近年來,xxx縣紀委、監(jiān)察局及全縣紀檢監(jiān)察干部在縣委、縣人民政府和上級紀委、監(jiān)察部門的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞經濟建設這一中心,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用,不斷創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作思路和方法,注重從源頭上預防和治理腐敗,堅持高起點、高標準、創(chuàng)造性地開展工作,促進了黨風政風以及社會風氣的明顯好轉,有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入發(fā)展,為xxx縣的經濟發(fā)展、社會進步作出了積極的貢獻。201*-201*年連續(xù)五年榮獲自治州“黨風廉政建設、糾正不正之風和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作”優(yōu)秀縣,先后榮獲自治區(qū)“紀檢監(jiān)察案件審理工作”先進集體、自治州“查辦案件工作”先進集體等榮譽稱號,并被州、縣命名為精神文明建設單位,多次榮獲“民族團結、黨建、信息工作”先進集體、先進黨支部等殊榮。
舞活“龍頭”,抓好領導干部廉潔自律
按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系要求,縣紀委監(jiān)察局充分發(fā)揮職能作用,堅持把抓好領導干部廉潔自律作為一項基礎性工作來抓,做到了“三個強化”:一是強化教育。先后開展了向鄭培民、任長霞等先進模范的典型學習,開展了以胡長清、成克杰、王懷忠、畢玉璽案等為反面教材的警示教育,并在全縣樹立勤廉兼優(yōu)典型,搞好示范教育。同時,在縣電視臺開辦了“創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境行風熱線”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長熱線”專題欄目,在xxx政府網上開設了“創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境”專欄,開展了廉政征文、板報賽、漫畫展、知識競賽以及舉辦黨員領導干部培訓班、召開“廉內助”座談會等多項活動,營造了廉政教育的濃厚氛圍。二是強化監(jiān)督。以建章立制為重點,先后制訂出臺了《加強黨政機關勤政建設,提高辦事效率的意見》、《加強勤政建設,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的意見》、《全面推行政務公開,促進勤政廉政建設實施意見》、《實行黨政機關科級以上領導干部述職述廉的規(guī)定》等,嚴格規(guī)范領導干部廉潔從政行為,認真落實領導干部黨風廉政建設責任制,對領導干部子女配偶從業(yè)、執(zhí)行公務用車、公務用餐、通訊話費補貼等進行了嚴格的規(guī)定,全面實行了新任領導干部廉政談話制度、警示告誡制度、群眾反映問題說明制度、重大事項報告制度、民主生活會制度。近五年來,先后開展廉政談話200余人,警示告誡26人;查處黨風廉政建設方面的失職案件8件,21人受到了責任追究。三是強化督查。重點對違反規(guī)定接受和贈送現金、有價證券及支付憑證、公車私用和購買商業(yè)保險等多項情況進行了監(jiān)督檢查,強化了對領導干部的監(jiān)督,促進了領導干部廉潔意識的進一步加強。
握緊“拳頭”,嚴肅查處違紀違法案件
查辦案件是懲治腐敗的重要手段之一,是紀檢監(jiān)察機關工作的“殺手锏”,具有治標和治本的雙重功能。為了加大查辦案件工作力度,我們制定了一系列相關的辦案工作制度,建立了信訪聯系會議制度、署實名舉報獎勵制度、紀委書記例會制度、錯案責任追究制度等,加強了與公檢法和財政、審計、教育、人事等部門的聯系協作,做到了優(yōu)勢互補。在辦案中,我們嚴格把握政策界限,寬嚴相濟,正確處理懲處與保護的關系。同時,狠抓了辦案質量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案。注重通過查辦案件,發(fā)現體制、機制、制度和管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),幫助發(fā)案單位健全制度,堵塞漏洞。五年來,全縣共受理群眾信訪舉報124件(次),有效化解集體訪10余起;立案查處違紀違法案件111件(次),給予黨紀處分101人,政紀處分26人,其中科級干部25人;對23個單位有輕微違紀問題的66名黨員干部進行了誡勉談話。通過案件查辦,追繳違紀款72.2萬元,為國家和集體挽回經濟損失260余萬元。同時,澄清了部分舉報不實的問題,保護了一批干部。五年中,無論辦案數量、質量,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案等均走在自治州前列,多次受自治州紀委的表彰。查辦案件工作力度的加大,使腐敗分子受到了黨紀政紀的嚴厲懲處,弘揚了正氣,震懾了腐敗,引起了社會強烈反響,充分展現了紀檢監(jiān)察干部能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的精神風貌和工作作風。
