**年是深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神,全面深化改革的關(guān)鍵一年,是加快建設(shè)“富裕**、和諧**、活力**、美麗**”,助推全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要一年,做好財政黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作意義重大。按照中央、省、市、縣紀(jì)委和上級財政的工作部署,我們要以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,堅決懲治各種腐敗行為,深入推進財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作。為此,今年我局要著重做好以下4大方面13項工作。
一、扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,堅決貫徹落實中央、省、市、縣重大決策部署
根據(jù)縣委《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的安排,我局要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主題,貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,按照“把事情做到最好,讓人民群眾滿意”的理念,堅持開門搞活動,確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與,接受群眾監(jiān)督,著力解決財政部門“四風(fēng)”方面存在的突出問題,著力解決工作作風(fēng)方面存在的“只說不干、拖著不辦、效率低下”的問題,著力解決群眾普遍關(guān)注的“三公”經(jīng)費公開、辦事程序公開、服務(wù)承諾公開等方面存在的問題。采取切實有效的措施,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,真正做到兩手抓兩促進。
緊緊圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,嚴(yán)肅查處陽奉陰違、弄虛作等問題,保證政令暢通,推動工作落實,堅決貫徹落實中央、省、市、縣重大決策部署,著力為建設(shè)“富裕**、和諧**、活力**、美麗**”,縣委縣政府確定的“十大強縣工程、十件惠民實事”以及其他重點工程、重點工作提供堅強財政保障。
二、深入落實中央“八項規(guī)定”精神,建立改進作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律的長效機制
(三)認真貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,把勤儉節(jié)約作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,融入干部隊伍建設(shè)和機關(guān)日常管理中。落實相關(guān)制度,加強監(jiān)督檢查,強化制度執(zhí)行力,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。
(四)進一步加強“三公”經(jīng)費管理,嚴(yán)格控制因公臨時出國組團數(shù)量和規(guī)模,加強公務(wù)接待管理,嚴(yán)格公務(wù)用車和辦公用房管理。
(五)切實做好密切聯(lián)系群眾、改進工作作風(fēng)、厲行節(jié)約的各項工作,局紀(jì)檢組要認真組織監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(六)財政干部要加強紀(jì)律建設(shè),牢固樹立“底線思維”,持之以恒糾正“四風(fēng)”。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律,嚴(yán)守中央、省、市、縣各項禁止性規(guī)定。切實遵守10個嚴(yán)禁:
1、嚴(yán)禁接受服務(wù)對象、預(yù)算單位以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或者個人贈送的禮品、禮金、有價證券和支付憑證。
2、嚴(yán)禁在公務(wù)活動中接受超標(biāo)準(zhǔn)接待以及公款安排的宴請、旅游、健身、娛樂等活動。
3、嚴(yán)禁讓管理和服務(wù)對象報銷支付應(yīng)由個人負擔(dān)的任何費用。
4、嚴(yán)禁個人借用管理和服務(wù)對象的車輛、住房、辦公設(shè)備及其他資產(chǎn)。
5、嚴(yán)禁泄露尚未公開的文件資料和工作信息,或者利用工作中知悉的商業(yè)秘密和內(nèi)部信息,為自己、親屬和他人謀取利益。
6、嚴(yán)禁在資金分配、辦理審批等事項中徇私舞弊,以權(quán)謀私。
7、嚴(yán)禁在辦理業(yè)務(wù)工作中推諉扯皮、拖延刁難、吃拿卡要。
8、嚴(yán)禁個人以任何形式和名義違規(guī)干預(yù)和插手管理服務(wù)對象的資金使用、資產(chǎn)處置、人事安排、采購招標(biāo)、存貸款業(yè)務(wù)等內(nèi)部管理事項。
9、嚴(yán)禁個人違規(guī)從事任何形式的經(jīng)營性活動和兼職取酬,或者利用職務(wù)影響為他人的經(jīng)營性活動提供便利條件。
10、嚴(yán)禁出入私人會所、接受或持有私人會所會員卡,以及參與賭博、從事違反社會主義道德的活動。
(七)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則,當(dāng)好表率。局紀(jì)檢組要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處涉及干部紀(jì)律作風(fēng)問題的典型案件。
三、加強財政部門懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進財政改革和廉政風(fēng)險防控管理
