根據(jù)中央、自治區(qū)黨委和市委的部署要求,我縣扎實組織開展縣處級領導干部“三嚴三實”專題教育,實現(xiàn)了“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”的工作目標,F(xiàn)將相關情況匯報如下:
一、充實內(nèi)容,確保專題教育切合實際
(一)深化拓展“三嚴三實”專題教育,在科級領導干部中同步開展“守紀律講規(guī)矩”主題教育。為深化縣處級領導干部“三嚴三實”專題教育,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,全面貫徹落實從嚴治黨要求,加強黨的思想政治建設和作風建設,我縣在啟動縣處級領導干部“三嚴三實”專題教育的同時,印發(fā)了《關于在全縣科級領導干部中開展“守紀律講規(guī)矩”主題教育的實施意見》的通知(x辦發(fā)〔201*〕x號),同步部署了科級領導干部“守紀律講規(guī)矩”主題教育工作。“守紀律講規(guī)矩”主題教育從今年5月中旬開始,到今年底結(jié)束,為期半年多。主題教育的主要工作步驟有5項,即抓好動員部署、組織主題學習、嚴肅組織生活、列出責任清單、搞好整改立制。
(二)強化問題查找,創(chuàng)新組織開展以“守紀律講規(guī)矩”為主題的聯(lián)合組織生活會。為督促各部門(單位)找準找實存在的“不嚴不實”和“不守紀律不講規(guī)矩”突出問題,便于下一步有針對性地抓好整改落實和建章立制工作,我縣于近期組織開展了以“守紀律講規(guī)矩”為主題的聯(lián)合組織生活會。聯(lián)合組織生活會由縣委根據(jù)實際指定一個單位牽頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、系統(tǒng)、部門為單位聯(lián)合組織召開。聯(lián)合組織生活會上,各部門(單位)領導班子和黨員領導干部均對照“三嚴三實”專題教育和“守紀律講規(guī)矩”主題教育要求,從嚴進行檢查,認真開展批評和自我批評,做到了拋開面子、抓住要害,揭短亮丑,相互批評做到了真刀真槍、點準穴位、見筋見骨。與會人員提意見、談看法,針對問題開門見山,坦誠建言,達到了紅臉出汗的效果。通過召開聯(lián)合組織生活會,推動了存在問題的整改落實,尤其是較好地解決了行業(yè)、系統(tǒng)、部門之間工作相互推諉扯皮的問題,實現(xiàn)了加強協(xié)作、加油鼓勁的目的。非中共黨員領導干部列席聯(lián)合組織生活會,對其他領導干部提出意見建議,不作自我批評。
(三)圍繞“選樹一批典型”,結(jié)合實際增設“好黨員”評選宣傳工作。為進一步增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,我縣以開展“三嚴三實”專題教育為契機,在按照市級方案要求,廣泛組織開展創(chuàng)建“好班子、好干部”選樹活動的同時,增設了“好黨員”的選樹工作,在全縣中共產(chǎn)黨員中廣泛開展“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務群眾好、履行義務好、思想作風好”的“五好黨員”評選宣傳工作。目前,評選宣傳專項工作方案正在送審中。
二、創(chuàng)新機制,確保專題教育扎實開展
(一)建立工作匯報機制。我縣自行設計了一整套“三嚴三實”專題教育和“守紀律講規(guī)矩”主題教育工作的相關統(tǒng)計表,出臺了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位于每月8日、18日、28日,向縣委“三嚴三實”專題教育領導小組及辦公室上報開展工作情況的書面匯報及相關統(tǒng)計表的“逢8報”工作機制,加強了專題教育和主題教育工作情況的收集、分析和反饋,確保了專題教育和主題教育各項工作的全面有序推進。
(二)建立工作督導機制。為了解和指導全縣開展“三嚴三實”專題教育和“守紀律講規(guī)矩”主題教育各項工作。我縣組建了6個督導組,每個組由3~4人組成。督導組采取聽匯報、查閱材料、實地走訪、交流反饋等多種方式,定期或不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位開展專題教育和主題教育的情況進行督導檢查。每次督導,均明確督導工作重點,并印發(fā)督導意見反饋表,確保了督導工作的順利進行和督導意見的貫徹落實。督導工作情況還將作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位開展專題教育和主題教育工作年度績效考評的重要依據(jù)。
