**年*月*日上午*時許,**縣勞動和社會保障局黨委正召開全局保持共產黨員先進性教育活動動員大會.這時,局黨委書記**接到了局長蔡國賢從鹽城打來的電話,接完電話,他的臉上現(xiàn)出了燦爛的笑容.他興奮地告訴大家:在市政府和市勞動保障部門組織的200*年度勞動保障工作考核中,**縣勞動和社會保障局被評為綜合先進集體,并奪得勞動就業(yè),機關保險,農村保險,權益維護,基礎管理五個單項獎,是全市各縣(市,區(qū))勞動和社會保障局獲獎最多的一家.會場上立即響起了一陣熱烈的掌聲.

對于**縣勞動和社會保障局的干部職工來說,享受這樣的喜悅已經遠遠不止是一次兩次,三次五次了.200*年以來,在縣委的正確領導下,該局黨委班子團結和帶領全體干部職工,年年超額完成省,市下達的勞動保障職能工作任務和縣委,縣政府下達的重點工作任務,在市政府和市勞動保障部門組織的職能工作考核中,該局連續(xù)兩次名列全市第一,先后受到國家級表彰5次,省級表彰13次,市級表彰21次,連續(xù)3年被縣委,縣政府評為綜合先進單位.黨建和精神文明建設工作方面,201*年度,被市委,市政府表彰為"新風杯"競賽暨創(chuàng)建文明城市工作先進單位;200*年度,是全市勞動保障系統(tǒng)唯一一家被市委,市政府評為"文明創(chuàng)建之星"的單位,被縣委表彰為"先進基層黨委";201*年6月,被市委表彰為"先進基層黨組織".在201*年全縣"雙評"活動中,該局名列縣級機關第6名,200*年,又跨入了前5名.近年來,該局已連續(xù)被上級黨政部門授予獎牌56面.

榮譽的取得,是**縣勞動和社會保障局黨委團結奮進的結果.該局黨委為創(chuàng)建先進機關,明確提出"四個一流"的口號,即:"打造一流班子,帶出一流隊伍,創(chuàng)造一流業(yè)績,提供一流服務".3年來,他們始終瞄準這個目標,把全縣勞動保障事業(yè)發(fā)展作為第一要務,將黨建工作與職能工作有機結合,大力加強班子自身建設,團結和帶領全系統(tǒng)廣大干部職工,準確把[有文章需求，請到*文秘公文網 haosc.cn (公文寫作網)站留言板，12小時內解決您的問題！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]握勞動保障事業(yè)的發(fā)展脈搏,超前思考,大膽決策,勇于實踐,通過不斷創(chuàng)優(yōu)服務手段,提高服務質量,塑造了勞動保障部門良好的社會形象.

面對勞動保障工作遇到的復雜問題,面對廣大職工群眾的切身利益,局黨委思路明晰,大膽創(chuàng)新,從全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),積極穩(wěn)妥予以解決

近年來,隨著勞動力市場區(qū)域性壁壘的逐步打破,我縣勞動就業(yè)市場中的勞動力總量供大于求,結構性矛盾突出,有崗招不到人,有人找不到崗的問題日益突出.對此,該局黨委經過深入調研,提出了建設"三個基地"的思路:一是建好勞動力培訓基地,通過在縣內外建立培訓基地,培訓縣內勞動力,使他們掌握就業(yè)的一技之長,改變其在勞動力市場上的弱勢地位;二是建好勞動力資源基地,與縣外勞動力資源大縣進行合作,保證縣內企業(yè)的用工需求;三是建好勞務輸出基地,鞏固和擴大勞務輸出成果,推動農村勞動力有序外流,促進農民增收致富.201*年,全縣凈增就業(yè)5128人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)4972人,分別完成年度工作目標的160.25和226,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4;農村勞動力新增輸出21098人,完成年度工作目標的140.65.

面對社會保險費征繳率持續(xù)下滑,欠發(fā)離退休人員養(yǎng)老金數額巨大,生活保障資金和失業(yè)保險費籌集困難,下崗失業(yè)職工基本生活難以得到有效保障的嚴峻形勢,該局黨委組織實施"3332"工程,即"三個提高":提高社會保險覆蓋率,提高社會保險費征繳率,提高養(yǎng)老金社會化發(fā)放率;"三個收回":收回企業(yè)陳欠的社會保險費,收回企業(yè)借資補發(fā)的養(yǎng)老金,收回虛報冒領的養(yǎng)老金;"三個爭取":爭取縣財政安排,爭取社會募捐,爭取省市基金調劑;"兩個控制":控制參加統(tǒng)籌人員的數量,控制職工提前退休.由于目標明確,措施到位,一舉扭轉了全縣社會保險工作的被動局面.

