)x余家，受益職工30余萬人次。“十佳五小”評選活動開展兩屆以來，全市614家企業(yè)組織開展競賽項目x余項。經(jīng)基層評比、推薦，評委會收到申報項目354項，其中110項成果獲獎。

通過以練促培、以賽促練、以獎促賽“五位一體“長效機制建立，擴大職工參與面，全方位培養(yǎng)技能人才。在技能人才培養(yǎng)晉級通道中，充分發(fā)揮工會“鳳城工匠”、“鳳城工匠”助推獎勵、六比一創(chuàng)、“五小”競賽、“十佳五小”等品牌的評選展示活動，擴大工會培養(yǎng)職工人才品牌活動的全社會影響力，弘揚“工匠精神”的廣泛傳播。技能人才培養(yǎng)晉級通道的建立，使職工學(xué)技術(shù)有激勵、創(chuàng)新有扶持、技能展示有平臺、待遇有保障，即提升了職工素質(zhì)，又助推了企業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展。

一是“四點式培訓(xùn)”強基礎(chǔ)。今年市總工會創(chuàng)新推行理論培訓(xùn)“點題式”、需求培訓(xùn)“點菜式”、業(yè)余培訓(xùn)“點播式”、培訓(xùn)講師“點將式”的“四點式”職工教育培訓(xùn)新模式。該模式根據(jù)參訓(xùn)對象的能力水平和工作特點，有針對性地確定培訓(xùn)內(nèi)容、時間和方式。通過走訪調(diào)研等形式，公開征求意見，確定培訓(xùn)內(nèi)容，通過各基層工會項目申報、市總項目評審、評審?fù)ㄟ^后按照企業(yè)需求落實實施，并對落實情況進行監(jiān)督、隨機調(diào)整，實現(xiàn)了教育培訓(xùn)的“點題化”。針對不同企業(yè)、不同主體“對癥下藥”，將今年的培訓(xùn)歸納為員工綜合素質(zhì)類培訓(xùn)、技能提升類培訓(xùn)以及安全法律法規(guī)類培訓(xùn)等3大類，在此基礎(chǔ)上，精心編排“訂單式”課程，由企業(yè)和員工點“菜”，改變了以往滿堂灌、填鴨式培訓(xùn)。而“點播式”培訓(xùn)則針對企業(yè)職工上班期間工作繁忙，在“工余”時間送培訓(xùn)上門。與此同時，市總還創(chuàng)建了職工培訓(xùn)師資庫，由單位和職工進行“點將”，市總“下廚做菜”、“送菜上門”。同時，在教師和學(xué)員中實行跟蹤服務(wù)，根據(jù)反饋內(nèi)容不斷改正不足之處，提高培訓(xùn)水平。截至目前，全市工會系統(tǒng)共投入培訓(xùn)資金500余萬元，其中市總本級投入培訓(xùn)資金230余萬元。全市建會企業(yè)中，近3200家企業(yè)，87%以上企業(yè)都已開展了全市軟件、電商、快遞、物流、新能源公交車、機械制造、通用工種、紡織、教育衛(wèi)生等行業(yè)職工培訓(xùn)，培訓(xùn)超過30萬人次。

二是“常態(tài)化練兵”提素質(zhì)。把理論轉(zhuǎn)化為實踐，才能提高生產(chǎn)力。為此，市總工會發(fā)出“崗位大練兵”的號召，組織廣大職工以“全員參與、立足崗位、因崗施教、注重實效”為要求，常態(tài)化開展練兵活動。各企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際自主制定練兵方案，通過練兵檢驗培訓(xùn)效果，將理論轉(zhuǎn)化為實踐，以實踐促進職工提升業(yè)務(wù)能力和技能水平，真正達到鍛煉技能、展示才能的效果。常態(tài)化使練兵活動與工作實際緊密結(jié)合，在實際中訓(xùn)練，在實干中提高，通過練兵促進工作效率，通過工作檢驗練兵和培訓(xùn)效果。目前，崗位練兵已經(jīng)成為各企業(yè)在“培訓(xùn)課”后開展的日常“實操課”，在以楊寧、柏長有等為帶頭人的哈納斯技能人才創(chuàng)新工作室、共享集團柏長有勞模創(chuàng)新工作室等36家技能人才（勞模）創(chuàng)新工作室里，“師徒幫帶”式的崗位練兵更是成為工作日程表上的固定項目。截至目前，全市有2400余家企業(yè)開展了軟件、電商、快遞、物流、新能源公交車等崗位練兵活動3500場次30萬余人次。

