鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在最基層與群眾接觸最廣泛的工作。既是基層黨建工作的重要組成部分，也是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在調(diào)節(jié)好各種社會關(guān)系，凝聚各類積極力量，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會健康發(fā)展，特別是在新農(nóng)村建設(shè)等方面均具有獨(dú)特的作用。在調(diào)研工作中我們體會到，如何更加有效地開展好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝心聚力促發(fā)展，是擺在統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部面前的一個重要課題。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域調(diào)整之后，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，先后配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)干部。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視和關(guān)心下，我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作都取得了明顯的成績，已經(jīng)步上了一個新臺階。目前統(tǒng)戰(zhàn)工作態(tài)勢良好，統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢已得到了較好的發(fā)揮。但是，由于多種因素的制約，當(dāng)前的統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，離新時期新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)要求，還有一定的距離，主要表現(xiàn)在：(一)基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的作用沒有很好發(fā)揮。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了統(tǒng)戰(zhàn)部門，配備了統(tǒng)戰(zhàn)干部，建立了一定的工作網(wǎng)絡(luò)，但是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀，一旦出現(xiàn)亟待解決的臨時性任務(wù)和處置突發(fā)性事件時，基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)還是難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，主要工作還是統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部在應(yīng)付。經(jīng)常出現(xiàn)單干現(xiàn)象，工作起來軟弱無力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有統(tǒng)戰(zhàn)部門，但統(tǒng)戰(zhàn)干部只有一人，而且百分之九十五以上都是宣傳統(tǒng)戰(zhàn)一肩挑。(二)宗教管理的難度依然還很大。當(dāng)前宗教工作的主流雖好，但是宗教事務(wù)管理方面依然存在著這樣或那樣的問題。比如宗教信徒人數(shù)多、成分復(fù)雜，流動性大，抵御外來宗教滲透的任務(wù)還很重;非常規(guī)性宗教活動日趨增多，宗教活動場所的安全問題不容忽視;宗教方面的糾紛日益增多，所涉及的糾紛類型呈多樣化;引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的進(jìn)程還比較緩慢,宗教活動世俗化傾向比較嚴(yán)重等。(三)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空間很大。隨著各地招商力度的加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)數(shù)量日益增多。如何引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)揚(yáng)“致富思源、富而思進(jìn)、扶危濟(jì)困、共同致富、義利兼顧、德行并重、發(fā)展企業(yè)、回饋社會”的光彩精神。如何組建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會，積極發(fā)揮基層商會作用，為非公經(jīng)濟(jì)搞好服務(wù)。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作方式和方法等還有待于進(jìn)一步探索和提高。(四)實(shí)際工作中缺乏新型載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門和干部普遍感到工作中常處于被動應(yīng)付狀態(tài)，想創(chuàng)新卻感到素手無策。比如想成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會等基層組織來推動統(tǒng)戰(zhàn)工作，但往往是好規(guī)劃難實(shí)施。

二、問題存在的主要原因

(一)廣大干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識還不到位，統(tǒng)戰(zhàn)工作越往上越重要，越往下越次要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作相對于組織、宣傳等工作，廣大干部群眾的認(rèn)識還比較“模糊”。多數(shù)人認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)干部無事可干、是“虛職”、快活的很。有的則認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部就是專門管宗教工作的，更有甚者，錯誤的將統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作崗位與“提前離崗”相提并論。這些“模糊”認(rèn)識，給統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部開展工作帶來了很大的負(fù)面影響。

(二)統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有納入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核體系，缺乏“剛性”，“搞得好不好，沒什么大不了”。因而，不僅難以調(diào)動干部的工作積極性，更難引起各級主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，缺乏好的工作環(huán)境，工作難度大。

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