為了充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活和促就業(yè)的雙重功能,近年來,該局黨委又提出了"進口不設限,出口保通暢"的工作思路,凡是企業(yè)因生產經營需要而批量裁減人員的,一律取消事前審批程序,直接為失業(yè)職工辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險金審核,發(fā)放手續(xù),保證改制企業(yè)輕裝上陣,專心發(fā)展,在步入正軌后再接納下崗職工.201*年新登記失業(yè)職工5119人,發(fā)放失業(yè)保險金932.21萬元.同時,認真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,積極組織轉業(yè)轉崗培訓,大力開展再就業(yè)援助,使4972名失業(yè)職工實現(xiàn)了再就業(yè),降低了登記失業(yè)率,減輕了失業(yè)保險基金支付壓力,使有限的基金發(fā)揮了最大的社會效益,得到了省,市勞動保障部門的充分肯定.

為切實解決進入改制,破產程序的企業(yè)退休人員醫(yī)療保險待遇無法正常落實等問題,該局黨委在充分調查研究的基礎上,向縣委,縣政府提交了一份專題報告,提出適應不同企業(yè)情況,建立基本醫(yī)療保險,住院基本醫(yī)療保險,住院醫(yī)療救助等多層次的醫(yī)療保險制度,解決這一特殊群體醫(yī)療保險問題的設想.在實施過程中,根據改制,破產企業(yè)剝離醫(yī)保費用的具體數目,讓其退休人員參加不同層次的醫(yī)療保障,收到了很好的效果.最近,該局又報請縣政府同意,對改制,破產方案已經報批,資產尚未變現(xiàn)的企業(yè),先將其

退休人員提前納入住院醫(yī)療救助,待其資產變現(xiàn),剝離的醫(yī)保金解繳后,再根據金額的多少享受不同層次的醫(yī)保待遇,目前已辦理了3292人,初步解決了企業(yè)退休人員醫(yī)保待遇落實問題,促進了全縣企業(yè)改制工作的穩(wěn)步推進.

面對勞動關系的根本性轉換,面對勞動保障工作職能的重大變化,局黨委突出加強領導班子自身建設,一級做給一級看,一級帶著一級干。

201*年4月份,**經濟開發(fā)區(qū)部分招商引進的服裝企業(yè)出現(xiàn)了"招工難"現(xiàn)象.為了剖析招工難的深層次原因,尋求解決問題的辦法,從8月初開始,該局局長蔡國賢親自帶隊,先后赴省內外13個市縣,對當地勞動力資源與市場進行認真調研,提出了4條對策:一是組織縣內職教資源大力開展培訓;二是開辟縣外勞動力資源基地,引進急需熟練工;三是服裝企業(yè)合理確定勞動強度和用工待遇,"兩條腿走路",生產,培訓一起搞;四是組建行業(yè)協(xié)會,避免企業(yè)間惡性競爭,有效解決了這一難題.

為提高領導班子駕馭全局的能力,局黨委按照縣委部署,以中心組學習為載體,定期組織班子成員及各下屬單位主要負責人深入學習鄧小平理論和"三個代表"重要思想,認真學習黨的十六大和十六屆三中,四中全會精神,有針對性地組織學習勞動保障政策業(yè)務,把思想認識統(tǒng)一到全心全意為人民服務的高度上來,把理論學習與解決當前勞動保障工作的實際問題緊密結合起來,用理論指導實踐,增強工作的預見性和針對性,增強依法行政意識.

201*年下半年,黨政機關機構改革,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,機關事業(yè)養(yǎng)老保險,農村養(yǎng)老保險三項管理職能都移交給勞動保障部門.為了適應機構改革的變化,保證社會保險相關業(yè)務平穩(wěn)運行,實現(xiàn)機構的順利交接,該局黨委充分調動班子成員的積極性和創(chuàng)造性,明確班子成員具體分工和工作目標后,進一步完善了領導班子崗位責任制度,請示匯報制度,民主生活會制度,黨委主要領導和成員之間相互理解,相互尊重,相互信任,相互支持.凡是涉及到人事安排,重大經費開支,重要工作部署等,都堅持集體討論決定,主要領導從不搞"家長制","一言堂",使班子成員始終處在一個互相尊重,互相支持,和諧融洽的氛圍之中,有力地促進了各項工作的順利開展.

