我局xxxx年度懲治和預防腐敗體系建設工作在縣委、縣政府的領導下，在縣紀委和上級民政部門的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預防的方針，堅持局黨委統(tǒng)一安排部署，各班子成員分工協(xié)調(diào)，各科室抓好落實，認真抓好了《建立健全懲治和預防腐敗體系xxxx—xxxx年實施意見》的貫徹落實，履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，充分發(fā)揮職能作用，全力推進懲治和預防腐敗體系建設，使我局黨風廉政建設和反腐敗工作取得比較明顯成效。現(xiàn)將xxxx年度建立健全懲治和預防腐敗體系建設工作情況報告如下：

一、建立健全反腐倡廉責任體系，使預防和治理腐敗工作制度化

一是加強領導，健全機構(gòu)。年初，成立了xxxx縣民政局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，組長由局主要領導擔任，副組長由黨委副書記、紀委書記擔任，成員由局其他班子成員和局機關各科室、局屬單位負責人擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設局紀委，抽調(diào)了作風過硬、秉公辦事的同志具體負責，落實了專人負責制。從而為黨風廉政建設和反腐敗工作順利開展提供了堅強的組織保證。二是明確目標，落實責任。制定了《xxxx縣民政系統(tǒng)xxxx年黨風廉政建設責任狀》，局主要領導分別與各位副職和各直屬事業(yè)單位法人簽訂了黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任狀，落實了黨風廉政建設和反腐敗工作責任制。并按照“一把手負總責，誰主管誰負責”的原則，將領導干部在黨風廉政建設和反腐敗工作方面應擔負的責任進行分解細化，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作落實到了領導，落實到了每個部門，落實到了每一位干部，保證了黨風廉政建設和反腐敗工作的有效開展。三是完善制度，嚴格考核。把黨風廉政建設和反腐敗工作責任制考核結(jié)果作為衡量領導班子、領導干部工作能力和工作實績的重要依據(jù)，并納入年度工作績效考核。同時把黨風廉政建設和反腐敗工作作為全年工作的重要內(nèi)容，納入領導班子、黨員干部目標管理，與黨建工作和精神文明建設緊密結(jié)合，同部署落實，同檢查考核，進一步落實了黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任和工作責任，加強了對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任落實，為工作有效開展提供了動力。

二、反腐倡廉教育常抓不懈，領導干部廉潔自律工作不斷深化

（一）大力開展廉政文化活動。認真抓好廉政文化進社區(qū)活動，為廉政文化進社區(qū)提供必要的幫助和指導。以營造黨風廉政宣傳“大氛圍”為目標，將廉政文化建設作為反腐倡廉建設一項重要的基礎性工作，納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，納入工作目標量化考核中，積極開辟新的宣傳陣地，拓寬宣傳渠道，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)著力開展廉政文化活動，把個人品德教育和各類精神文明建設結(jié)合起來，把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程。營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好社會氛圍。

（二）以科學發(fā)展觀活動和“四群”教育活動為契機，推進反腐倡廉教育。我們始終不斷的加強反腐倡廉理論學習。組織廣大黨員干部認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法》等黨政紀條規(guī)，進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。同時，認真撰寫學習心得體會文章和調(diào)研文章。局級領導進行專題輔導，廣泛宣傳中央、省、市、縣反腐倡廉方針政策、任務、形勢和成效，大力傳播廉政文化，切實加強對廣大黨員干部的廉潔自律教育，有效增強反腐倡廉宣傳的輻射力和感染力。

（三）加強反腐倡廉警示教育。組織干部觀看警示教育主題片，以《共產(chǎn)黨員》、《廉政瞭望》等材料為教材，灌輸式學習，及時提醒，長敲警鐘。組織干部職工認真討論，對腐敗案件進行剖析，總結(jié)教訓，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，構(gòu)建反腐倡廉思想防線，加強廉政建設。嚴格執(zhí)行中央提出的“四大紀律八項要求”和“五不準”等領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，對重點工作進行專項治理。

（四）嚴格干部選拔任用工作。局黨委始終堅持民主集中制原則，在選拔任用和培養(yǎng)干部工作中，嚴格遵守《干部選拔任用條例》，實行干部任前公示制。我局在選拔任用干部和年終干部考核時，始終堅持局黨委集體研究制度，杜絕個人說了算。考察干部主要看德、才、能，不看出身和關系。同時對新發(fā)展的黨員也實行公示制，接受廣大干部群眾監(jiān)督，收到了良好的效果。

三、完善和落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制等制度，深入推進全局工作

一是完善局機關工作制度，加大對考勤、信訪接待等制度落實情況的監(jiān)督檢查力度。實行上班簽到制度，明確專人對簽到情況進行監(jiān)督檢查并做好統(tǒng)計匯總工作，簽到情況一月一公布，對無故缺勤早退人員進行誡勉談話。全年制定各種防范措施35項，工作流程圖20個，實行網(wǎng)上公示事項180項，辦理云南政務信息在線解答問題130條，回復“96128”專線電話信息查詢110人（次），辦理來信來訪750件、建議提案9件，黨務公開90條，公眾基本滿意，沒有受到投訴。

