縣紀(jì)委對鄉(xiāng)科級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述廉評議，是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《xx苗族自治縣關(guān)于加強(qiáng)對鄉(xiāng)科級黨政正職監(jiān)督管理的暫行辦法》的規(guī)定開展的。201*年以來，我縣按照市紀(jì)委的要求，已分三批對縣內(nèi)9個(gè)單位的9名黨政正職進(jìn)行了述廉評議，這次進(jìn)行的是第四批，共4個(gè)單位�？h委對此次評議工作非常重視，縣委常委會(huì)聽取了專題匯報(bào)。按照市紀(jì)委和縣委的要求，我講三點(diǎn)意見。

一、嚴(yán)肅認(rèn)真地開展述廉評議工作。

開展述廉評議，目的在于教育人、警省人、提升人。為確保達(dá)到評議的真正目的，我們希望大家一定要按照“三要三不能”的要求，客觀公正地、實(shí)事求是地對述廉評議對象進(jìn)行評價(jià)。要出以公心，不能心存顧忌。大家要站在講政治的高度，站在對黨的事業(yè)和評議對象高度負(fù)責(zé)的角度，站在客觀公正的立場，對事件、對單位、對評議對象做出客觀公正、實(shí)事求是地評價(jià)，而不能憑自己的善惡好丑，感情用事。要切實(shí)克服怕得罪人的思想，敢于說真話，講實(shí)情，敢于知無不言，言無不盡。只要是對事業(yè)有利，只要是從關(guān)心和愛護(hù)評議對象出發(fā)，就要大膽闡述自己的觀點(diǎn)。要真槍實(shí)彈，不能歌功頌德。大家對被評議對象執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行評價(jià)，既要肯定成績，更要指出存在的問題和不足，要敢于“點(diǎn)穴”，而不能避實(shí)就虛、避重就輕，更決不能只說優(yōu)點(diǎn)，不講不足，只談成績，不找問題，只唱贊歌，不進(jìn)忠言。要切實(shí)整改，不能一評了之。對這次述廉評議中查擺出的問題和不足，敢不敢整改，能不能整改，既是一個(gè)認(rèn)識和態(tài)度問題，也是一個(gè)能力和水平問題。在今天這個(gè)集中評議會(huì)議上，不但要對今年的評議對象進(jìn)行述廉評議，還要聽取去年四名對象的整改情況并進(jìn)行評議。會(huì)后，對今年的述廉評議對象存在的問題和不足還要進(jìn)行綜合整理，并以書面形式告知。每位被評議對象都要以即知即行、立行立改的思想態(tài)度，對存在的問題認(rèn)真進(jìn)行梳理，在此基礎(chǔ)上，制定整改方案，明確整改時(shí)限，逐一進(jìn)行整改。尤其要將反映最突出的問題擺在首要的位置，采取有力措施，著力加以解決。各評議對象的整改方案和整改情況，要在評議結(jié)束后的三十日內(nèi)報(bào)告縣紀(jì)委�？h紀(jì)委述廉評議小組要認(rèn)真做好整改情況的跟蹤、檢查、監(jiān)督和落實(shí)。

二、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。

“落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，這是十八屆三中全會(huì)對反腐敗體制機(jī)制建設(shè)的重要部署。各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。今天的會(huì)議除了共同接受教育外，另一個(gè)重要目的就是要通過現(xiàn)場感受，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政正職的第一責(zé)任人的責(zé)任意識。希望同志們在以后工作中，除保持自身清正廉潔外，還要切實(shí)履行好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，緊扣縣委、縣政府工作大局，結(jié)合本地本單位實(shí)際，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與其他工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，敢于抓班子、善于帶隊(duì)伍，盡職履責(zé)，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者和大力支持者。從201*年開始，黨中央對黨委的主體責(zé)任履職不到位、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不到位的黨委書記實(shí)行了責(zé)任追究，如山西原省委書記袁純清、云南原省委書記秦光榮等。所以請各單位“一把手”一定要高度重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，切實(shí)落實(shí)好黨委(黨組)的主體責(zé)任。