古人云:"吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不服吾能而服吾公".3年來,該局黨委領導班子始終緊抓自身的廉政建設.他們堅持把廉政建設同政治理論學習有機結合起來,結合本職工作認真撰寫學習筆記.局系統(tǒng)財務支出公開透明,按季度互審.平時,無論是因公外出還是公務接待,班子同志能儉則儉,能省則省,堅持進小飯店,吃工作餐,住小旅館,睡普通房.提拔和使用干部嚴格遵守《干部選拔任用工作條例》規(guī)定,堅持群眾公認原則,堅持選拔任用條件,堅持民主集中制,把群眾公認不公認,滿意不滿意作為選拔任用干部的重要依據,多數人不贊成的不提名,未經認真考察的不討論,集體討論時多數人不同意的不通過,充分發(fā)揚民主,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通.所有新提拔的干部任前一律公示,接受社會監(jiān)督.201*年以來,為適應干部年輕化,知識化需要,全系統(tǒng)先后公開選拔了13名中層干部,干部平均年齡下降到35.1歲.進取,團結和有戰(zhàn)斗力的領導班子,保證了全縣勞動保障工作始終走在全市的前列.

面對新形勢下的黨建工作要求,面對新任務下人才工作的現(xiàn)狀,局黨委切實強化基層黨建工作,形成了隊伍建設與職能工作同步推進的良好局面。

到**勞動和社會保障局檢查過黨建工作的領導都會有這樣一個印象:各支部班子普遍年輕,精干.近年來,凡人事變動,局黨委總是及時調整支部班子,把那些黨性強,作風正,業(yè)務熟,群眾威信高的同志選配到支部班子中來,隨缺隨補.發(fā)展黨員,注意向工作實績突出的和年度先進工作者傾斜,向35歲以下的青年,婦女傾斜.3年來,每年發(fā)展黨員3-4名,且都具有大專以上文化.局黨委把建黨積極分子的培養(yǎng)教育納入對支部工作的考核內容.各支部把建黨積極分子隊伍建設作為發(fā)展黨員工作的基礎工程,確定建黨積極分子都必須進行公示,做到選苗,培養(yǎng),考察,審批,轉正"五公開",把好黨員培訓,支部培養(yǎng)考察,新黨員公示,黨委審批"四道關".對黨員的管理,該局黨委堅持做到組織管,制度管,紀律管,上級管,群眾管,切實加強黨員的監(jiān)督工作,讓先進黨員有動力,平庸黨員有壓力,切實提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力.

為了不斷優(yōu)化局系統(tǒng)人才結構,提高人才素質,該局黨委大力實施"聚才工程"和"育才工程",專門制訂了人才工作近期和遠期規(guī)劃,先后從縣統(tǒng)計局調進了1名網站建設,維護的專用人才;從外省引進了5名勞動保障,財會,計算機等專業(yè)技術人才,有效地改善了局系統(tǒng)的人才結構.同時,該局黨委定期組織各類業(yè)務知識培訓,邀請省廳和市局的專家前來授課.每季度舉辦一次技能競賽和崗位練兵活動,組織引進的技術人才參加組織,人事,教育等部門組織的繼續(xù)教育培訓,參加專業(yè)學會培訓和科普活動.

對從外地引進的本科生,該局黨委全部將其作為后備干部進行培養(yǎng)和管理,并要求下屬單位把他們作為黨員發(fā)展對象.對于新提拔的年輕干部,及時跟蹤,使其盡快進入角色.盡管局里辦公用房十分緊張,該局還是想方設法為新引進的大學生每人安排了一間宿舍,為他們專門裝修了廚房,衛(wèi)生間,購置了床鋪,餐桌,安裝了太陽能熱水器,抽水馬桶.局黨委班子成員多次與新引進大學生等年輕同志座談,了解他們學習,生活上的困難,并及時予以解決.

面對日益擴大的服務群體,面對越來越高的服務要求,局黨委認真抓好部門行風建設,實現(xiàn)了"一流服務"的工作目標

201*年,評議行風出實招.該局采取邀請縣報社和電視臺記者采訪,在局機關和勞動保障中心設立舉報信箱,公布舉報電話,發(fā)放內部問卷調查表,社會問卷調查表,聘請11名行風監(jiān)督員等辦法,進行行風評議.局黨委針對排查出來的問題,認真分析原因,制定整改措施,切實轉變作風,提高辦事效率.為配合行風評議活動,防范和遏制行業(yè)不正之風的滋生,對職工退休審批,工傷性質認定,女職工定點醫(yī)院生育手續(xù)辦理和生育保險待遇審批,死亡待遇審批,工傷保險待遇審批,社會力量辦學許可證核發(fā),職業(yè)資格證書核發(fā)等10個項目實行限時辦結制度,通過原《**報》向社會做出公開承諾,局機關為每個科室配備了微機,有效地縮短了辦結時間.幾年來,該局相繼設立勞動保障中心,開通勞動保障網站,實行"一站式","一條龍"服務,群眾坐在家里就可以查詢個人帳戶,醫(yī)�？�.