二是清理和規(guī)范行政審批程序和流程，提高辦理質(zhì)量和效率。對涉及我局行政審批項目進行重新梳理調(diào)整，進一步縮短辦結(jié)時間，簡化辦理流程，同時根據(jù)工作職能調(diào)整和審批量多少對審批事項作出科學合理的增減處理。全年，新增審批社團5個，全縣共有社團、協(xié)會98個，均按時完成了年檢年審工作，合格率達100%。新增登記民辦非企業(yè)單位10個，全縣共有民辦非企業(yè)單位43個，擁有從業(yè)人員130人。

三是注重對窗口接待人員的教育培訓，提高其群眾意識、效能意識和服務意識。全年對服務窗口單位進行了三次集中培訓，并加強了硬件設施建設。如對婚姻登記處配齊各類辦公和服務設施，將婚姻登記處工作制度、辦事流程、人員職責制成版面上墻公開。登記員統(tǒng)一著裝持證上崗，依法辦理，提供文明、高效和優(yōu)質(zhì)服務。全年依法辦理收養(yǎng)登記7人；為14名唇腭裂患者免費進行了手術(shù)治療；火化尸體340具，出售骨灰公墓16座；辦理結(jié)婚登記7810對，離婚登記850對，補領結(jié)婚登記1178對，補領離婚登記30對，登記合格率達100%。

四、加強對救災救助資金以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保專項資金安全

對救災資金的發(fā)放嚴格執(zhí)行審批制度，在調(diào)查摸底、三級公示的基礎上對需要救助的受災群眾發(fā)放救災資金，資金發(fā)放后發(fā)放對象及標準還要在村級長期公示，接受村民監(jiān)督。城鄉(xiāng)低保資金采取統(tǒng)一撥付縣信用社社會化發(fā)放的方式發(fā)放，資金發(fā)放快捷、安全。農(nóng)村五保供養(yǎng)資金嚴格按照標準社會化發(fā)放。確保各類民政專項資金專帳專戶管理，社會化、公開化發(fā)放。全年投入救災救濟經(jīng)費138萬元，發(fā)放救災救濟糧156萬公斤，衣物、棉被26900件（床），解決2.79萬戶、10.4萬人因災造成的生產(chǎn)生活困難；為6202戶10694人城市居民發(fā)放低保金2100.16萬元；新增農(nóng)村低保5000人，全年為68413戶75xxxx人農(nóng)村居民發(fā)放補助金8436.3萬元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度深入實施，大病患者得到及時救助，救助城鄉(xiāng)醫(yī)療患者4xxxx人，共支付醫(yī)療救助資金2600萬元；幫助城鄉(xiāng)低保對象、五保對象、重點優(yōu)撫對象80567人繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金483.4萬元；孤兒救助全面落實。為1270名孤兒發(fā)放基本生活保障金904萬元。農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力，新建農(nóng)村敬老院2所，在院集中供養(yǎng)率明顯提高；社會救助管理工作常抓不懈。救助外來乞討人員498人，發(fā)放救助金13.4萬元；城鄉(xiāng)居民臨時救助制度穩(wěn)步實施，有效緩解困難群體燃眉之急。幫助410名特殊困難人群解決臨時救助資金65萬元。目前，我縣民政專項資金的管理使用未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。

五、牽頭的工作全面實施

（一）村務公開不斷規(guī)范。全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、357個村委會、19個社區(qū)，95%的村建有村務公開欄，村務公開面積達100%。進一步明確了村務公開的形式，嚴格了村務公開的程序，規(guī)范了村務公開的內(nèi)容。突出“五抓”，實行“六有”，即：一抓長效機制、二抓內(nèi)容公開、三抓強化管理、四抓創(chuàng)新實踐、五抓監(jiān)督檢查；有公開欄、有監(jiān)督意見箱、有公開制度、有監(jiān)督公開隊伍、有民主理財小組、有公開檔案。切實做到了凡事關群眾利益、群眾關心的、群眾有疑慮的都要進行公開，確保了基層的穩(wěn)定。

（二）社會組織監(jiān)督管理。以登記和年檢為抓手，對民間組織進行嚴格規(guī)范管理。我縣民間組織呈快速發(fā)展態(tài)勢，目前總數(shù)達到98個，成為經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要力量。組織開展民間組織年檢工作，重點對民間組織財務情況、業(yè)務活動開展情況、黨建工作情況、是否按期辦理換屆或變更手續(xù)等進行檢查。對不按規(guī)定參加年檢，或年檢中發(fā)現(xiàn)問題的，按照《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《中華人民共和國行政處罰法》等相關規(guī)定，給予警告、責令改正、限期停止活動、撤銷登記等處罰。按照成熟一個、發(fā)展一個、登記一個、規(guī)范一個的原則，全年，新增審批社團5個，全縣共有社團、協(xié)會98個，均按時完成了年檢年審工作，合格率達100%。進一步規(guī)范了社會團體收費行為，有效制止了強制入會、搭車收費、亂收費、亂攤派等現(xiàn)象的發(fā)生。

在過去的xxxx年里，我局加大了建立健全懲治和預防反腐敗體系建設的工作力度，黨風廉政建設和反腐敗工作大力推進，工作上取得了一定的成績，但還存在相關政策理論學習力度還不夠，業(yè)務知識水平還有待提高，相關制度建設還薄弱，與上級要求和群眾的期望還有一定差距。下一步，我們一定在今后的工作中加大學習教育、強化管理、提升監(jiān)督力度，完善制度措施，開拓紀檢監(jiān)察工作，把懲治和預防腐敗工作進一步抓好抓實，不斷提高民政部門的工作能力和在人民群眾心目中的形象，為全縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻。

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