同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，認真落實中央、省、**和**市委決策部署，回顧總結(jié)201*年工作，研究部署201*年工作目標措施，動員全鄉(xiāng)上下深入學習習總書記系列重要講話精神，凝心聚力，攻堅克難，努力實現(xiàn)新常態(tài)下的新突破。

剛剛過去的一年，鄉(xiāng)黨委帶領全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大干部群眾，深化改革創(chuàng)新，注重風險防范，經(jīng)濟社會保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.55億元，增長15.2%，高出全市平均增幅的4.3個百分點。項目建設取得新突破。深入開展“重大項目突破年”活動，強化主要領導招商、專業(yè)招商和重點招商，全年招引項目6個，其中，億元項目1個，外資項目1個，小微企業(yè)進列統(tǒng)1個，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了歷史性突破。新招引的項目投資強度大、附加值較高。經(jīng)濟總量有了新提升。實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值11.8億元，同比增長18.8%，開票銷售1.35億元，同比增長10.7%;公共財政預算收入同口徑增長18%。全鄉(xiāng)綜合考核比上年前進2位，經(jīng)濟總量在全市考核排名前進4位�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。規(guī)模經(jīng)營比重提高，新增集約經(jīng)營面積500多畝，新增農(nóng)業(yè)合作組織3家，入社社員260人。特色農(nóng)業(yè)效應放大，優(yōu)質(zhì)有機稻種植面積達到3000畝，花卉苗木、林果產(chǎn)業(yè)正在興起。綠化造林超額完成市交目標，森林覆蓋率上升1.3個百分點。新技術、新品種推廣力度加大，機插秧面積達到80%，優(yōu)良新品種覆蓋率90%以上。農(nóng)田基礎設施增強，低標準廣覆蓋項目和水利重點縣項目建成。市“聯(lián)耕聯(lián)種”耕作模式在我鄉(xiāng)試點成功。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益提高，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)民人均純收入增長13%。環(huán)境整治展現(xiàn)新亮點。積極策應市委市政府“三城同創(chuàng)”計劃，大力開展環(huán)境整治活動。認真落實農(nóng)村環(huán)境整治長效管理機制，村居環(huán)境得到鞏固提升。投入資金500多萬元提升集鎮(zhèn)功能，秀水花苑景觀、**廣場建設、府前河駁岸、聯(lián)合新村配套建設、肖家新村建設等一批惠民工程建成，改變了集鎮(zhèn)不如村莊的境況。協(xié)調(diào)發(fā)展跨上新臺階。公共財政向民生傾斜力度加大，全年投入資金逾201*萬元發(fā)展和改善民生，澆筑硬質(zhì)路21000多平米，新建、修建橋梁32座，排澇站4座，水電站32座，防洪閘17座，硬質(zhì)渠201*0多米，對全鄉(xiāng)主要道路的路橋銜接和破損路面進行維修，交通狀況有所改善。文衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展，義務教育均衡發(fā)展達到國家驗收標準，各類文化體育活動開展有聲有色，有線電視“雙向改造”進展順利、入戶率提高，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理規(guī)范，診療水平和服務質(zhì)量提升，人口與計生工作取得新成績，榮獲**市“幸福家庭示范鄉(xiāng)”榮譽稱號。高度重視低保五保和社保工作，五保供養(yǎng)水平提高，低保更加規(guī)范，社保擴面全面完成市交目標。黨的建設得到新加強。主題教育富有成效，堅持問題導向，突出即知即改，圓滿完成群眾路線主題教育的各項規(guī)定動作和自選動作，各級干部思想進一步解放，政治擔當意識進一步增強，作風明顯改進，服務發(fā)展、服務群眾的水平明顯提高。突出政治意識，各個組織、各級干部堅持以習總書記講話精神為統(tǒng)領，令行禁止，立說立行，凝聚發(fā)展共識，協(xié)力破題闖關，團結(jié)向上氛圍濃厚。加強干部選拔任用和黨員管理教育工作，適時調(diào)整基層組織班子結(jié)構(gòu)，各個組織活力增強，認真組織開好專題民主生活會，黨員旗幟更加鮮明。堅持正風肅紀，嚴格執(zhí)行《八項規(guī)定》，三公經(jīng)費同比大幅下降，嚴厲查處各類違法違紀案件。社會空氣進一步凈化，風氣進一步優(yōu)化。大力支持人大及社會各團體工作，人大職能充分體現(xiàn)，婦聯(lián)、共青團、人武、老干部、關工委以及工會在全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中作用充分發(fā)揮。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，受經(jīng)濟下行等不利因素的大氣候影響，我鄉(xiāng)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)困難較多，工商入庫稅金較少，可用財力有限，財政平衡壓力較大，招引大項目、好項目、培育小微企業(yè)進列統(tǒng)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級任重道遠，發(fā)展環(huán)境、干部能力水平與新常態(tài)下的新要求還有很大差距等等。對此，我們必須采取有效措施，切實加以解決。

收獲伴隨艱辛，成就凝聚心血。一年來的實踐讓我們深刻體會到：壓力越大，越要堅定信心、凝心聚力；困難越多，越要創(chuàng)新作為，克難攻堅。面對錯綜復雜的經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢，矛盾疊加的新變數(shù)，我們始終堅持用改革發(fā)展凝聚人心，用改革發(fā)展破解難題，用改革發(fā)展造就隊伍，堅定不移謀跨越求突破，持之以恒抓項目促轉(zhuǎn)型，堅持不懈辦實事惠民生，開拓創(chuàng)新促改革激活力，有力推動了各項工作的順利開展。

