一、履行黨建第一責任人職責情況
xxxx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人認真履行黨建工作“第一責任人”職責,以建設(shè)服務(wù)型黨組織為重點,不斷探索基層黨建工作新方法,推進黨建工作取得了一定成效。
一是抓工作落實。今年以來,我多次主持召開黨委會和鄉(xiāng)村干部會專題研究黨建工作,對開展黨的群眾路線教育實踐活動、深化拓展“三爭一促”活動、推進為民服務(wù)四項制度等重點工作進行了部署落實,推動各項工作的全面發(fā)展。
二是抓隊伍建設(shè)。結(jié)合軟弱渙散黨支部實際,制定相應(yīng)的整改措施,選派1名機關(guān)干部和1名大學(xué)生村官擔任紅土坡村黨支部書記和書記助理,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)增強凝聚力。嚴把黨員入口關(guān),從致富帶頭人、高中以上學(xué)歷等群眾中發(fā)展黨員14名。利用遠程教育平臺開展政治理論、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面培訓(xùn)780人次,對返鄉(xiāng)流動黨員補課90余人次。嚴格按照程序,順利完成羅景村“兩委”延期換屆選舉工作。
三是抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以打造“全能型”干部為目標,開展以“治庸、治散、治慢”為重點的“三治”活動,同時設(shè)立“五室一中心”集中辦公,將各項政策法規(guī)及惠民政策編制成《全能型干部學(xué)習(xí)手冊》,督促黨員干部進行自學(xué),全面提升鄉(xiāng)村干部的業(yè)務(wù)工作能力,切實解決工作落實不力、辦事效率不高、工作作風(fēng)不硬等突出問題。
四是抓制度完善。根據(jù)鄉(xiāng)村干部“十不準”規(guī)定,修訂完善了《xxxx鄉(xiāng)干部管理制度》和《xxxx鄉(xiāng)干部綜合考核細則》,新制定了《xxxx鄉(xiāng)村干部行為規(guī)范》,實現(xiàn)了黨員干部管理規(guī)范化、制度化。全鄉(xiāng)13個村全部建立了村務(wù)監(jiān)督委員會,項目建設(shè)、低保評議等村內(nèi)重要事務(wù)嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”程序?qū)嵤袑嵶龅搅斯芾砻裰、監(jiān)督有力。
五是抓為民服務(wù)。深入開展了“三聯(lián)三治三破解”、“進四家、解四憂”和“雙聯(lián)”結(jié)對共建等活動,聯(lián)扶單位和鄉(xiāng)機關(guān)干部深入村社戶排憂解難,共落實幫扶項目26項,涉及資金345.4萬元。認真落實為民服務(wù)四項制度,完成承諾興辦實事52件,服務(wù)群眾680人次,代辦事項340余件,調(diào)節(jié)矛盾糾紛56件,切實提高了為民服務(wù)的主動性和有效性。
二、存在的主要問題和原因分析
一年來,我在抓基層黨建工作中雖然取得了一些成績,但是還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是基層黨建工作缺乏創(chuàng)新性。對工作中出現(xiàn)的新情況沒有深入調(diào)查研究,經(jīng)常用老辦法來解決新問題,開展基層黨建工作思路不清晰、缺乏創(chuàng)新性。
二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。調(diào)動農(nóng)民黨員,特別是黨員致富帶頭人發(fā)揮先鋒模范作用的措施和辦法不多,部分村黨組織帶頭人缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
三是黨員教育管理缺乏新方法。沒有把黨員教育管理作為一項經(jīng)常性任務(wù)來抓,沒有根據(jù)農(nóng)村黨員文化層次按需教育管理。針對流動黨員的管理措施不多,109名流動黨員全部登記在冊,但流動性較大,教育管理存在較大困難。
分析這些問題存在的原因,既有客觀方面,也有主觀方面,概括起來主要有:一是自己對黨建工作重要性的認識不夠深刻,理論學(xué)習(xí)不深,創(chuàng)新意識不強;二是對黨員干部的帶富能力培養(yǎng)不夠重視,黨員隊伍中致富帶頭人較少,部分致富帶頭人思想觀念落后,未能將他們的帶富積極性調(diào)動起來;三是對農(nóng)民黨員的教育管理工作重視程度不夠,農(nóng)村黨員流動性大,難聯(lián)系、難組織,缺少有效的管理辦法,給教育管理增加了難度。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步,我將按照“一創(chuàng)兩抓三提升”(即:創(chuàng)建服務(wù)型黨組織,抓黨員隊伍建設(shè)和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升黨員干部執(zhí)行力、帶富能力和群眾工作能力)的工作思路,多措并舉,不斷推進黨建工作再上新臺階。
一是明責示范、狠抓龍頭,著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。認真落實黨建工作職責,健全學(xué)習(xí)制度,強化理論學(xué)習(xí),借鑒“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”黨建工作經(jīng)驗,探索創(chuàng)新我鄉(xiāng)黨建工作方法,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)能力和黨建工作水平。
二是強基固本、凝心聚力,著力提升黨員致富帶富能力。選派副科級干部和大學(xué)生村官到羅景村擔任第一書記和書記助理,配強村“兩委”班子。通過政策引導(dǎo)、資金扶持等措施,在祁家河、清水溝等3村探索發(fā)展村集體經(jīng)濟,幫助黨員帶頭組建專業(yè)合作社,提升黨員干部致富帶富能力。
三是強化管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力提升服務(wù)群眾工作能力。村“兩委”班子中的黨員每人聯(lián)系2-3名流動黨員,督促其定期向黨組織匯報思想情況,建立聯(lián)系臺賬,實時掌握流動黨員動態(tài)。以謝家營村“示范型”為民服務(wù)代理室為引領(lǐng),健全首問負責制、限時辦結(jié)制等相關(guān)服務(wù)制度,為無職黨員設(shè)崗定責,每村確定2-3名無職黨員作為民事代辦員,主動上門服務(wù)群眾。
四是注重質(zhì)量、嚴把關(guān)口,著力為黨組織注入“新鮮血液”。嚴把黨員發(fā)展關(guān),從致富能人、回鄉(xiāng)知識青年、高中以上學(xué)歷等群眾中發(fā)展黨員,采取交心談心、間接調(diào)查、思想?yún)R報等方式對發(fā)展對象進行全方位考察,了解其入黨動機、道德品行、思想覺悟等,促進基層黨組織健康發(fā)展。
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