(八)加強財政部門懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),局紀(jì)檢組要認真落實中央、省、市、縣《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*—201*年工作規(guī)劃》,切實按照上級要求,結(jié)合縣財政工作實際,抓緊制定財政部門落實措施,抓好責(zé)任分解和任務(wù)分工,有重點、有步驟地做好財政承擔(dān)的牽頭任務(wù)和配合工作,健全完善工作協(xié)調(diào)機制,形成工作合力,確保各項任務(wù)落實到實處,取得實效。
(九)深化財政改革,規(guī)范財經(jīng)秩序。局屬各股室、中心、各單位要按照中央、省、市、縣的有關(guān)要求,深化財政各項改革。
1、深化預(yù)算管理制度改革。進一步擴大預(yù)算公開范圍,細化公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序,健全公開手段,強化監(jiān)督檢查。
2、全面深化國庫集中支付制度改革,確保財政資金安全高效運行。
3、深入推進政府采購制度改革,積極探索開展政府購買服務(wù)工作,擴大政府采購規(guī)模,提升政府采購服務(wù)水平,切實打造陽光采購。
4、繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費,促進政府職能轉(zhuǎn)變,減輕企業(yè)和社會負擔(dān)。
5、進一步改進財政監(jiān)督,提升監(jiān)督成效。積極開展促進科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查,強化對預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)控。重點開展對加強宏觀調(diào)控、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等財政政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。
6、整頓規(guī)范財經(jīng)秩序,加強財政支出監(jiān)督機制建設(shè),對資金使用的關(guān)鍵節(jié)點加強監(jiān)控,通過規(guī)范程序、流程再造、進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督糾正,將風(fēng)險控制在可控范圍內(nèi),切實加強財政管理,提升財政科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平。
(十)推進廉政風(fēng)險防控管理,加強內(nèi)控機制建設(shè)。
1、扎實推進廉政風(fēng)險防控管理。按照省市財政工作部署,結(jié)合開展廉政風(fēng)險防控工作實際,積極探索并實施考核檢查制度,對規(guī)范權(quán)力運行情況進行“回頭看”,切實抓好制度執(zhí)行和檢查,推進廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè)。
2、深化干部人事制度改革。健全干部選任、考核和交流機制。切實加強對干部選拔任用和監(jiān)督,提高選人用人公信度,充分調(diào)動財政干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
3、切實加強反腐倡廉宣傳教育。深入開展理想信念、從業(yè)道德和廉政法規(guī)教育,加強示范教育,注重警示教育。要把反腐倡廉教育融入加強機關(guān)黨建工作之中,把理想信念和廉潔從政教育納入機關(guān)管理制度規(guī)范之中,引導(dǎo)財政干部筑牢拒腐防變思想道德防線,營造以廉為榮、以貪為恥的廉政氛圍。
四、加強財政反腐敗機制創(chuàng)新和組織保障
按照中央和省委、市委、縣委對紀(jì)檢監(jiān)察體制機制改革的總體要求和規(guī)定,進一步完善和健全財政反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(十一)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨政一把手要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。實行“一崗雙責(zé)”,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求體現(xiàn)到財政業(yè)務(wù)工作的部署、落實和檢查的全過程。對不負責(zé)任、不抓不管導(dǎo)致發(fā)生重大違法問題的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(十二)要加大執(zhí)紀(jì)力度。局紀(jì)檢組要切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,扭住監(jiān)督落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于改進作風(fēng)的制度規(guī)定不放松,協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。堅持對腐敗“零容忍”,堅持“老虎、蒼蠅”一起打,要按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,深入研究財政反腐倡廉建設(shè)中的重大問題,探索財政部門更加科學(xué)有效防治腐敗的方法和途徑。
(十三)切實加強自身建設(shè)。負責(zé)全局紀(jì)檢工作的干部必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,切實加強自身建設(shè)。要帶頭學(xué)習(xí),既要精通紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),又要熟悉財政業(yè)務(wù),全面提高履職能力,帶頭改進作風(fēng),堅決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)守各項紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,樹立良好形象。
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