201*年是全面深化改革的關鍵之年，做好今年工作，意義重大。今年工作總體要求是，認真貫徹落實**市委第十一屆八次全會精神，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，進一步推進重大項目突破，進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步注重民生改善，奮力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長16%左右，公共財政預算收入增長20%左右，招商引資到位資金1億元以上，農(nóng)民人均純收入增長14%左右。圍繞這一目標定位，重點抓好四個方面工作。

一、深入學習十八屆四中全會精神

學習貫徹十八屆四中全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務，各個黨組織要加強領導，精心組織，掀起學習宣傳貫徹落實的熱潮。

1、堅持以法治思維和方式保障改革發(fā)展。十八屆三中、四中全會圍繞全面建成小康社會目標，開啟全面深化改革與全面推進依法治國新征程。在當前改革發(fā)展難度越來越大，矛盾風險越來越多的環(huán)境下，只有加強法治建設，才能確保改革發(fā)展更加有序，更加健康。要準確把握改革方向，依法落實改革措施，確保執(zhí)行上級部署不偏離，不走樣。要用法治思維審視改革問題，謀劃發(fā)展路徑，確保改革舉措有法可依，有章可循。要探索法治說理，確保發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。

2、堅持以法治思維和方式規(guī)范權(quán)力運行。黨的領導是依法治國的首要原則，權(quán)力約束是依法治國的核心環(huán)節(jié)。各個黨組織要堅定法治信仰，不斷提高法律素養(yǎng)和法治意識，使法治內(nèi)化為各級干部自身的價值追求和行為準則，形成敬畏法律、崇尚法治的工作氛圍。要堅持依法行政，牢固樹立“法無授權(quán)不為，法定職責必為”的理念，務實推行黨務、政務公開，健全落實行政問責、責任倒查機制，依法追究違法行政、失職瀆職、懶政怠政以及不作為、亂作為的責任人責任。

3、堅持以法治思維和方式維護社會和諧。維護公平正義，必須以法治做保障。要牢固樹立法治為民導向，堅持平安、法治一體建設，大力推進全民學法用法守法，充分發(fā)揮社會管理服務平臺作用，將法治建設作為民生工程打造，堅持依法維權(quán)與依法維穩(wěn)相協(xié)調(diào)，涉訪與涉法訴求不混淆，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

二、始終把經(jīng)濟建設作為全局工作的重中之重

新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展是全局工作的重中之重，必須調(diào)高目標定位，完善工作機制，創(chuàng)新推進舉措，努力實現(xiàn)經(jīng)濟量質(zhì)的大突破。

1、緊抓工業(yè)經(jīng)濟不放松。堅定不移走工業(yè)興鄉(xiāng)之路，用擴大增量，優(yōu)化存量，加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，爭創(chuàng)新常態(tài)下發(fā)展的新優(yōu)勢。開展務實招商。堅持經(jīng)濟效益與社會效益雙贏、當前利益與長遠利益兼顧的原則開展理性招商，突出重點區(qū)域，選派得力力量，重獎招商功臣，創(chuàng)新招商舉措，確保今年招商引資到位資金達到1億元。加大技改投入。引導鼓勵幫助企業(yè)加大技改投入，選擇正美生態(tài)木業(yè)、安普機械、鼎豐電爐等科技含量高、市場前景好的企業(yè)進行培植，促進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。提升承載能力。主動融入安豐經(jīng)濟板塊，接受安豐輻射，加大有效投入，完善工業(yè)集中區(qū)配套設施，提高工業(yè)集中區(qū)品位。加大土地增減掛鉤力度，強化項目產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務，確保招引的新項目順利落地。

2、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新進程。按照201*年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。主攻集約經(jīng)營。以集約經(jīng)營推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。認真研讀、充分吃透、合理運用上級政策，把握關節(jié)點、找準對接點、抓住切入點，積極上爭農(nóng)業(yè)扶持項目，通過項目扶持，推動集約經(jīng)營取得實質(zhì)性進展。大力發(fā)展各類合作經(jīng)濟組織，以組織化經(jīng)營推動產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局。認真開展市場調(diào)研，引導農(nóng)民走新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，提高防范市場風險意識。推廣“聯(lián)耕聯(lián)種”新型耕作模式，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化程度。嚴格執(zhí)行土地流轉(zhuǎn)管理和農(nóng)村“三資”管理規(guī)定，杜絕土地違規(guī)流轉(zhuǎn)、逃避上繳管理費和復墾保證金現(xiàn)象，營造集約經(jīng)營良性循環(huán)局面。實施品牌戰(zhàn)略。放大“綠佳源”、“圩哩香”等農(nóng)業(yè)品牌效應，做足做好優(yōu)質(zhì)有機稻米文章。積極創(chuàng)造條件申報新的農(nóng)業(yè)品牌，把發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑，努力形成**農(nóng)業(yè)特色，盡快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變。開展農(nóng)業(yè)招商。堅持農(nóng)業(yè)招商與工業(yè)招商并重方略，健全完善農(nóng)業(yè)招商政策，鼓勵支持能人回歸、資本回流，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)項目，尋求農(nóng)業(yè)項目的新突破。堅持科技引領。把推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式作為提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平的重要抓手，加強農(nóng)業(yè)科技人員的培養(yǎng)和管理，加大農(nóng)田基礎設施建設，用科技引領加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新進程。

3、堅持三個輪子齊驅(qū)動。按照一產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，二產(chǎn)擴量提質(zhì)，三產(chǎn)扶持培植的思路發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)三輪一齊驅(qū)動、同步邁進。健全完善三產(chǎn)發(fā)展政策，鼓勵支持勞動力向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，使三產(chǎn)比重有較大幅度上升。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓和信息平臺建設，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)幾率和本領。努力培植二產(chǎn)三產(chǎn)聯(lián)動產(chǎn)業(yè)，尋求二產(chǎn)三產(chǎn)良性互動突破。

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