三是“項目化競賽”展風(fēng)采。以競賽展示培訓(xùn)、練兵效果，聚力經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，廣泛開展勞動競賽，全面提升職工業(yè)務(wù)技能，引領(lǐng)廣大職工建功立業(yè)。為提升勞動競賽規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和實效性，市總先后出臺了《xx市總工會勞動競賽項目化管理實施方案》、《xx市企業(yè)人才培育培養(yǎng)三年規(guī)劃》等規(guī)范性文件，對勞動競賽工作實施項目化管理。圍繞高端裝備制造業(yè)、新材料、新能源等“十大產(chǎn)業(yè)”，以助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與加快發(fā)展新經(jīng)濟為目標，實施勞動競賽“項目工作法”，圍繞“卓越爭先”“喜迎自治區(qū)十二次黨代會”“喜迎黨的十九大”“迎大慶 展風(fēng)采 爭當主力軍 建功新時代”等主題勞動和技能競賽活動，先后開展了職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、重點園區(qū)和重點工程建設(shè)、職工職業(yè)技能等領(lǐng)域“六比一創(chuàng)”、“創(chuàng)雙優(yōu)”“五小”競賽等各具特色的勞動競賽和技能大賽。自實行勞動競賽項目化管理以來，全市各基層工會申報勞動競賽項目62項，根據(jù)勞動競賽受益面、影響力和覆蓋職工面，確定了42個市級勞動競賽項目。自去年以來共舉辦軟件、電商、快遞、物流、新能源公交車及全市首屆“金勺子”廚藝大賽、通用工種等技能競賽160場，30萬余人次參加；僅201*年以來已舉辦各類勞動競賽和技能大賽百余場，參賽企業(yè)千余家，參賽職工20萬余人次，參賽率達92%以上。

四是“職業(yè)化晉級”促保障。職稱是職工升職加薪的重要依據(jù)。以培訓(xùn)、練兵、競賽結(jié)果為依托，市總積極協(xié)調(diào)爭取人社、人才部門支持，為職工進行職業(yè)鑒定，促進職工技能等級提升，對符合晉級條件的職工，推薦參加國家和自治區(qū)級職業(yè)技能大賽。并對參加當年國家、自治區(qū)職業(yè)技能大賽獲得國家職業(yè)資格證書的職工和符合晉級條件并參加考試，獲得國家職業(yè)資格證書的職工，給予助推獎勵。近年來，全市共有4.2萬多職工獲得等級證書，推薦國家、自治區(qū)大賽選手5000余人，其中通過大賽獲得高級證書3725人，高級技師604人。

五是“品牌式助推”激活力。精心打造“鳳城工匠”“十佳五小”助推品牌，通過品牌項目樹典型、造氛圍、激活力。打造培育技能人才(勞模)創(chuàng)新工作室，各創(chuàng)新工作室在技術(shù)帶頭人的帶領(lǐng)下，開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、師徒幫帶、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流等活動，已經(jīng)成為群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動重要平臺。建立“五小”成果評選與展示及“鳳城工匠”助推獎勵機制。對評選出的5名首屆“鳳城工匠”每人給予了x元的獎勵、技能人才（勞模）創(chuàng)新工作室每個給予201*0元獎勵，對取得職業(yè)資格證的職工，按照資格等級每人分別給予x元、x元、x元不等的助推獎勵，201*年新修訂的《xx市“鳳城工匠”助推獎勵辦法》對獲得國家職業(yè)資格一級(高級技師)證書的，每人一次性獎勵5000元;獲得國家職業(yè)資格二級(技師)證書，每人一次性獎勵3000元，在提高助推獎勵資金的同時，提升了職工技能資格水平。同時市總買單對職工進行各類技能的免費培訓(xùn)，近年來已投入近800萬元資金進行了崗位練兵和技能競賽等活動。并將獲得助推獎勵的職工納入xx市職工技能人才庫，開展多種形式的技能再提升培訓(xùn)和技術(shù)交流等活動，為其搭建互相學(xué)習(xí)、交流提高的社會化平臺。為培育更多的職工成長為“鳳城工匠”，做好人才培養(yǎng)與儲備工作。同時，市政府將命名的“鳳城工匠”列入了《xx市高層次人才認定辦法》中。連續(xù)開展兩屆“十佳五小”成果評選展示活動，引導(dǎo)職工從‘小’做起，充分發(fā)揮技術(shù)工人優(yōu)勢，積極推動以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。充分發(fā)揮工人階級在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動科技創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型升級中的主力軍作用，找準工會發(fā)力的切入點，展現(xiàn)了工會新作為。

