基層黨支部是依據(jù)黨章而設(shè)立的基層組織，是基層組織的政治核心，是黨的建設(shè)的重心。建設(shè)好基層黨支部，必須嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。黨的十八大指出：“要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，健全黨員黨性定期分析、民主評(píng)議等制度。”嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活是黨章規(guī)定的一項(xiàng)重要制度，是黨的生活的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)基本要求，對(duì)于貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化能力，加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化黨員意識(shí)，提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有重要的意義。但是，當(dāng)前基層黨支部普遍存在組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、活動(dòng)單一、質(zhì)量不高等問(wèn)題，已引起各級(jí)黨組織的高度重視。因此，基層黨支部應(yīng)高度重視黨內(nèi)組織生活 ，正視黨內(nèi)組織生活中的矛盾問(wèn)題，自覺(jué)把嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活作為加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，建立和完善黨內(nèi)組織生活制度，健全黨內(nèi)組織生活長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感抓好落實(shí)、抓出成效。

一、黨內(nèi)組織生活的含義

黨內(nèi)組織生活是指由支部委員會(huì)和黨小組組織召開(kāi)的，以學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、上黨課、匯報(bào)思想、民主評(píng)議黨員、評(píng)選先進(jìn)、總結(jié)報(bào)告工作等為主要內(nèi)容的活動(dòng)或會(huì)議，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部召開(kāi)的黨內(nèi)民主生活會(huì)，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、聯(lián)系、管理、監(jiān)督的重要形式。黨內(nèi)組織生活不同于黨的生活。黨內(nèi)各種活動(dòng)都是黨的生活，包括黨小組會(huì)、黨員大會(huì)、黨的各級(jí)委員會(huì)召開(kāi)的會(huì)議、黨代表大會(huì)、黨代表會(huì)議、黨內(nèi)選舉、黨的民主生活會(huì)、上黨課、閱讀黨刊和黨內(nèi)文件、聽(tīng)取黨內(nèi)報(bào)告以及黨內(nèi)的其他政治活動(dòng)，等等�？梢�(jiàn)，黨的生活包括黨內(nèi)組織生活，黨內(nèi)組織生活是黨的生活的重要組成部分。

二、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的意義

加強(qiáng)以黨支部為核心的組織建設(shè)，是加強(qiáng)基層建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，黨支部建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力，單位建設(shè)就能確保正確的方向，就能取得豐碩成果；黨支部建設(shè)軟弱無(wú)力，單位建設(shè)就一定毫無(wú)起色，問(wèn)題不斷。其中的秘密就在于嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活是基層黨支部一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的組織工作。既是黨的一貫傳統(tǒng)，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要；既具有長(zhǎng)期性，又具有緊迫性。這對(duì)于堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化基層黨組織功能，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)向深度和廣度發(fā)展，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升黨支部建設(shè)水平，具有十分重要的意義。

1．嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的基本途徑。堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位、注重思想建黨，是94年來(lái)黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)。思想建設(shè)的基礎(chǔ)在于思想教育。黨內(nèi)組織生活是對(duì)黨員進(jìn)行思想教育的基本途徑，它的一項(xiàng)基本任務(wù)就是經(jīng)常地組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義及其中國(guó)化理論成果，尤其是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，不斷提高黨員的思想理論水平。只有嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，才能堅(jiān)定黨員對(duì)共產(chǎn)主義的信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，不斷克服和清除黨內(nèi)各種錯(cuò)誤的和不健康的思想觀念，保持黨在思想上的先進(jìn)性和純潔性，在思想上與黨中央保持高度一致。

2．嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的內(nèi)在要求。《黨章》第八條規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”黨在組織上的先進(jìn)性純潔性，就在于通過(guò)健全的制度和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)把入口、加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、暢通出口，從根本上說(shuō)就是保持黨的組織的純潔。吐故納新，做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育、經(jīng)常性發(fā)展黨員、及時(shí)處置不合格黨員，這是黨的基層組織的一項(xiàng)基本任務(wù)，也是黨內(nèi)組織生活的一項(xiàng)基本內(nèi)容。只有嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，嚴(yán)格管理和監(jiān)督，才能不斷提高黨員、干部抵御各種不良誘惑的能力，切實(shí)做到防微杜漸，及時(shí)處置“病變”黨員，清除黨組織內(nèi)的毒瘤，始終保持黨的肌體的健康純潔。

