201*年,住建局緊緊圍繞縣委、政府中心工作,以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線,以保障和改善民生為根本,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,加快實(shí)施舊城改造,培育壯大房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得可喜成績(jī)。
一、201*年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作回顧
(一)以人為本,科學(xué)謀劃,規(guī)劃編制工作取得新進(jìn)展
堅(jiān)持整體與重點(diǎn)相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作取得了一定成績(jī)。一是規(guī)劃編制水平進(jìn)一步提升。深入開展了縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“三規(guī)合一”工作,成立了縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題工作會(huì)議,明確了具體任務(wù)、責(zé)任單位、時(shí)限要求,已組織國(guó)土、發(fā)改、林業(yè)及住建等部門聽取“三規(guī)合一”初步設(shè)計(jì)框架匯報(bào),正依據(jù)各單位意見與建議充實(shí)基礎(chǔ)資料修改完善規(guī)劃方案。完成了縣城綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃,并經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃初步規(guī)劃方案編制完成,準(zhǔn)備組織專家評(píng)審。完成了縣城新區(qū)32#地塊、34#地塊、46#地塊、83#地塊、84#地塊等10個(gè)地塊控制性規(guī)劃,編制完成了老城區(qū)新村巷、環(huán)衛(wèi)路、大方門、工商家屬院、和平八隊(duì)及玉皇閣仿古街片區(qū)控制性規(guī)劃,用地面積達(dá)3.6平方公里,使縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)96%。進(jìn)一步提高了城市規(guī)劃管理工作的科學(xué)性和合理性,為城市建設(shè)提供法律依據(jù)。依據(jù)縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,編制完成姚伏鎮(zhèn)姚伏村、姚伏鎮(zhèn)高路村、通伏鄉(xiāng)馬場(chǎng)村等8個(gè)中心村規(guī)劃方案,并經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理進(jìn)一步規(guī)范。全年共召開縣建設(shè)規(guī)劃審查委員會(huì)會(huì)議3期,上會(huì)研究項(xiàng)目15項(xiàng),通過建設(shè)項(xiàng)目14項(xiàng),核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證”118項(xiàng)。同時(shí),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)管,定期對(duì)在建、續(xù)建工程進(jìn)行規(guī)劃巡查與規(guī)劃執(zhí)法檢查,有力地維護(hù)了規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
(二)精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),重點(diǎn)工程建設(shè)取得新成果
按照全縣確定的55項(xiàng)重點(diǎn)工作和10件民生工程的工作部署,我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,積極跑項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、引資金,各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。一是城市房屋征收工作穩(wěn)步推進(jìn)。201*年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及城市棚戶區(qū)改造征收工作任務(wù)重、工作量大,我局統(tǒng)籌調(diào)配,搶抓時(shí)機(jī),采取“五加二,白加黑”的工作方式,加快對(duì)棚戶區(qū)改造的工作力度,現(xiàn)已完成房屋征收2087戶,未發(fā)生一起因房屋征收導(dǎo)致的上訪和安全事故,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是城市道路日趨完善。投資3807萬元,實(shí)施了總長(zhǎng)