三、嚴(yán)守制度做廉潔從政的表率。

近幾年，為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，把權(quán)力納入制度的籠子，縣紀(jì)委出臺了多項(xiàng)措施，有作風(fēng)建設(shè)方面的，有財(cái)務(wù)管理方面的，有“三公”經(jīng)費(fèi)管理方面的，目的就在于強(qiáng)化權(quán)力的公開透明，科學(xué)決策，減少失誤。前不久，我們組織26個(gè)小組對全縣所有村居社區(qū)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)村級財(cái)務(wù)基本得到規(guī)范，存在的一些問題正在督促整改。但有一些單位在執(zhí)行這些制度上還存在抵觸情緒，有的甚至陽奉陰違，使制度流于形式。在前不久召開的中紀(jì)委四次全會(huì)上，王岐山同志強(qiáng)調(diào)了要重點(diǎn)查處十八大以后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是要重點(diǎn)關(guān)注影響大、位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部。大家要清楚，用制度管人管事管權(quán)，不是在削弱權(quán)力，而是要管住嘴管住手，公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。在這里我再重申幾條制度，希望大家遵守。一是嚴(yán)守財(cái)務(wù)會(huì)審制度。各單位必須成立財(cái)務(wù)會(huì)審小組，單位所有票據(jù)必須由財(cái)務(wù)會(huì)審小組集中會(huì)審后才能開支，同時(shí)杜絕簽單，要用公務(wù)卡結(jié)算或現(xiàn)金結(jié)算，簽單就是違反“八項(xiàng)規(guī)定”的證據(jù)。單位財(cái)務(wù)會(huì)審小組人員為單位“一把手”、分管財(cái)務(wù)的班子成員、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)和干部職工代表共3～5人組成。原則上要一個(gè)月會(huì)審1次。每張票據(jù)必須有經(jīng)手人、分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)加蓋財(cái)務(wù)會(huì)審公章，超過1000元的單張票據(jù)“一把手”還要簽字。不允許平時(shí)零散票據(jù)簽字報(bào)銷后再來補(bǔ)蓋財(cái)務(wù)會(huì)審公章的情況發(fā)生。二是嚴(yán)格規(guī)范津貼補(bǔ)貼。201*年4月份，縣委、政府組織縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局對大部分縣直單位201*年發(fā)放補(bǔ)貼和補(bǔ)助的情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)有些單位還存在濫發(fā)、亂發(fā)補(bǔ)貼和補(bǔ)助的現(xiàn)象，12月上旬縣委、政府將出臺責(zé)令清退和整改的原則和意見，請各單位“一把手”務(wù)必執(zhí)行到位，該清退的要清退，該上繳財(cái)政的上繳財(cái)政。201*年請各單位嚴(yán)格按財(cái)政、人社部門出臺的意見辦理，任何單位和個(gè)人都不能開口子，否則追究“一把手”責(zé)任。三是嚴(yán)格公車管理。各單位公車節(jié)假日和下班時(shí)間沒有公事必須歸庫，沒有車庫的也要定點(diǎn)停放，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕私用公車。四是嚴(yán)守干部作風(fēng)紀(jì)律。要堅(jiān)持不懈抓好干部作風(fēng)建設(shè)并帶頭示范，新出臺的規(guī)定大家要明確，就是從上午上班時(shí)間起到下午下班時(shí)間止，所有干部職工都不能參與打牌。這四條請同志們牢記，如有違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。

同志們，對鄉(xiāng)科級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部開展述廉評議，是我縣推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重大舉措，是新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、促進(jìn)廉潔從政的有益嘗試，是發(fā)揮縣紀(jì)委委員作用、更好履行監(jiān)督職責(zé)的制度創(chuàng)新，也是被實(shí)踐已經(jīng)證明了的對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督的有效手段。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持未雨綢繆的清醒頭腦、如履薄冰的憂患意識，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，繼續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格用黨紀(jì)政紀(jì)來規(guī)范、約束自己的言行，煉就“金剛不壞之身”，爭做廉潔從政的表率。

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