3．嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的有力保障。中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的奮斗歷程中培育形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，這是共產(chǎn)黨人保持政治本色和克敵制勝的傳家寶，任何時(shí)候都不能丟。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，就是要積極開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)黨內(nèi)管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)誤和不良傾向，清除某些黨員所沾染了的“政治灰塵、政治微生物”，從而達(dá)到繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、保持黨在作風(fēng)上的先進(jìn)性和純潔性的目的。73年前的延安整風(fēng)，為決定中國(guó)共產(chǎn)黨的命運(yùn)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性做出了重大貢獻(xiàn)，并樹(shù)立了開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)的光輝榜樣。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活在當(dāng)前具有現(xiàn)實(shí)緊迫性，需要抓緊落實(shí)。因此，當(dāng)前必須針對(duì)存在的突出問(wèn)題采取切實(shí)措施抓緊建立健全黨內(nèi)組織生活，讓每位黨員尤其是每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活中增強(qiáng)黨員意識(shí)、錘煉黨性觀念、繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

三、黨內(nèi)組織生活的內(nèi)容

黨內(nèi)組織生活的內(nèi)容必須具有政治性、思想性、原則性和針對(duì)性。主要內(nèi)容有以下方面：

1．傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央和上級(jí)黨組織的文件和指示精神。

2．組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識(shí)，學(xué)習(xí)黨的基本路線和方針政策，學(xué)習(xí)時(shí)事政治和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等黨的科學(xué)理論。

3．聽(tīng)取黨員思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的匯報(bào)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，組織民主評(píng)議黨員。

4．分析群眾思想狀況，反映群眾意愿和要求，研究群眾思想工作。

5．討論發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，處理違紀(jì)黨員，處置不合格黨員。

6．組織黨員義務(wù)勞動(dòng)和志愿者活動(dòng)。

7．組織黨員外出參觀學(xué)習(xí)，觀看有教育意義的電影、電視和電教片，聽(tīng)取先進(jìn)典型報(bào)告。

8．評(píng)選表彰先進(jìn)，選舉基層黨組織委員會(huì)，選舉出席上級(jí)黨員代表大會(huì)的代表。

9．其它適合黨員特點(diǎn)的各種形式的有教育意義的活動(dòng)。

四、黨內(nèi)組織生活的形式

黨內(nèi)組織生活的形式，應(yīng)力求靈活多樣、生動(dòng)活潑、富有實(shí)效。一次成功的組織生活必須是內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。要在繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，不斷開(kāi)拓組織生活的新形式，努力增強(qiáng)組織生活實(shí)效。要注意各種形式的交叉使用和組合使用，使形式更富有時(shí)代氣息，更好地為內(nèi)容服務(wù)。具體來(lái)講，黨內(nèi)組織生活主要有以下12種形式：

1．理論灌輸式。這是正面教育的方法。常用的方法有學(xué)習(xí)和傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織指示精神、上黨課、舉辦講座、開(kāi)展討論等。

2．思想?yún)R報(bào)式。這是黨組織了解黨員思想和工作的一種方法。目的是促進(jìn)黨員牢記黨員標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮先鋒模范作用。它體現(xiàn)了組織生活會(huì)的管理和監(jiān)督職能。

3．民主生活式。民主生活是組織生活的一項(xiàng)制度，也是組織生活的一種形式。通過(guò)民主生活，黨員相互之間開(kāi)誠(chéng)布公地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)．堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，達(dá)到團(tuán)結(jié)一致的目的。

4．節(jié)日紀(jì)念式。黨支部要選擇有教育意義的紀(jì)念日，運(yùn)用各種形式，在組織生活會(huì)上對(duì)黨員進(jìn)行教育，使黨員進(jìn)一步樹(shù)立理想，堅(jiān)定信念，牢記宗旨。

5．典型示范式。樹(shù)立先進(jìn)典型，啟發(fā)引導(dǎo)黨員學(xué)先進(jìn)、找差距；利用反面典型，使黨員吸取教訓(xùn)、引以為戒。這也是黨的組織生活會(huì)的一種有效形式。

6．民主討論式。通過(guò)對(duì)本單位重大問(wèn)題民主討論，一事一議，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等形式，發(fā)揮和調(diào)動(dòng)黨員的積極性和創(chuàng)造性。