三、存在的問題及原因分析

1.社會對技能人才的重要性認識不到位。對職業(yè)教育和培訓(xùn)的認識不到位、看低產(chǎn)業(yè)工人技能人才的社會價值、認為技能人才不是人才等問題依然存在。技術(shù)工人的社會地位較低，重普教、輕職教，重學(xué)歷、輕技能的傾向在社會的各個領(lǐng)域普遍存在，導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)勞動者不愿接受職業(yè)教育和培訓(xùn)、不愿當技術(shù)工人、不愿走技能成才的道路。

2.產(chǎn)業(yè)對職工培訓(xùn)的主體作用發(fā)揮不到位。不少產(chǎn)業(yè)存在重使用輕培養(yǎng)、忽視甚至不愿開展職工崗位技能提升培訓(xùn)的現(xiàn)象，單純依賴院校和社會提供培訓(xùn)服務(wù)，特別是工會提供的培訓(xùn)服務(wù)。沒有發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的主體作用，絕大部分企業(yè)也沒有按照國家政策要求(職工工資總額1.5%至2.5%)足額提取和使用職工教育經(jīng)費。

3.產(chǎn)業(yè)對技術(shù)工人工資待遇落實不到位。調(diào)研發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的整體工資偏低。在受訪者中，工資收入在x元以下的達60%，x元以下的達85%，有60%的受訪者對自己的收入不滿意。其原因，一是多數(shù)產(chǎn)業(yè)沒有參照企業(yè)管理人員的管理辦法和待遇標準，制定聘用高級工、技師、高級技師的管理辦法。二是在收入分配制度方面，一些企業(yè)實行以崗定薪的崗位工資制度，在執(zhí)行中存在著不同工作年限、不同技能等級的職工收入差別很小的現(xiàn)象。一些產(chǎn)業(yè)雖然制定了技能人才技術(shù)津貼，但由于津貼級差較小，或難以落實，很難體現(xiàn)出其激勵作用。三是部分企業(yè)的人才激勵政策分量不足。在受訪者中，有53%的職工認為企業(yè)對高技能人才在工資、津貼、評優(yōu)等方面不夠重視，有51%的受訪職工對企業(yè)現(xiàn)行的技能人才激勵政策表示不滿意。技能人才的工資待遇與專業(yè)技術(shù)人才的差距較大。

4.參加技能大賽獲得市級職業(yè)資格證書難度大。因目前全市無政策支持，人社、人才部門只對參加國家和自治區(qū)級職業(yè)技能大賽獲得國家職業(yè)資格證書的職工進行職業(yè)資格認證，故通過技能大賽晉級的職工數(shù)量有限。多數(shù)職工還是通過參加考試，獲得國家職業(yè)資格證書的形式，取得晉級資格。

四、對策和建議

大力加強產(chǎn)業(yè)工人技能人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一大批具有精湛技能的人才，是全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、調(diào)整結(jié)構(gòu)和科技創(chuàng)新發(fā)展的需要，也是促進企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提升全市經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。因此，從全市經(jīng)濟建設(shè)對技能人才資源的需求出發(fā)，針對存在的問題和困難，采取有針對性、系統(tǒng)性、實用性的“五位一體”技能人才長效機制建設(shè)，加強對技能人才隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動技能人才工作觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，營造有利于技能人才隊伍建設(shè)的宏觀環(huán)境，傾力打造技能人才隊伍，努力實現(xiàn)技能人才總量與我市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標相適應(yīng)，技能人才結(jié)構(gòu)與我市產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)。

從政府層面講，要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，提升職工技能素質(zhì)和地位。

1.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系。一是完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度。堅持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，加強職業(yè)教育、繼續(xù)教育、普通教育的有機銜接，形成定位清晰、科學(xué)合理的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)。堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，緊跟產(chǎn)業(yè)變革和市場需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、健全教學(xué)標準、更新課程內(nèi)容，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，提高職業(yè)教育的針對性和實效性。制定校企合作促進辦法，健全企業(yè)參與校企合作的成本補償?shù)日�策，探索推進產(chǎn)教融合企業(yè)試點，打造足夠數(shù)量和具備實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)“雙師型”職業(yè)教育師資隊伍。組織開展各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實踐。加快發(fā)展技工教育，支持技師學(xué)院建設(shè)。二是改革職業(yè)技能培訓(xùn)制度。推進職業(yè)技能培訓(xùn)市場化、社會化、多元化改革，建立各類培訓(xùn)主體平等競爭、產(chǎn)業(yè)工人自主參加、政府購買服務(wù)的技能培訓(xùn)機制。強化和落實企業(yè)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新需要，制定本單位技術(shù)工人培養(yǎng)規(guī)劃和培訓(xùn)制度。依托企業(yè)、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地（中心），構(gòu)建助力產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)的公共服務(wù)機制。

