地委黨支部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，建立健全黨建工作長效機制，大力推進黨建制度建設，提高黨建工作水平，使黨的工作不斷取得新進展。

一、強化制度意識，著力提高黨建制度建設能力

按照中央、自治區(qū)黨委和地委提出的加強機關黨建制度建設，就是落實按制度管權、管事、管人，建設為民、務實、清廉機關的要求。地委黨支部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，緊緊圍繞長治久安抓發(fā)展，順勢而為，實干苦干，為率先全面建成小康社會、打造絲綢之路經濟帶核心區(qū)重要增長建設繁榮富裕，和諧穩(wěn)定的美好哈密提供強有力的政治和組織保證這一要求，堅持把黨建工作與業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起總結，做到認識上、措施上和工作上到位。同時，綜治中心工作，我委黨支部書記作為黨建工作第一責任人，堅持對黨建制度的制定、落實親自把關，積極組織支委成員和各科室負責人研究機關黨建工作，征求領導班子及廣大群眾意見及建議，分析黨支部和黨員思想、組織及作風建設的狀況和存在的主要問題，提出指導性意見，著力加強機關黨的組織、制度、思想、作風建設，提高機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。長期以來，地委黨支部堅持研究制定黨建工作的長期規(guī)劃和年度計劃，堅持協助班子抓好中心組理論學習和對黨員領導干部教育、管理、監(jiān)督和服務，加強黨風廉政建。堅持把政治理論學習成效與工作績效掛鉤，形成了領導帶頭學習，黨員干部主動學習的良好氛圍。通過制度化、規(guī)范化、長效化的理論學習機制，不斷強化黨員的黨員意識、黨性意識和黨的宗旨意識，著力提升黨員干部對加強黨建制度建設的重要性認識，增強黨建制度建設的責任感和使命感。

二、加強制度建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

地委黨支部按中央、自治區(qū)黨委和地委的要求，工作需要及新鮮經驗結合起來，本著于法周延、于事簡便原則，注重實體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結合配套，堅持把思想從不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對傳統經驗教條式的理解中解放出來，從封閉的政工心態(tài)中解放出來，以改革創(chuàng)新精神，全面加強新形勢下機關黨建制度建設，確保制度的針對性、操作性和指導性。

面對全面深化改革的新任務，建設絲綢之路經濟帶核心區(qū)重要增長的新機遇、反恐斗爭的新形勢，地委黨支部在制度建設方面努力做到四個堅持。一是突出思想政治建設。把提升黨員干部的思想政治素質、堅定理想信念、增強政治定力擺在首位，對原有的黨建學習制度進行廢止，對原有的《中心組學習制度》進行修改完善，新建《黨員教育培訓制度》、《領導干部上黨課制度》、《組織生活會制度》《黨員民主評議制度》、《“三會一課”制度》、《中心組學習制度》、《黨員學習制度》等進行修改完善，認真貫徹執(zhí)行好民主集中制和“五重一大”制度，努力形成團結合作，齊心協力的機關黨組織工作氛圍。二是堅持務實管用。按照本委工作特點，把簡政放權、工作重心下移、轉變作風、服務群眾作為制度建設的結合點、切入點，新建了《樹立和表彰先進制度》、《處置不合格黨員制度》，修改完善了《發(fā)展黨員工作制度》、《黨建與業(yè)務工作四同制度》等，充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。三是堅持服務基層。為切實推動解決群眾關心的熱點難點問題，把基層群眾最盼望的、最著急的、最難辦的事辦好，把事關群眾切身利益的熱點難點問題處理好、解決好，地委黨支部結合部門特色，修改完善了《黨組織服務群眾聯系機關黨員制度》、《黨員聯系和服務群眾制度》、《黨員承諾踐諾制度》、《服務承諾制度》等切合實際的制度，真正讓廣大群眾感受到制度建設帶來的實惠，充分調動廣大黨員干部的積極性。四是堅持集思廣益。在開展黨的群眾路線教育實踐活動征求意見環(huán)節(jié)中，地委zd委把創(chuàng)新黨建工作納入其中，廣泛調研，認真聽取社會各方面的意見和建議，充分凝聚各方面的智慧和力量修改完善了《黨務公開制度》、《黨內情況通報制度》、《限時辦結制度》、《與社區(qū)結對共建工作制度》等，積極推動各項工作任務的落實，增強服務群眾的能力。

三、強化制度落實，切實轉變黨員干部工作作風推進業(yè)務工作

地委力求通過加強機關黨建制度建設，強化制度監(jiān)督，使黨支部領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務型黨組織的要求，更加符合群眾的需要，讓黨員干部群眾緊密地團結在黨組織周圍，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

今年以來，地委黨支部始終把黨建工作和教育實踐活動相結合，與改革發(fā)展穩(wěn)定相結合，與打擊“三非”、去極端化等專項整治工作相結合，與加強學習型、服務型、創(chuàng)新型機關建設相結合，堅持思想政治理論和業(yè)務知識學習兩手抓，豐富學習內容、創(chuàng)新學習方式、確保學習時間，緊緊圍繞“社會穩(wěn)定和長治久安”統籌推進各項工作，將反恐形勢、典型案例、國際國內形勢、民族宗教政策等知識納入了黨建學習計劃，使廣大黨員干部學習的自覺性和長效性不斷增強，理論修養(yǎng)和政策水平不斷提高。地委（綜治辦）作為哈密地區(qū)反恐的排頭兵，繼續(xù)堅持劉劍書記提出的“平時即戰(zhàn)時”和“防意如城”、等工作理念，堅持“防、管、控”協同聯動，綜合發(fā)力，進一步加強和提升社會治理能力，從戰(zhàn)略高度統一思想、高位推動工作，引導各族干部群眾牢固樹立主戰(zhàn)場意識、大局意識、責任意識，主動作為，一以貫之地把中央、自治區(qū)黨委、地委各項決策部署落到基層、落到實處、落地生根。同時，積極調動各級黨政組織、各部門（單位）、各力量圍繞貫徹落實第二次中央工作座談會和自治區(qū)八屆七次全委（擴大）會議精神，認真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委關于社會穩(wěn)定和長治久安的一系列重大決策部署，緊繃這根弦，強化各項嚴打嚴防措施，充分發(fā)揚不怕吃苦、連續(xù)奮戰(zhàn)的作風，始終保持高壓嚴打態(tài)勢，確保了全地區(qū)大事小事都不出，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

截止目前，地委黨支部對原有的《黨員民主評議制度》、《“三會一課”制度》、《黨員學習制度》、《黨風廉政建設責任制度》等21項黨建工作制度進行修改完善，計劃新建《黨員教育培訓制度》、《領導干部上黨課制度》、《思想政治工作制度》、《黨內激勵關懷幫扶制度》、《黨內監(jiān)督制度》等12項制度。目前，此項工作正在有序開展。

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