201*年,政務公開出成效.出臺《關于全面推行政務公開制度的實施意見》,在勞動保障中心門廳設立了政務公開欄,各保險經辦機構將涉及范圍廣,時效長,內容較為固定的事項在保障大廳進行公開;局里的重要決策和單位的工作職責,辦事依據,辦事紀律,服務承諾及舉報電話等內容在勞動保障網站上公示;對階段性事項,采取張榜公布,開會通報,新聞宣傳,制發(fā)文件,散發(fā)宣傳材料等方法曉之于眾.如今,該局政務公開的范圍已經擴大到企業(yè)職工退休審批,勞動鑒定,勞動爭議仲裁等13個方面,職責權限,辦事依據,管理服務對象需具備的條件和提供的材料,辦事程序,辦事結果,辦理期限,辦事紀律等事項全部在勞動保障網站上公布,最大限度地方便群眾,自覺接受人民群眾監(jiān)督.

201*年,開門評局創(chuàng)特色.該局黨委在全縣深化"學創(chuàng)樹"活動主題教育動員大會上率先倡議開展"開門評局"活動,請辦事群眾現(xiàn)場填寫評議卡,實行"我辦事,你評議",同時召開部分企業(yè)負責人和服務對象座談會,向黨政機關,企事業(yè)單位,職業(yè)中介培訓機構發(fā)放征求意見函,全面了解內部管理,工作程序,人員素質等方面存在的問題.局長蔡國賢和書記**要求全體干部職工把握好三個定位:第一,勞動保障部門是管理服務部門而不是經營單位,對下崗失業(yè)職工能不收的錢一律不收,要更多的考慮社會效益,而不能計較眼前的經濟利益;第二,勞動保障系統(tǒng)職工是人民的"公仆",而不是人民的"主人",權力是人民賦予的,權力應當用在為人民服務上,而不能用來以權謀私;第三,積極主動服務,而不能被動應付.號召全體干部職工學習任長霞同志的先進事跡,心里想著群眾,努力為群眾辦好事,辦實事,解難事.活動共收到社會各界評議信息反饋卡8735份,社會滿意率超過了99,市委宣傳部專門到該局拍攝了專題宣傳片.

面對縣委落實的公推直選局黨委班子任務,面對全系統(tǒng)黨員的殷切希望,局黨委廣泛發(fā)動,精心組織,圓滿完成了試點任務。

為進一步擴大黨內民主,加強機關黨組織建設,按照市委組織部門的部署,201*年7月,縣委確定在**勞動和社會保障局進行公推直選局黨委領導班子試點.該局黨委將這次活動作為向全縣,全市展示**勞動保障部門形象的一個窗口,先后5次召開班子會,臨時黨支部牽頭人會,全體黨員會,傳達上級決定,了解推選意義,討論選舉辦法,熟悉推選步驟.公推直選的當天,氣溫高達40℃,全系統(tǒng)94名黨員,除因病住院和出差在外的8名同志,其余人員全部提前15分鐘到場.很多老黨員,不顧高溫酷暑,不顧年老體弱,在家人的攙扶下準時到會,一絲不茍地填票,投票.大會先從符合黨委委員任職條件的57名黨員中直接選出了新一屆9名局黨委委員,接著又在新當選的黨委委員中按1:2比例推薦產生了局黨委書記,副書記候選人,最后成功選出了1名黨委書記,1名黨委副書記,整個活動有條不紊,環(huán)環(huán)緊扣.嚴謹的組織工作和良好的會風,得到了上級組織部門的高度評價.

"鍛造一流班子,培養(yǎng)一流隊伍,創(chuàng)造一流業(yè)績,提供一流服務",**縣勞動和社會保障局黨委是這樣說的,更是這樣做的.面對更加嚴峻的工作形勢,面對更加繁重的目標任務,**縣勞動和社會保障局黨委一班人正以高昂的斗志,帶領全局黨員干部們闊步邁向更美好的明天.

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