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嚴(yán)以用權(quán)理論文章:嚴(yán)以用權(quán)首先要樹立正確權(quán)力觀

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-06-14 07:25:43 | 移動(dòng)端:嚴(yán)以用權(quán)理論文章:嚴(yán)以用權(quán)首先要樹立正確權(quán)力觀

權(quán)力觀是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的集中體現(xiàn),直接影響領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹立正確的權(quán)力觀,才能正確對(duì)待和行使權(quán)力。正確的權(quán)力觀主要包括:權(quán)力來源觀——認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民賦予的;權(quán)力作用觀——認(rèn)識(shí)到權(quán)力是為履行職責(zé)服務(wù)的,因責(zé)設(shè)職、因職授權(quán);權(quán)力價(jià)值觀——認(rèn)識(shí)到行使權(quán)力的最終目的是為人民謀利益;權(quán)力制衡觀——認(rèn)識(shí)到權(quán)力作為一種強(qiáng)制和支配力量,必須有制約和監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)干部如何樹立正確的權(quán)力觀呢?首先,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想境界。學(xué)習(xí)是樹立正確權(quán)力觀的有效途徑。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感,深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。其次,破除“官本位”思想,肅清封建主義思想殘余。“官本位”思想,把做官看作人生的最高追求,將官職大小作為評(píng)判人生價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn),是與我們黨的性質(zhì)、與人民群眾的要求、與社會(huì)進(jìn)步的趨勢格格不入的。領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力破除“官本位”思想,深刻認(rèn)識(shí)到自己手中的權(quán)力是人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后要立志做大事,而不是想著做大官。第三,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),磨礪品格意志。樹立正確權(quán)力觀是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),磨礪品格意志,才能自覺擺正個(gè)人與黨和人民群眾的關(guān)系,自覺用黨性原則規(guī)范自己的行為,真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

要讓權(quán)力得到正確對(duì)待和行使,除了使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀以加強(qiáng)自我約束,還需要依靠制度機(jī)制有效規(guī)范用權(quán)行為。黨的十七屆四中全會(huì)提出,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。切實(shí)貫徹落實(shí)這一要求,對(duì)于保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力具有重要作用。

健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,可以從四個(gè)方面著手。一是強(qiáng)化程序約束機(jī)制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。權(quán)力運(yùn)行的制度化,關(guān)鍵在于權(quán)力運(yùn)行的程序化。無論是權(quán)力授予還是權(quán)力運(yùn)行,都必須堅(jiān)持程序化,以使領(lǐng)導(dǎo)干部有序行使權(quán)力。二是強(qiáng)化法律約束機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)責(zé)任。只有權(quán)力而無責(zé)任,權(quán)力必被濫用;只有責(zé)任而不賦予完成工作所必需的權(quán)力,責(zé)任必將落空。因此,必須強(qiáng)化法律約束機(jī)制,把領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力置于國家法律法規(guī)的約束下,保持權(quán)力與責(zé)任的對(duì)等和統(tǒng)一。這是保證分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)必不可少的前提條件,也是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。沒有監(jiān)督,權(quán)力就容易被濫用。要保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,就必須建立有效的監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)努力健全和完善各種監(jiān)督渠道,使黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形成合力。四是強(qiáng)化懲治約束機(jī)制,注重領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)結(jié)果。懲治約束機(jī)制是對(duì)權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的事后制約,是權(quán)力制約和監(jiān)督的最后防線,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的不當(dāng)行使能夠起到威懾和制裁作用。強(qiáng)化懲治約束機(jī)制,可以使領(lǐng)導(dǎo)干部更加注意權(quán)力運(yùn)行的結(jié)果,在權(quán)力運(yùn)行中始終保持清醒頭腦,進(jìn)行自我約束。

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