1800米 的鼓樓南街南延伸段、南環(huán)路東段2條城市道路及排水工程,進(jìn)一步完善了城市交通體系和基礎(chǔ)設(shè)施功能,特別是事關(guān)民生的水、暖、氣、路等配套設(shè)施得到及時(shí)跟進(jìn)。目前,2條城市道路正在全力加快推進(jìn),預(yù)計(jì)10月底全部完工。三是城市人居環(huán)境不斷改善。以創(chuàng)建國(guó)家園林縣城為抓手,大力實(shí)施植綠、增綠、擴(kuò)綠工程,優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。實(shí)施了民族大街南北延伸段、唐徠大街、緯三路城市道路景觀綠化及**縣文化生態(tài)公園建設(shè)項(xiàng)目,新增綠化總面積22. 6 萬平方米 。其中:民族大街南北延伸段等三條城市道路景觀綠化工程新增綠化面積16.5萬㎡,已完成全部建設(shè)任務(wù);南區(qū)文化生態(tài)公園建設(shè)項(xiàng)目概算總投資4762萬元,已完成施工圖設(shè)計(jì)工作和招標(biāo)控制價(jià)編制工作,近期將進(jìn)行招投標(biāo)工作。四是舊城改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。體育公園解圍片區(qū)已完成房屋征收403戶,今年開工建設(shè)16幢10. 5 萬平方米 ,商服及住宅樓,現(xiàn)已全面開工建設(shè),正在進(jìn)行樓體基礎(chǔ)開挖工作。投資2438萬元實(shí)施了老舊小區(qū)既有建筑節(jié)能改造12.12萬平方米,完成投資1826萬元。五是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。投資3.2億元實(shí)施了公共服務(wù)中心、宏泰商業(yè)廣場(chǎng)續(xù)建工程,目前,公共服務(wù)中心正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)施工和設(shè)施安裝,完成投資1.05億元;宏泰商業(yè)廣場(chǎng)主體外墻干掛石材已全部結(jié)束,正在進(jìn)行三標(biāo)段別墅區(qū)室外裝飾工作,1#商場(chǎng)正在進(jìn)行干掛石材,完成投資1.7億元。六是市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。投資201*萬元改造¢159-¢426㎜供熱管網(wǎng) 20km (雙道)。目前,已完成建設(shè)路、防疫站小區(qū)、金豐苑、鼓樓西街、蘭寧小區(qū)等區(qū)域的管網(wǎng)改造 18.5公里 ,完成投資1100萬元。投資428萬元新改建公廁10座,購置移動(dòng)公廁5座。目前,新建公廁已完成主體建設(shè),計(jì)劃10月底完成全部建設(shè)內(nèi)容,改建公廁已完成改造內(nèi)容,購置5座移動(dòng)式公廁已完成安裝投入使用。投資5220萬元實(shí)施了環(huán)衛(wèi)路西側(cè)舊城改造項(xiàng)目,已完成房屋征收、建設(shè)成本測(cè)算,規(guī)劃方案已通過規(guī)委會(huì)審查,正在進(jìn)行前期土地招牌掛和設(shè)計(jì)工作。七是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。今年共新建、續(xù)建房地產(chǎn)項(xiàng)目42項(xiàng)157.71萬平方米,完成投資12.5億元。1-10月房地產(chǎn)銷售4189套、55.11萬平方米,較去年同比增加35.93%,銷售金額14.27億元,同比減少17.29%,房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。物業(yè)管理工作逐年規(guī)范,高標(biāo)準(zhǔn)培育了星海北園、錦繡華城等6個(gè)物業(yè)示范小區(qū),為引領(lǐng)全縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),優(yōu)化服務(wù)起到了模范帶頭作用。八是住房保障工作強(qiáng)力推進(jìn)。開工建設(shè)各類保障性住房5890套51.62萬平方米,完成投資3.28億元;新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼88戶,累計(jì)對(duì)全縣1463戶城市低收入住房困難家庭實(shí)施了住房保障,累計(jì)發(fā)放租賃補(bǔ)貼10.3萬元,收繳廉租住房租金70萬元。九是城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。實(shí)施了農(nóng)村危房改造、姚伏鎮(zhèn)、黃渠橋鎮(zhèn)2個(gè)美麗小城鎮(zhèn)和8個(gè)美麗村莊建設(shè),各項(xiàng)工程有序推進(jìn),有效改善了群眾的住房和生產(chǎn)生活條件。十一是招商引資工作成效顯著。不斷優(yōu)化招商環(huán)境,積極借助外力促發(fā)展,始終將招商引資工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,細(xì)化、量化任務(wù),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格考核,重獎(jiǎng)重罰,確保任務(wù)全面完成。截至目前共引進(jìn)各類招商項(xiàng)目24個(gè),完成投資12.56億元(未認(rèn)定),完成引資1.38億元。
(三)創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施,城市管理工作又有新提升
