文風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)的重要體現(xiàn)。辦公廳作為總局的政務(wù)中樞,負(fù)責(zé)文件起草、文件審核等工作,在樹(shù)立和倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)方面負(fù)有重要責(zé)任。近年來(lái),在總局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,總局機(jī)關(guān)文風(fēng)建設(shè)取得很大成績(jī),出現(xiàn)了一些精品力作。但是也應(yīng)看到,在一些文件起草函件中,仍存在內(nèi)容空洞、論述不精等問(wèn)題。有的文件起草函件面面俱到,針對(duì)性不強(qiáng),不解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此,必須引起高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
一是進(jìn)一步求實(shí)。講話、制發(fā)文件的目的在于解決問(wèn)題,看文風(fēng)實(shí)不實(shí),首先看講話、文件是否管用,針對(duì)性和操作性強(qiáng)不強(qiáng),是否能夠解決問(wèn)題。工商部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管和有關(guān)行政執(zhí)法工作,專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),起草領(lǐng)導(dǎo)講話、制發(fā)文件更要注重客觀實(shí)際,內(nèi)容要實(shí)。要切實(shí)減少文件中形式主義的虛詞套話,除一些關(guān)于黨和國(guó)家工作的總體性要求需要在重要文件和重要講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)外,業(yè)務(wù)性文件要直奔主題,有一說(shuō)一,有二說(shuō)二。起草的講話稿、文件要力爭(zhēng)反映市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的真實(shí)情況,符合實(shí)際,體現(xiàn)監(jiān)管的規(guī)律性要求,能夠在下級(jí)單位和基層得到落實(shí)。
二是進(jìn)一步求精。機(jī)關(guān)發(fā)文的總量年年攀升,要采取切實(shí)措施,少開(kāi)會(huì),開(kāi)短會(huì),少發(fā)文,發(fā)短文。要對(duì)近年發(fā)文情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)發(fā)文的規(guī)律。一些常規(guī)性工作,比如年終歲末的節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管、食品安全檢查、安全保衛(wèi)、信訪等工作可合并發(fā)文,一些關(guān)聯(lián)度高的業(yè)務(wù)比如企業(yè)局、外資局、個(gè)體司的登記工作和消保局、市場(chǎng)司、食品司的監(jiān)管工作可以合并行文,對(duì)敏感節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)期工作部署的發(fā)文可以合并,減少發(fā)文總量。在單個(gè)文件的起草上,要堅(jiān)持內(nèi)容決定形式,力求簡(jiǎn)短精練、意盡言止,竭力將可有可無(wú)的字、句、段刪去,以能少則少、能短則短、能精則精為原則,盡可能發(fā)短文。業(yè)務(wù)性文件要突出語(yǔ)言的規(guī)范準(zhǔn)確,概念明確,邏輯關(guān)系清楚,無(wú)抵牾之處。
三是進(jìn)一步求深?偩质侨珖(guó)工商系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),主要通過(guò)制發(fā)文件指導(dǎo)全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作。這就要求講話稿、文件既要有高度,有思想性,又要把問(wèn)題說(shuō)清楚、說(shuō)透徹。重要講話和綜合性文件起草人站位要高,能夠統(tǒng)觀全局,見(jiàn)微知著,起草的講話、文件才能起到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、指引方向、確立目標(biāo)的作用。業(yè)務(wù)性文件則要挖掘得深,與現(xiàn)行法律法規(guī)、國(guó)家政策的精神相一致,與以前的發(fā)文、相關(guān)部門(mén)的政策措施相協(xié)調(diào)、成體系,又充分考慮長(zhǎng)期推進(jìn)這項(xiàng)工作的措施要求。起草人業(yè)務(wù)要熟,想得要全,謀劃得要遠(yuǎn),確保起草的業(yè)務(wù)性文件指導(dǎo)性更強(qiáng)。
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