黨的十九大報告提出“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”，“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會”。這是黨向全國人民作出的莊嚴承諾。“十三五”以來，我區(qū)在xx市扶貧工作領(lǐng)導小組的堅強領(lǐng)導下，牢牢鎖定低收入人口、經(jīng)濟薄弱村，大力實施精準扶貧和精準脫貧行動。

截止201*年，我區(qū)共計x戶低收入農(nóng)戶，共計x人，已累計脫貧x戶，x人，其中35戶死亡絕戶。現(xiàn)尚有陽溝村于愛青一戶，由于自住房屋在危房改造中，尚未實現(xiàn)“兩不愁三保障”的脫貧要求。預計2019年能夠完成危房改造，能實現(xiàn)我區(qū)低收入農(nóng)戶全部脫貧。201*年是十三五扶貧承上啟下的一年，這一年，我區(qū)共計脫貧84戶，其中一戶死亡絕戶。這一年，我們的保障政策，在全市各級領(lǐng)導的關(guān)懷下，在每一位扶貧工作者的辛勤付出下，全部能落實到位，確保了每一位低收入農(nóng)戶都享受到黨的關(guān)心和照顧。讓他們看到生活的希望。雖然我們的脫貧攻堅取得了階段性的成績，但是，我們的扶貧工作還遠沒有結(jié)束。存在的返貧風險是我們接下來工作中所要重點關(guān)注的，還需要在扶貧的精度、廣度和深度上下功夫。為了更好的開展我區(qū)的精準扶貧工作，我們深入低收入農(nóng)戶家庭去走訪調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、低收入農(nóng)戶主要致貧原因分析

（1）因病致貧：結(jié)合我區(qū)的實際情況，我們會發(fā)現(xiàn)，我區(qū)的低收入農(nóng)戶，主要的致貧原因是因病致貧。長期慢性病、重大疾病，對一個普通家庭來說，都是重大挫折。比如腰圩村徐文早這戶，戶主徐文早今年51歲，在家做點零工，勉強維持生計。但是妻子李連香，不僅智力殘疾，201*年還患上直腸癌，需長期看病吃藥治療，原本勉強維持生計的家庭，在這樣的不幸面前，走向貧困。這時候，通過我們腰圩村會計的精準識別，在這樣的家庭出現(xiàn)困難時，及時給予他們幫助，幫他們走出貧困。201*年新識別為一般貧困戶，截止201*年，通過“兩不愁三保障”的脫貧救助，通過幫其女兒徐娟安排公益性崗位，幫助其就業(yè)， 從而實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。這樣的事例在我區(qū)比比皆是。因病致貧是我區(qū)低收入農(nóng)戶致貧原因中的第一大原因。

（2）因殘致貧：通過走訪調(diào)研我區(qū)的低收入農(nóng)戶，還有一大致貧原因是不能忽視的，那就是因殘致貧。因為殘疾，生活不方便；因為殘疾，社會競爭力降低；因為殘疾，工作機會少之又少。但是生活仍要繼續(xù)，貧困不可避免。比如雙廟村毛紅喜這一戶，毛紅喜本人今年63歲，肢體殘疾，行動不便。妻子圣慶華智力殘疾，夫妻雙方均不能從事勞動，沒有收入來源。針對這樣的低收入甚至于無收入家庭，我們雙廟村會計于201*年將其新識別為建檔立卡低收入農(nóng)戶，通過水電減免，低保等救助措施，讓其維持日常生活，保障其基本生活來源。于201*年當年實現(xiàn)脫貧。同時，幫助其兒子毛寧，在退役后于201*年1月任職開發(fā)區(qū)派出所輔警工作，從而從根本上解決其一家的生活來源問題，減少返貧風險。很多因素會讓百姓生活中遇到艱難，這時候，在百姓需要時，我們及時通過國家扶貧政策，讓困難中群眾體會到黨的關(guān)系和照顧，是我們每一位扶貧工作者的職責。

