為深入貫徹落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署要求，全面掌控我鎮(zhèn)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體情況，落實(shí)好縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展“五必訪”活動(dòng)安排，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，制定本方案。

一、“活動(dòng)的”目的

“五必訪”活動(dòng)主要是通過(guò)走訪責(zé)任人與走訪對(duì)象面對(duì)面交流，宣傳掃黑除惡，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，發(fā)放填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷，記錄走訪內(nèi)容的方式，讓群眾敞開(kāi)心扉，講真話、道實(shí)情，詳細(xì)掌握群眾舉報(bào)反映的線索情況。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

xx

三、走訪責(zé)任人

1.胡波、韓萌、門(mén)立、李建、趙建林；

2.各村支部書(shū)記；

3.各村包村政法干警。

四、走訪時(shí)間

5月13日至8月10日。

五、走訪對(duì)象及內(nèi)容

1.走訪對(duì)象。主要是走訪共產(chǎn)黨員，人大代表、政協(xié)委員，

村“三委會(huì)”干部，退休干部(光榮之家退役軍人、退休教師等)，企業(yè)管理人員，宣講掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，摸排線索，實(shí)地查看治安亂點(diǎn)、十大行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域亂象，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出解決辦法和對(duì)策。

2.走訪內(nèi)容。主要訪問(wèn)其是否掌握以下線索情況：有無(wú)把持

基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體財(cái)

產(chǎn)、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活秩序的黑惡勢(shì)力；有無(wú)利用家族、宗族勢(shì)

カ橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓百姓的“鄉(xiāng)霸”“村霸”黑惡勢(shì)力；

有無(wú)利用高利貸、套路貸，采取暴力或軟暴力手段討債，侵占受

害人財(cái)產(chǎn);有無(wú)煽動(dòng)村民鬧事鬧訪纏訪、組織策劃群體性上訪，采取封門(mén)堵路等形式，聚眾擾亂公共秩序和交通秩序，危害社會(huì)

治安的黑惡勢(shì)力；有無(wú)包庇或縱容黑惡勢(shì)力進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的

“保護(hù)傘”或其他違法犯罪行為；有無(wú)在街頭、火車(chē)站、城中村、

城鄉(xiāng)結(jié)合部等人群密集區(qū)域及公交、出租車(chē)等公共交通工具上拉

幫結(jié)派、打架斗毆、強(qiáng)拿硬要、稱(chēng)霸一方和插手民間糾紛，充當(dāng)

地下執(zhí)法隊(duì)的黑惡勢(shì)力；有無(wú)操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”違法犯罪現(xiàn)

象;有無(wú)在征地、租地、拆遷工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)事現(xiàn)象；有無(wú)強(qiáng)攪工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)滋采現(xiàn)象；有無(wú)利用職權(quán)之便，直接或變相冒領(lǐng)、騙取各項(xiàng)涉農(nóng)扶貧補(bǔ)助款或低保金現(xiàn)象；有無(wú)以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等違反扶貧或低保等政策現(xiàn)象。

六、走訪分組

1.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)走訪出縣“兩代表一委員”和退休老干部(詳見(jiàn)附件2)

2.各村支部書(shū)記走訪轄區(qū)內(nèi)共產(chǎn)黨員，出鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員，退休老干部，企業(yè)管理人員，治安亂點(diǎn)亂象；

3.包村政法干警走訪所包抓村“三委會(huì)”干部、光榮之家退役軍人和特殊幫教對(duì)象。

七、階段安排

1.動(dòng)員部署階段(5月13日至5月15日)。各村、各成員單位盡快安排落實(shí)，于5月15日前，全面啟動(dòng)“五必訪”活動(dòng)。

2.走訪摸排階段(5月16日至6月20日)。各村、成員單位

要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好“五必訪”工作，認(rèn)真填寫(xiě)調(diào)査問(wèn)卷，做好走訪記錄，確保如期完成走訪任務(wù)，取得實(shí)實(shí)在在成效，6月20日前將“五必訪”工作情況報(bào)至鎮(zhèn)掃黑辦。

3.研判分流階段(6月21日至7月4日)。各村、各成員單位要邊摸排、邊研判、邊分流,科學(xué)研判走訪摸排線索，及時(shí)向相關(guān)職能部門(mén)分流轉(zhuǎn)辦。并于7月4日前,將“五必訪”活動(dòng)線索分類(lèi)匯總報(bào)至鎮(zhèn)掃黑辦。

4.督辦反饋階段(7月5日至8月10日)。鎮(zhèn)掃黑辦要加強(qiáng)對(duì)“五必訪”活動(dòng)的全程督導(dǎo)檢查,積極發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,及時(shí)交辦反饋,推進(jìn)“五必訪”活動(dòng)取得顯著階段性成果。

八、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。今年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,中央“大考”在即,各走訪人員及相關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把深入開(kāi)展“五必訪”活動(dòng)作為推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的有力抓手,作為推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的有效舉措,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動(dòng)掃黑除惡向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,形成示范,確保“五必訪”活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）要精心組織實(shí)施。各村、各成員單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),精心細(xì)化分解確保工作責(zé)任壓實(shí)到人、任務(wù)落實(shí)到處。走訪責(zé)任人要對(duì)本轄區(qū)、本領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行調(diào)查研究,走訪有關(guān)人員,積極主動(dòng)摸排,收集相關(guān)線索,宣傳發(fā)動(dòng)群眾,征詢(xún)他們對(duì)當(dāng)前掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的意見(jiàn)和建議。入戶(hù)大走訪活動(dòng)力戒形式主義,確保扎實(shí)深入。

（三）要著力解決問(wèn)題。在全面掌握全鎮(zhèn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)基本情況的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以走訪促工作,尋找問(wèn)題短板,力促間

題解決,能現(xiàn)場(chǎng)解決的要現(xiàn)場(chǎng)解決,一時(shí)解決不到位的要拿出解

決辦法,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)造條件解決到位。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾參與

擴(kuò)大線索來(lái)源,詳細(xì)記錄走訪內(nèi)容,嚴(yán)格干規(guī)定保密舉報(bào)人信息,消除線索舉報(bào)人后顧之憂,提高線索摸排質(zhì)效。

（四）要保證調(diào)研質(zhì)量。調(diào)研結(jié)束后,各組要認(rèn)真分析調(diào)研情況,分類(lèi)梳理問(wèn)題,提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議,形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,推動(dòng)全鎮(zhèn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,全力迎接中央掃黑除惡督導(dǎo)組6月份來(lái)陜督導(dǎo)檢查。

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