(三)建立工作細化機制。為確保“三嚴三實”專題教育和“守紀律講規(guī)矩”主題教育有序推進,我縣在部署每一項工作時,都強調(diào)要細化工作安排,強化工作落實。如在下發(fā)處級領導干部開展“三嚴三實”專題教育方案的同時,印發(fā)了《處級領導干部開展“三嚴三實”專題教育工作安排表》;在下發(fā)科級領導干部開展“守紀律講規(guī)矩”主題教育實施意見的同時,印發(fā)了《科級領導干部開展“守紀律講規(guī)矩”主題教育工作安排表》和《組織召開“守紀律講規(guī)矩”主題聯(lián)合組織生活會安排表》;在下發(fā)組織開展專題教育和主題教育學習研討通知的同時,印發(fā)了《開展專題教育和主題教育學習研討工作安排表》等等。
三、注重整改,確保專題教育取得實效
(一)切實加大“四風”治理力度。一是進一步健全完善相關規(guī)章制度。根據(jù)上級黨委和紀委關于公務接待、工作紀律等方面的最新規(guī)定,進一步健全完善了相關規(guī)章制度,印發(fā)了《關于印發(fā)自治縣公務接待管理規(guī)定(試行)的通知》、《關于重申有關紀律規(guī)定的通知》、《xx瑤族自治縣公務用車管理規(guī)定》和《關于重申嚴禁領導干部、職工參與賭博的通知》等文件,促進了作風紀律等問題的治理工作。二是突出抓好“領導包案”化解信訪積案工作。切實把解決群眾信訪問題作為深入推進專題教育、檢驗專題教育成果的一項重要工作擺在突出位置,推行了化解信訪積案“領導包案”責任制度,成立了全縣化解群眾信訪突出問題工作指揮部和督查組,實行了定責任領導、定包案專人、定工作方案、定結(jié)案標準、定辦結(jié)時限的“五定”措施,集中梳理了一批信訪積案,由縣處級領導干部包案牽頭解決。截至目前,全縣共落實處級領導包案化解信訪突出問題34件,各信訪積案正在加緊辦理中。三是深入開展“四風”問題專項督查活動。開展專題教育以來,已組成督查組對全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、76個縣直單位開展正風肅紀明察暗訪專項行動3次,通報違反工作紀律人員10名(涉及5個單位);開展會風會紀專項檢查5次,通報違反會紀單位2個。四是廣泛開展約談監(jiān)督工作。由縣委書記先后分批約談了10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、76個縣直單位主要負責人,聽取落實“兩個責任”情況匯報。由縣紀委書記先后分批約談了10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委書記、30名紀檢組長和紀(工)委書記。在清理干部職工違規(guī)多占住房工作中,還集體約談了13人,并對22名違規(guī)多占住房的干部職工進行了住房清退處理。
(二)進一步加大反腐敗工作力度。著力開展“查案惠民”工作,扎實推進反腐敗“高壓懲治工程”,嚴格依紀依法辦案,全面實行“鄉(xiāng)案縣審”,認真抓好了各類案件的查處工作,取得了明顯成效。截止6月底,全縣共受理信訪舉報73件,初核65件,初核率達89%;共立案查處違紀違法案件39件,與去年同比上升95%,已結(jié)案27件,給予黨政紀處分27人;經(jīng)查處案件,共挽回經(jīng)濟損失100多萬元。
(三)著力解決“不作為、慢作為,亂作為”問題。今年以來,我縣已發(fā)生“三大糾紛”案件44起,“三大糾紛”群體上訪到縣6起、到市2起,到自治區(qū)第二巡視組反映1起,砍樹搶種 3 起,斗歐 1 起,還有最近發(fā)生的桐木鎮(zhèn)“5·6案件”等等,都說明我縣各級各部門(單位)尚存在著“不作為、慢作為,亂作為”的問題。為此,縣委認清形勢,結(jié)合開展“三嚴三實”專題教育和“守紀律講規(guī)矩”主題教育,扎實組織開展化解矛盾糾紛調(diào)處工作,著力解決“不作為、慢作為,亂作為”問題:一是健全完善事中事后監(jiān)管機制。針對當前少數(shù)領導干部中出現(xiàn)的不愿擔當、不敢擔當,不作為、慢作為影響事業(yè)發(fā)展等問題,全面推行“權責清單”列示制度,督促各級領導班子和領導干部理清職責邊界,防止推諉扯皮,進一步健全了事中事后監(jiān)管機制。二是健全完善問責機制。對未按權利清單、責任清單認真履職,出現(xiàn)違法作為、不作為、慢作為等問題的,實行嚴格的責任追究。三是健全完善干部選拔任用考核激勵機制。完善年度考核、單位綜合考評和領導干部作風評價等辦法,將敢擔當、有作為的表現(xiàn)情況與評優(yōu)評先、選拔任用、職級晉升等結(jié)合起來,努力建設一支“干事有激情、做事高標準、遇事敢負責、處事有韌勁”的干部隊伍。
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