二、主要做法

（一）注重施策精準，不斷提高幫扶實效。一是識別精準。各村扶貧工作人員，針對農(nóng)戶的書面申請，進行進村入戶走訪，調(diào)查訪問，信息公示等工作后。嚴格按照“兩公告四公示兩比對”程序，將我區(qū)556戶低收入農(nóng)戶納入建檔立卡范圍，實現(xiàn)應進必進、應扶盡扶。目前我區(qū)建檔立卡低收入農(nóng)戶共計556戶1317人。二是結(jié)對精準。結(jié)合陽光扶貧APP，對低收入農(nóng)戶實現(xiàn)黨員干部和能人大戶結(jié)對幫扶全覆蓋，每個季度定期組織“扶貧走訪”，對低收入農(nóng)戶收入實現(xiàn)動態(tài)管理。常態(tài)開展“送項目、送崗位、送政策、送溫暖”的“四送”活動，并實行走訪定位，每一戶低收入農(nóng)戶建立幫扶手冊，建立“五簽字五確認”規(guī)范，從建檔立卡到脫貧銷賬全過程，順次做到識別人簽字確認、農(nóng)戶簽字確認、幫扶人簽字確認、檢查驗收人簽字確認、農(nóng)戶簽字確認同意銷賬。保證了幫扶效果。

（二）注重整合路徑，不斷拓寬增收渠道。1、我區(qū)大力實施“特色農(nóng)業(yè)+扶貧”。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”高效農(nóng)業(yè)。錢廈村致力打造有機生態(tài)第一村，發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè)及稻鴨800畝，稻蝦套養(yǎng)面積達500畝；做大“馬棚茨菇”，三年內(nèi)達1000畝；擴大水生植物荷藕300畝，三年后發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。2、大力實施“旅游+扶貧”。引導低收入農(nóng)戶通過發(fā)展農(nóng)家餐飲、果蔬采摘、休閑垂釣等“農(nóng)家樂”、“漁家樂”項目，參與到旅游經(jīng)營或接待服務中。不斷完善清水潭旅游度假區(qū)建設(shè)，聚焦清水潭度假區(qū)的旅游扶貧項目實施，完善“旅游扶貧、助力小康”的扶貧機制。3、大力實施“政策+扶貧”。積極落實《關(guān)于實施扶貧攻堅三年行動計劃的意見》（郵發(fā)【201*】34號），在生活救助、危房改造、醫(yī)療救助、就業(yè)扶持、教育資助五方面保障低收入農(nóng)戶的基本生活。我區(qū)201*年全年累計減免水電費共計11.12萬元。新農(nóng)合保險減免17.65萬元。各項政策性保險和籌資籌勞減免1.63萬元。201*年幫助4戶低收入農(nóng)戶家庭的子女圓了大學夢，本科補助4000元、大專補助3000元每學年。全區(qū)現(xiàn)有146戶低保貧困戶，實施每月585元的生活救助，從而確保納入低保的低收入農(nóng)戶通過政策兜底穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧。全區(qū)共有173戶五保貧困戶，通過散養(yǎng)和集中供養(yǎng)兩種方式，由財政撥款對散養(yǎng)五保戶兜底實現(xiàn)脫貧，不斷完善開發(fā)區(qū)敬老院建設(shè)，保障集中供養(yǎng)五保戶的生活條件和基本生活。

（三）注重模式創(chuàng)新，不斷探索扶貧新路。開展“陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。十三五扶貧工作開展以來，多次召開動員推進會部署落實“陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。全部建檔立卡人口和幫扶人員信息，扶貧、教育、民政等資金線，全部錄入系統(tǒng)，組織的每季度幫扶走訪工作全部實現(xiàn)走訪率100%。積極探索“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)運行規(guī)范，圍繞硬件

配

備、數(shù)據(jù)錄入、政策執(zhí)行等內(nèi)容，創(chuàng)新建立“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)六個“三到位”工作機制。對系統(tǒng)內(nèi)各模塊功能與操作流程，各類數(shù)據(jù)的來源和政策依據(jù)等進行了歸納提煉，切實提高“陽光扶貧”系統(tǒng)應用能力。

