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留守兒童情況調(diào)查報(bào)告

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-06-22 16:39:05 | 移動(dòng)端:留守兒童情況調(diào)查報(bào)告

近年來(lái),隨著越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的人數(shù)在逐漸增多。農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村家庭帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)收入,但同時(shí)也造就了一個(gè)特殊群體——“留守流動(dòng)兒童”。所謂留守兒童,就是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童的一個(gè)特殊的社會(huì)群體;“流動(dòng)兒童”是指農(nóng)村未成年的子女不在父母身邊而在城鎮(zhèn)或在旗縣政府所在地就學(xué),而父母又不能承擔(dān)日常管理監(jiān)護(hù)責(zé)任而產(chǎn)生的一個(gè)特殊的社會(huì)群體。

留守流動(dòng)兒童是中國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體系松動(dòng)的一群“制度性孤兒”。一方面:他們的父母到城里打工拼命掙錢(qián),爭(zhēng)取或獲得了另一種生存方式;另一方面,他們又因?yàn)樵诔鞘欣,或自身難保,或無(wú)立錐之地,無(wú)法將他們的子女帶進(jìn)城里,留在自己的身邊。同時(shí)為了生活或生存,他們不能夠輕易的離開(kāi)自己的工作,不能輕易的離開(kāi)城市,就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中,留守流動(dòng)兒童雖然有父母,但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實(shí)。孩子是祖國(guó)的未來(lái)、是國(guó)家的希望,關(guān)乎整個(gè)農(nóng)村教育和社會(huì)進(jìn)步,現(xiàn)在是到了該“救救”留守流動(dòng)兒童的時(shí)候了。

面對(duì)著這樣的一個(gè)潛在的社會(huì)問(wèn)題,奈曼旗婦聯(lián)于201*年5月至9月期間,在全旗14個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處、1個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)全面開(kāi)展了農(nóng)村留守流動(dòng)兒童教育生活問(wèn)題主題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研過(guò)程中,通過(guò)召集全旗部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、村婦代會(huì)主任參與調(diào)研、座談,深入學(xué)校、留守流動(dòng)兒童家庭了解情況,聽(tīng)取各地婦聯(lián)的綜合情況匯報(bào)、填報(bào)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童情況調(diào)查表、實(shí)地調(diào)研走訪等方式,對(duì)全旗農(nóng)村留守流動(dòng)兒童生存和學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了全面的調(diào)查。

一、留守流動(dòng)兒童群體現(xiàn)狀

(一)基本情況

據(jù)調(diào)查,目前,全旗共有17歲以下兒童132441人,其中留守流動(dòng)兒童共有16147人,占全旗兒童總數(shù)的12.19%。留守兒童1355人,占總數(shù)的0.1%;流動(dòng)兒童14792人,占總數(shù)的11.17%。其中0—6歲的留守流動(dòng)兒童248人,7—12歲的留守流動(dòng)兒童5776人,13—14歲的留守流動(dòng)兒童2817人,15—17歲的留守流動(dòng)兒童7306人。在留守流動(dòng)兒童中,由爺爺奶奶照顧的有902人,由其他親人照顧的有216人,由其他雇傭人員照顧的有15029人。

(二)監(jiān)護(hù)方式

一是隔輩監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或姥爺、姥姥,他們是留守流動(dòng)兒童的監(jiān)護(hù)主體。他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上,這些人絕大多數(shù)人都是文盲,或者受過(guò)極少教育。

二是上輩監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸,舅舅、舅媽,姑姑、姑父,姨、姨父等。這類(lèi)監(jiān)護(hù)比例不是很大。但是,這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動(dòng)的問(wèn)題,很不穩(wěn)定。他們有可能因?yàn)檫@樣或那樣的原因,如監(jiān)護(hù)人也要外出打工或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。

三是同輩監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類(lèi)監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕,文化水平也較高,如果有就業(yè)信息或機(jī)會(huì),他們隨時(shí)都會(huì)外出打工。所以,該類(lèi)監(jiān)護(hù)者也存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問(wèn)題。

四是雇傭式的監(jiān)護(hù)方式。由于父母外出打工后或者是忙于農(nóng)活及生意,或者是家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好,客觀上想為孩子成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)條件,就講孩子托管在學(xué)校周邊小飯桌叔叔阿姨家里,家長(zhǎng)出錢(qián),小飯桌負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)孩子日常的生活起居、學(xué)校上學(xué)及作業(yè)輔導(dǎo),這種是農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的一種重要被監(jiān)護(hù)方式,流動(dòng)兒童以這種被監(jiān)護(hù)方式為主。

五是監(jiān)護(hù)缺失。也就是父母外出打工后,把監(jiān)護(hù)權(quán)交付給了留守兒童自己。這類(lèi)留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外,他們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。

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