抓住“源頭”,注重關口前移防微杜漸
一是全面落實了“收支兩條線”規(guī)定,在全縣黨政機關、事業(yè)單位中全面推行了部門預算和政府采購制度,加大了查處“小金庫”的力度。幾年來,集中采購資金4155.9萬元,節(jié)約財政資金547.83萬元。二是注重加強對有形建筑市場和招投標管理工作的監(jiān)督管理。幾年來,成功實施招投標195項。三是認真開展了領導干部任期經濟責任審計。5年來,縣紀委與組織部、審計局密切配合,對全縣47名科級領導干部進行了任前、任中、離任經濟責任審計,共查處違紀資金987萬元,規(guī)范財政資金1308萬元,移送紀檢監(jiān)察機關處理6人。四是積極參與干部人事制度改革工作,加強公開選拔、提拔干部以及招錄人員等方面的執(zhí)法監(jiān)督,增強了干部選拔、任用工作、招錄人員的透明度。五是全面推進政務公開、廠務公開、村務公開,大力開展“民主日”活動。全縣黨政機關、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個行政村全部實行了政務公開或村務公開,公開面達到100。六是在查辦案件中,注
意變群眾上訪為干部下訪,切實解決群眾關注的熱點和難點問題,既注重事后查處,更注重事前事中監(jiān)督,力爭把一些苗頭性、傾向性問題扼殺在萌芽狀態(tài)。
體驗“甜頭”,圍繞經濟建設保駕護航
我們始終把為經濟建設服務、為群眾服務,作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,全縣經濟發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化,群眾合法權益得到有力保障。一是認真抓好整治和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作。成立了發(fā)展環(huán)境投訴中心、行政投訴中心“兩個中心”,開通了投訴電話,設立了電子信箱,開展了以行風評議為重點的行政效能監(jiān)察,多層次開展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議工作,促進了政府效能的提高和服務質量的改善。二是糾風工作不斷深入。教育收費和醫(yī)藥購銷中的不正之風得到有效治理,減輕了農牧民和企業(yè)負擔,有效遏制了“三亂”現象的發(fā)生。五年來,清理多占住房36套,清理超標小汽車34輛,清欠公款26萬元,清退黨政機關、事業(yè)單位和財政供養(yǎng)人員通過承包方式占用農村土地6179.3畝;查處查封假冒偽劣商品總值近百萬元;關閉黑診所13家,依法查封取締6家。
當好“領頭”,打造反腐倡廉鋼鐵隊伍
紀檢監(jiān)察機關作為黨的監(jiān)督部門,肩負著維護和執(zhí)行黨的紀律的重要職責。隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設提出了新的更高的要求。幾年來,xxx縣紀委、監(jiān)察局把加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設作為工作中的重中之重來抓,找準切入點,做到教育、制度、管理多管齊下,抓隊伍,強素質,樹形象,每年都開展一次以“創(chuàng)新工作、再求發(fā)展”為主題的建言研討活動,定期開展崗位輪訓、以會代訓、外出學習考察等全縣性的紀檢干部培訓以及案件質量評審會、深入基層調研等活動,積極開展“爭當辦案能手,爭辦優(yōu)質案件”崗位練兵競賽活動,建立健全了學習制度、工作制度、活動制度、獎懲制度,努力將紀檢監(jiān)察干部隊伍打造成為廉潔自律的表率、反腐倡廉的尖兵,使這支隊伍真正成為政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良并經得起各種考驗的鋼鐵隊伍。五年來,縣紀委監(jiān)察局先后有12人獲得區(qū)、州、縣優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀黨員稱號。
中共xxx縣紀律檢查委員會
201*年6月
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