201*年以來,在市委、市政府的正確領導和上級各部門的大力支持和幫助下,**鄉(xiāng)黨委、政府全面貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會、穩(wěn)定工作會議和地委、市委委員(擴大)會議部署,緊緊圍繞長治久安謀劃各項工作,并按照“五位一體、五化同步、文化引領、改革驅動、人才支撐”的總要求,以社會穩(wěn)定為第一要務,把增收富民和改善民生為己任,團結和帶領全鄉(xiāng)黨員干部抓重點,攻難點,樹亮點,全鄉(xiāng)經濟社會得到良好發(fā)展,重點工作和重點任務有序推進,各項事業(yè)得到健康發(fā)展,取得了一定的成果,現(xiàn)將201*年的工作總結如下:
201*年完成農村經濟總收入2158萬元,較上年增加198萬元,比上年增長16.5%;年末牲畜存欄9809(只),其中大畜存欄545頭,小畜存欄數(shù)9264只。農牧民人均純收入11395元,比去年增加1697元,增長16%。
一、抓穩(wěn)定、強核心、聚人心,加強領導班子和干部隊伍建設
今年來,我鄉(xiāng)牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安的總目標,以突出政治堅強為核心,以“訪民情惠民生聚民心”為重要實踐載體,周密準備,精心組織實施,通過實踐檢驗,使黨員干部理想信念、宗旨意識和黨性修養(yǎng)得到進一步增強,領導班子整體能力得到進一步增強,基層組織建設得到進一步加強,黨在群眾中的威信和形象得到進一步樹立,黨心民心得到進一步凝聚,形成了促進我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和長治久安的強大正能量。
1、抓班子帶隊伍強化黨建工作落到實處。每周五組織班子成員、機關干部、農牧民黨員學文件、看視頻、做交流,黨委創(chuàng)新授課方法,采用書記上黨課、流動課堂、老黨員現(xiàn)身說法等方式,加強政治理論學習,做好學習筆記。截止目前,開展中心組集中學習19次,撰寫學習心得19篇,開展“書記講黨課”活動14次,組織黨員學習34場次,與黨員談心談話36人次,各包村領導參加村支部會6次。利用遠程教育終端組織黨員干部學習24次,收看人數(shù)達2421人次。5月份,組織干部參加在市武裝部進行的“兩文件一條例”封閉式培訓學習,并選派1名大學生村官赴烏市參加為期40多天的基層村干部培訓班,組織鄉(xiāng)61名新老黨員在紅軍西路軍進疆園進行黨史教育,舉辦“我身邊的民族團結故事大家講”、“迎七一”學黨史、記黨恩知識競賽暨慶祝建黨94周年文藝演出活動、推進“去極端化”、“三文件一條例”的學習貫徹,提高黨員干部對“兩個堅定不移、”“三個堅決”的全面認識。
2、抓“訪惠聚”工作暖民心。一是全面開展“訪民情惠民生聚民心”工作,強化包村領導、工作隊、村三級負責的工作機制,形成一級抓一級,層層抓落實,并實施分片包干到人;二是開展群眾座談會,入戶走訪,建立民情聯(lián)系卡、張貼標語、橫幅、發(fā)放宣傳單、采取遠程教育等多種惠民形式,廣泛宣傳有關法律法規(guī)、惠民政策、民族宗教政策,維護社會穩(wěn)定和綜合治理等知識,**鄉(xiāng)“村民說事點”工作宣傳單和干部轉變作風服務群眾活動宣傳單、201*年基層組織建設年宣傳單近550余份;今年全體隊員走訪入戶717戶,其中貧困戶62 戶,宗教人士5人,四老人員10戶,上訪戶15戶,確保一戶不漏地走訪到位,共發(fā)放慰問品、慰問金11.2萬元。
二、深入開展黨風廉政建設工作,加大信訪工作力度
1、加強黨風廉政建設,落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實黨的“十八大”精神和市委、市紀檢委廉政工作會議精神,進一步推動廉政建設及反腐斗爭的深入開展,結合我鄉(xiāng)實際,按照“嚴格管理、促進發(fā)展、強化服務、優(yōu)化環(huán)境”的原則,將廉政工作納入鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府議事日程,成立了領導小組,制定了實施方案,簽訂了《黨風廉政建設工作責任書》,明確了黨政一把手對反腐倡廉負總則和第一責任人,分管領導對分管部門負領導責任,真正做到了“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責”。201*年組織廉政理論知識測試1場次,舉辦廉政理論培訓班3場次,召開廉政理論研討會3場,開展廉政理論專題學習10次,共接待群眾來信來訪2次,審核辦理案件3件,處分黨員干部3人。201*年鄉(xiāng)紀委對在東天山核心景區(qū)私自亂搭房屋的3名村干部進行了停職,通過約談等方式,今年3名村干部積極改正并主動拆除了違章建筑。