三、存在問題

（一）扶貧人員力量不足。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)村里負責扶貧的僅是村會計和一名扶貧工作人員。村會計不能專干扶貧，還要身兼其他很多業(yè)務，扶貧的工作人員相對人員素質(zhì)不算高，有些工作無法領(lǐng)會其中的要領(lǐng)，無法完全滿足艱巨的扶貧任務，導致出現(xiàn)收入計算不實、項目進度偏慢等問題。

（二）農(nóng)戶缺乏脫貧意愿與能力。部分低收入農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動力不足，“等、靠、要”思想仍然很重，他們安于現(xiàn)狀，得過且過；加之缺乏有效宣傳引導，文明鄉(xiāng)風尚未形成，賭博現(xiàn)象層出不窮，存在剛放下飯碗，就坐上牌場現(xiàn)象。對政府介紹的培訓，以各種理由推脫。還有一定比例的傷殘體弱低收入農(nóng)戶，無法適應工廠流水線生產(chǎn)操作要求，自我發(fā)展又缺資金、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗、缺門路，雖然現(xiàn)已脫貧，但無法保證沒有返貧風險。

（三）村居自我發(fā)展能力不足。部分村居特別是經(jīng)濟薄弱村，受制于區(qū)位、交通等條件，長期以來缺乏資產(chǎn)、資金、資源，基礎(chǔ)非常薄弱�？h鄉(xiāng)兩級投入有限，村支兩委對村集體經(jīng)濟發(fā)展，即使是有規(guī)劃有想法，也缺乏啟動資金，目前僅能依靠上級給政策、給資金、給項目，進行“輸血”。

四、幾點建議

（一）提高重視程度，凝聚脫貧攻堅合力。一是提高認識，強化責任擔當。各村扶貧工作人員要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實責任，扎實確保各項精準扶貧舉措有效落實。二是建章立制，完善體制機制。健全用人機制，特別是各村扶貧力量配備上，調(diào)整吸收年輕的村干、退伍軍人和返鄉(xiāng)大學生加入扶貧隊伍，提升工作效率。三是強化督查，杜絕形式主義。加大對扶貧工作的督查力度，結(jié)合“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，采取督查通報、現(xiàn)場觀摩等方式，形成立體交叉常態(tài)化督查制度，杜絕形式主義。

（二）激發(fā)內(nèi)生動力，提高農(nóng)戶自主脫貧能力。一是強化社會風尚引領(lǐng)。通過“送節(jié)目到村”，“鄉(xiāng)村大舞臺”等活動，講述脫貧致富等先進故事，奏響主旋律，弘揚正能量，營造勞動光榮、脫貧光榮的良好氛圍，引導廣大低收入農(nóng)戶主動參與扶貧開發(fā)。二是加強技能培訓。進一步落實免費技能培訓政策，結(jié)合實際情況，針對性的開展技能培訓和實訓，將培訓班辦到項目、辦到村組、辦到地頭，并實現(xiàn)務工就業(yè)的有效轉(zhuǎn)化。三是整治不良風氣。加強村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織群眾參與讀書、觀影、跳舞等形式多樣、內(nèi)容健康、積極向上的文娛活動，滿足廣大農(nóng)民的精神需求。

（三）加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)薄弱村脫貧活力。一是因地制宜，創(chuàng)新開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。我區(qū)十七個村的自然資源、文化資源、人力資源不盡相同，貧困戶經(jīng)營能力和脫貧需求也不盡相同，精準扶貧要“因村制宜”，在各村培養(yǎng)和集聚一批懂經(jīng)營、會管理的帶頭人，保障各村經(jīng)濟的長遠發(fā)展。二是加大扶持力度。進一步撬動各方社會資源投入，形成全方位、立體化、無死角的大扶貧格局。強化社會化“聯(lián)村共建”幫扶，幫助經(jīng)濟薄弱村新建物業(yè)資產(chǎn)，增加村集體穩(wěn)定收益。

來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《“精準扶貧”工作調(diào)研報告》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.7334dd.com/gongwen/772272.html

• 上一篇：拓展課程（數(shù)學）學生調(diào)查報告
• 下一篇：關(guān)于如何加強新時期黨外知識分子思想政治工作的調(diào)研報告