2.完善企業(yè)高技能人才技能職務(wù)津貼和特殊崗位津貼制度。加大對高技能人才享受政府特殊津貼的政策扶持力度。對在技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新或在科研成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣中做出突出貢獻的高技能人才，給予政府特殊津貼。在評選勞動模范時，要明確企業(yè)高技能人才應(yīng)占一定比例。適當增加技能領(lǐng)軍人物或有參政議政能力的高技能人才當選各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的比例，形成有利于技能人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會氛圍。

3.支持工會組織、人社、科技、人才等部門合作建立技能人才庫。加大技能人才培養(yǎng)資金投入力度，完善政府、企業(yè)、社會多渠道投入資金機制。支持工會、人社等部門組織農(nóng)民工崗位技能和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。建立產(chǎn)業(yè)工人專項培訓(xùn)基金，加強產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為科技強市提供人力支持。

4.加強宣傳。宣傳部門要深入企業(yè)一線，挖掘技能勞動者創(chuàng)新的先進事跡，對評選出的“技能大師”“技術(shù)能手”“鳳城工匠”等高技能人才要進行深入的采訪宣傳報道，在全社會形成崇尚勞模、重視技能人才的良好氛圍。

從工會層面講，要充分發(fā)揮工會推動作用，促進企業(yè)職工技能素質(zhì)提質(zhì)增效。

1.健全機制、精準發(fā)力。經(jīng)過運行與實踐，進一步健全完善“五位一體”技能提升機制。真正將xx市總工會服務(wù)職工技能人才成長的“培訓(xùn)、練兵、競賽、晉級、獎勵”“五位一體”長效機制，打造成為一個健全的、循環(huán)的動力系統(tǒng)，能讓職工產(chǎn)生進步的動力、形成工作的活力、激發(fā)革新的創(chuàng)造力、從而形成個體內(nèi)在成長成才力量，為所在的企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動、可持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮積極、穩(wěn)定、長期的作用，充分發(fā)揮工人階級在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動科技創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型升級中的主力軍作用。

2.整合資源，借力發(fā)力。以培訓(xùn)、練兵、競賽、晉級、獎勵“五位一體”技能人才建設(shè)為突破，形成“黨政主導(dǎo)，部門聯(lián)動，工會推動，職企參與”的工作格局，整合資源，借勢借力，合力推進“五位一體”技能人才提升長效機制建立。聯(lián)合人社、人才等部門完善職業(yè)技能鑒定制度，實行政府指導(dǎo)下的社會化管理體制。加強職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極拓展職業(yè)技能鑒定規(guī)模，擴大勞動競賽資格鑒定覆蓋面，推動企業(yè)職工參加鑒定，將新興職業(yè)(工種)納入鑒定范圍。

3.廣泛推廣，同屏共振。擴大宣傳力度，通過微信、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等新聞媒體，在全市乃至全區(qū)企事業(yè)單位和工會系統(tǒng)推廣建立“五位一體”技能人才成長機制的重要性和必要性。并將“五位一體”技能人才培養(yǎng)機制列入和諧企業(yè)創(chuàng)建與評選之列，使企業(yè)和工會上下齊心，集聚力量，形成同屏共振效應(yīng)。同時運用“互聯(lián)網(wǎng)+模式”打造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、運用互聯(lián)網(wǎng)+普惠服務(wù)等模式，促進產(chǎn)業(yè)工人線上線下深度融合，互相聯(lián)運格局。

從企業(yè)層面講：要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大技能人才培養(yǎng)力度。

1.完善企業(yè)技能人才考核評價機制。要遵循技能人才的成長規(guī)律，建立健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，以職業(yè)道德和知識水平為根本的企業(yè)技能人才評價體系。完善技能人才職業(yè)資格證書制度，完善技師、高級技師聘任制和高技能人才帶頭人制度，實現(xiàn)能力與崗位相匹配，充分發(fā)揮高技能人才在技能創(chuàng)新中的引領(lǐng)示范作用。

2.健全人才激勵機制，提高技能人才待遇水平和地位。引導(dǎo)和鼓勵用人單位推行“五位一體”技能人才培養(yǎng)模式，完善培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵機制。引導(dǎo)和督促企業(yè)根據(jù)市場需求和經(jīng)營情況，完善對高技能人才的激勵辦法，對優(yōu)秀高技能人才實行特殊獎勵政策。指導(dǎo)企業(yè)建立和落實職工憑技能職業(yè)資格得到使用和提升、憑業(yè)績貢獻確定收入分配的機制，促進職業(yè)資格證書制度與企業(yè)勞動工資制度的銜接。用人單位要在薪酬、福利、培訓(xùn)等方面向關(guān)鍵技術(shù)崗位高級技能人才傾斜，建立有利于高技能人才隊伍形成的激勵機制，提高技能人才的待遇水平和社會地位。

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