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“創(chuàng)園”工作為契機(jī),全面整治市容市貌和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,城市形象得到了提升,城市人居環(huán)境有了新改善。一是積極探索建立城市環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,深化公共事業(yè)管理改革,加強(qiáng)廣場(chǎng)和公廁管理,加大城市環(huán)衛(wèi)清掃和垃圾清運(yùn)力度,市政設(shè)施管理得到進(jìn)一步加強(qiáng),垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%,各類轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施安全運(yùn)行,全年開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治16次,清運(yùn)生活垃圾4.6萬噸,收集商業(yè)門店垃圾2900噸,餐廚垃圾3700噸,清理各類生產(chǎn)建筑垃圾9600噸。二是加大市容環(huán)境整治力度,及時(shí)清理亂貼亂畫、亂停亂放,嚴(yán)厲查處占道經(jīng)營(yíng)、店外店、流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng),規(guī)范設(shè)置各類戶外廣告,強(qiáng)化道路挖掘?qū)徟芾,市容市貌有了較大改觀。共簽訂“門前五包”責(zé)任書3761份,嚴(yán)格按照“門前五包”的管理辦法,每季度評(píng)比一次,建立健全了“門前五包”管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范機(jī)動(dòng)車停靠行為,劃定臨時(shí)停車泊位131個(gè),并多次會(huì)同運(yùn)管、交警部門三家聯(lián)合對(duì)縣城區(qū)交通違法行為進(jìn)行綜合整治,有效地改善了機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象。增劃早市蔬菜銷售攤位176個(gè),在個(gè)別小區(qū)旁劃定蔬菜銷售攤位82個(gè),設(shè)立早市一處,解決群眾買菜難、買菜貴和農(nóng)民銷售難的問題。三是狠抓建筑市場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序、建筑抗震設(shè)防、建筑節(jié)能和設(shè)計(jì)施工規(guī)范等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建立工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管模式,工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作成效顯著,全年共監(jiān)督各類項(xiàng)目202萬平方米,新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率和工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率均達(dá)到了100%。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,結(jié)合區(qū)市建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)管要求,加大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查力度,全年開展工程質(zhì)量綜合執(zhí)法檢查4次,專項(xiàng)檢查2次,迎接區(qū)市檢查6次,安全生產(chǎn)檢查5次,共下發(fā)質(zhì)量安全整改通知書97份,及時(shí)消除質(zhì)量、安全隱患,有效遏止了各類安全事故的發(fā)生。推廣使用新型墻材,進(jìn)一步加大“禁實(shí)”、“限粘”力度,共收繳墻改基金1406.6余萬元。四是加強(qiáng)人防工程結(jié)建、審批、檢查、驗(yàn)收工作,全年共收繳結(jié)建費(fèi)826萬元。積極開展防空防災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動(dòng),以“5.12”、“9.15”放在減災(zāi)日和警報(bào)統(tǒng)一試?guó)Q為契機(jī),開展人防知識(shí)宣傳和演練活動(dòng),發(fā)放宣傳材料8000余份,布設(shè)“兩防”知識(shí)展板12塊,參加疏散演練人員達(dá)4.3萬人次,進(jìn)一步提高了全民人防意識(shí)。強(qiáng)化人防設(shè)施和疏散體系建設(shè),新購置4臺(tái)通信警報(bào)器,警報(bào)覆蓋率達(dá)到95%。積極開展人防進(jìn)社區(qū)活動(dòng),實(shí)施了頭閘、陶樂、唐徠、古城、太西等人防社區(qū)及沙湖水鎮(zhèn)疏散基地建設(shè),完善城區(qū)應(yīng)急疏散避難場(chǎng)所設(shè)施,有力地推動(dòng)了人防事業(yè)又好又快發(fā)展。五是全面推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林縣城工作,邀請(qǐng)建設(shè)廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家對(duì)我縣創(chuàng)園工作進(jìn)行了初步驗(yàn)收,經(jīng)專家集體評(píng)議,我縣創(chuàng)建工作初步通過。六是深入開展違法占地、違法建設(shè)行為專項(xiàng)整治工作,制作懸掛條幅156條,張貼《關(guān)于開展違法占地和違法建設(shè)行為專項(xiàng)整治的通告》1000份,印發(fā)宣傳材料80000余份,下發(fā)限期整治通知書40余份,共拆除違章建筑 8800平方米 ,侵占綠地160余平方米。
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