7．調(diào)查研究式。通過(guò)典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、個(gè)別調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等形式，使黨員對(duì)某些問(wèn)題或理論加深理解，提高認(rèn)識(shí)。

8．義務(wù)勞動(dòng)式。通過(guò)公益性的社會(huì)服務(wù)和義務(wù)勞動(dòng)，教育黨員發(fā)揮和體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。

9．評(píng)比競(jìng)賽式。通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、活動(dòng)競(jìng)賽、勞動(dòng)競(jìng)賽和各類達(dá)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)等形式，調(diào)動(dòng)黨員的積極性，形成一種人人向上、不甘落后的濃厚氛圍。

10．形象直觀式。組織開(kāi)展文體活動(dòng)、電化教育和外出參觀學(xué)習(xí)等形式，生動(dòng)活潑地開(kāi)展組織生活，用鮮活的事例、生動(dòng)的內(nèi)容讓黨員接受最直觀的教育。

11．聯(lián)誼活動(dòng)式。支部（小組）與其他支部（小組）或與黨外群眾一起開(kāi)展聯(lián)誼生活，起到互相交流、互相促進(jìn)的作用。

12．自我教育式。組織黨員根據(jù)黨性原則和黨的要求，對(duì)自己進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，肯定優(yōu)點(diǎn)，找出差距，以求得自我更新，自我發(fā)展。

五、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的措施

落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度是一項(xiàng)很?chē)?yán)肅的事情，必須多措并舉，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，提高質(zhì)量效果。

1．強(qiáng)化教育。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)基層黨支部書(shū)記的教育，強(qiáng)化其黨建主業(yè)意識(shí)，真正讓黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。黨支部要經(jīng)常加強(qiáng)黨員教育，提高黨員參加組織生活的自覺(jué)性。

2．落實(shí)組織。每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組，不允許黨員游離于黨組織之外，特別是黨員在流動(dòng)中要防止出現(xiàn)“無(wú)組織”的現(xiàn)象。每個(gè)黨員都要積極參加黨內(nèi)組織生活，自覺(jué)接受黨組織的教育管理和監(jiān)督。

3．健全制度。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，必須以健全的制度為保障。黨支部必須建立健全黨內(nèi)組織生活的各項(xiàng)制度，如黨日制度、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、黨內(nèi)組織生活紀(jì)律等基本制度，并不斷改進(jìn)和完善，確保黨內(nèi)組織生活時(shí)間每月不得少于1次。

4．注重效果。著力增強(qiáng)黨的組織生活的原則性，堅(jiān)持組織生活內(nèi)容的思想性、政治性和原則性，防止把嚴(yán)肅的組織生活會(huì)變成傳小道、議領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)牢騷的場(chǎng)所。要做好組織生活的準(zhǔn)備工作，豐富組織生活內(nèi)容，不斷改進(jìn)組織生活形式，切實(shí)提高組織生活質(zhì)量。大力營(yíng)造黨內(nèi)充分發(fā)表意見(jiàn)、平等交流的氛圍，支持和鼓勵(lì)黨員講真話、實(shí)話、心里話，開(kāi)展積極的批評(píng)和自我批評(píng)。

5．嚴(yán)肅紀(jì)律。黨支部（黨小組）要加強(qiáng)黨員參加組織生活的考勤，至少每半年進(jìn)行一次通報(bào)和講評(píng)。對(duì)一次無(wú)故不參加組織生活的，予以提醒；對(duì)連續(xù)兩次無(wú)故不參加組織生活的，予以告誡；對(duì)連續(xù)三次無(wú)故不參加組織生活的，要召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行批評(píng)教育。黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。

6．加強(qiáng)督查。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)基層黨支部黨的組織生活的督促檢查，注意總結(jié)和推廣組織生活的好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，對(duì)組織生活制度不健全、執(zhí)行制度不規(guī)范，組織生活質(zhì)量不高或簡(jiǎn)單化、娛樂(lè)化的黨支部，須責(zé)令限期整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，追究黨支部負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

7．領(lǐng)導(dǎo)帶頭。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，支委會(huì)成員尤其是書(shū)記既要加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高黨建素質(zhì)和工作能力，努力成為黨支部建設(shè)的“行家里手”，又要以身作則，當(dāng)好榜樣。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，過(guò)好雙重組織生活，以普通黨員的身份參加所在黨支部（黨小組）的組織生活，自覺(jué)地接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

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