2、加強信訪工作,全力維護社會穩(wěn)定。近年來,**鄉(xiāng)實施整體搬遷,目前,**鄉(xiāng)整體搬遷的農牧民已進入身份轉型期,即由農牧民轉為城市化居民、從事種植業(yè)農民,諸類問題和矛盾所形成的上訪事件時有發(fā)生,為此我鄉(xiāng)制訂了鄉(xiāng)黨政領導接訪日制度,安排每周一為信訪接待日并成立信訪工作小組,以更加快捷的方式處理信訪案件;年初,我鄉(xiāng)29戶農牧民因征地棗樹補助標準不同發(fā)生上訪事件,鄉(xiāng)黨委鼓勵農牧民通過法律手段予以解決,既維護了農牧民合法權益,又體現(xiàn)了依法行政。今年我鄉(xiāng)共受理信訪案件31件,其中協(xié)調解決30件,1件通過法律手段合理解決;沒有發(fā)生一起大規(guī)模群體上訪事件和越級上訪事件。
三、積極開展精神文明創(chuàng)建,搞好愛國衛(wèi)生運動,提高農牧民生活質量。
一是積極倡導“愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民基本道德規(guī)范,廣泛開展“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德”教育;組織開展“文明科室”、“文明村”評選活動,營造人人參與的精神文明創(chuàng)建氛圍。今年共評選出8戶“五好文明家庭”、8戶“致富帶頭人”,并對“五好文明家庭”進行了表彰和宣傳,營造了濃厚的孝敬老人、家庭和睦的社會氛圍。二是結合各個重大節(jié)日和主題活動日,組織開展“黨員志愿者服務隊”、“青年志愿者”隊伍開展了醫(yī)療保健、法律法規(guī)、清理垃圾等便民利民活動,參加人數(shù)達130多人次,清運垃圾200噸。
四、加強法規(guī)政策宣傳,依法提高宗教管理事務水平
深入開展“依法治疆”宣傳教育,送法律上門,在宗教人士中大力宣傳黨的各項政策法規(guī)、《三文件一條例》及五個宣傳冊內容,開展“揭蓋子、挖幕后”活動,堅定不移、旗幟鮮明地推進“一反兩講”活動,堅持做到進村入戶到人,入耳入腦入心;深入推進“去極端化”工作,按照“三管齊下、用好五把鑰匙”的工作思路,加強“三支隊伍”建設,強化使命擔當意識,主動“發(fā)聲亮劍”,全面落實意識形態(tài)領域工作責任,擠壓宗教極端思想空間,遏制宗教極端思想的滋生蔓延。我鄉(xiāng)無一個受極端思想影響的群眾,無一起非法宗教活動。7月份,由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭,民宗辦帶領各村農牧民黨員、“四老”人員、愛國宗教人士參觀工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)、新農村建設示范點及西路軍進疆紀念園,讓農牧民看到**的發(fā)展變化,激勵他們愛國、愛家鄉(xiāng),并提高參與農牧民生產生活和社會公益事業(yè)的積極性與熱情。
五、加強民族團結,維護社會穩(wěn)定
鄉(xiāng)黨委政府高度重視民族團結工作,加強對民族團結工作的領導。在今年的民族團結教育月,鄉(xiāng)黨委、政府舉辦了“民族團結故事大家講”演講比賽、文藝演出,干部們以交流為契機,同臺演出增進感情,各族干部群眾學做各種民族特色美食,相互尊重、相互支持,牢固樹立了“三個離不開”思想,時刻把民族團結放在心坎上,落實到行動上。居民手工藝展示、民族服飾走秀、趣味體育比賽、民族團結故事大家講、“廚藝大比拼”、消防安全知識進家庭、法律講堂進社區(qū)等特色鮮明的主題活動在各村輪流開展。
六、充分發(fā)揮群眾團體作用,努力完善服務水平
鄉(xiāng)團委在四個團支部,先后建立完善了各項規(guī)章制度,多次組織團員、青年開展豐富多彩的文化體育活動。同時,開展青年致富成才培訓活動和科技培訓活動,截至目前共授課8次,入戶進行科技教育12次,播放電教科技片10部,共評選出4名“最美青年”。進一步完善工會組織機制,為弱勢群體辦實事,在五四青年節(jié)時,組織全體機關干部參加戶外拓展訓練,使**鄉(xiāng)青年干部更有朝氣和活力。婦聯(lián)機構健全,人員到位,安排優(yōu)秀的青年女干部為婦女工作的負責人,做到經費有保證,有經常性活動。同時結合“優(yōu)秀平安家庭進村入戶”工程和“創(chuàng)建致富帶頭人”活動,共組織120名農村婦女參加刺繡培訓,舉辦9期“婦女之家”活動,通過抓科技、強培訓,推動各項活動深入開展。
七、狠抓維穩(wěn)工作,堅實基層堡壘。
牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安總目標,建立健全以鄉(xiāng)黨委、政府——轄區(qū)單位——十戶長——民情信息員、社區(qū)老黨員、治保積極分子為骨干的“四級民情預測網”,實行“十戶聯(lián)防”工作機制、各村應急聯(lián)動機制和維穩(wěn)聯(lián)席會議制度,組建了40余人的聯(lián)防隊伍、4人的治安維穩(wěn)信息員隊伍、 39人的“十戶長”隊伍,形成了領導包干負責,村委會干部分片負責,樓棟長積極配合,協(xié)管員、巡控員、警員聯(lián)動,黨小組廣覆蓋、高效率的網格化維穩(wěn)服務體系。對流動人口落實每周四常態(tài)化清查和敏感期每日清查制度,全面落實“369”限時工作法,做到流動人口“無一漏查、無一漏登”,同時清真寺每周“主麻”日,鄉(xiāng)班子成員親自帶隊與警務室、村委會對清真寺進行管控,查看有無異常情況,確保**鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。截止目前,清查出租房屋45間,流動人口104人。積極做好古爾邦節(jié)、抗戰(zhàn)勝利70周年紀念日、中秋節(jié)等節(jié)日的值班巡邏工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止問題擴大化。
八、加強監(jiān)督,深化安全生產工作,消除安全隱患。
加大安全生產宣傳教育工作,提高廣大人民群眾的安全生產意識和整體素質。一是完善了鄉(xiāng)村應急救援預案等工作,制定了安全生產的各項工作制度、機制,做到了經常排查安全隱患,定期督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;二是實行領導干部職工24小時開機,鄉(xiāng)政府24小時值班工作制;三是深入村隊宣傳《安全生產法》、《道路交通安全法》等相關法律法規(guī);共張貼標語110余張,發(fā)放宣傳資料800余份,并通過鄉(xiāng)遠程教育終端進行宣傳教育,使全鄉(xiāng)受教育率達90%以上。對15家單位、個體經營戶開展了30余次安全生產專項整治及安全生產大檢查排除了各類安全隱患。
九、認真做好民政、殘聯(lián)、雙擁,當好農民的貼心人
201*年全鄉(xiāng)共有農村低保戶112戶、261人,發(fā)放低保金604392元,共享受節(jié)日慰問金246400元,燃煤120噸;共有城市低保1戶、1人,全年享受城市低保金4416元、慰問金2200元;共有搬遷牧民399戶、927人,共發(fā)放搬遷戶國家專項補助金3757680元;共有失地農民29戶、72人,發(fā)放補助金259200元;共發(fā)放國家專項全年發(fā)放臨時救濟款5800元,醫(yī)療求助金68789元;201*年我鄉(xiāng)考入大中專院校校的貧困學生共31名,其中民政部門發(fā)放助學金107000元,我鄉(xiāng)發(fā)放助學金6201*元。“八一”建軍節(jié)前夕鄉(xiāng)黨委、政府走訪復轉軍人、現(xiàn)役軍人及家屬17人,發(fā)放各種定補及撫恤金2795元。同時,積極開展尊老、愛老、敬老活動,利用春節(jié)、中秋節(jié)、古爾邦節(jié)等節(jié)日期間對全鄉(xiāng)貧困家庭及四老人員進行走訪慰問,共發(fā)放現(xiàn)金15000元,面粉4噸,做到慰問全覆蓋。
十、大力開展計劃生育優(yōu)質服務,落實獎勵優(yōu)惠政策。
我鄉(xiāng)繼續(xù)以加強計生基礎工作,樹立優(yōu)先優(yōu)育風尚,嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決制”,確保人口自然增長率控制在正常范圍內,各項指標均控制在目標值內;一是以婚育新風進萬家活動為載體,認真貫徹落實人口與計劃生育“一法四規(guī)”。截止目前發(fā)放宣傳教材和資料近500余份,解答咨詢人數(shù)達70余人次;二是全年免費為農牧民提供技術服務及生殖保健,做到查環(huán)不出鄉(xiāng)、查孕不出村、送藥上門。對已婚婦女堅持單月訪視、雙月查孕工作。進村入戶下村服務共計60天,出生人口政策符合率達到100%,人口出生上報準確率控制在100%,落實農牧民免費技術服務100%,準確及時上報符合計劃生育獎勵優(yōu)惠政策和獎勵扶助政策的家庭,落實率達到100%。今年共有18人享受“計劃生育少生快富”工程,領取兩證人員達18人,其中:獨生子女人數(shù)3人,光榮證15人。
十一、做好勞動保障、勞務輸出工作,加大科學技術培訓力度,構筑就業(yè)平臺
201*年全鄉(xiāng)新農保參保人數(shù)464人、領取待遇人數(shù)172人,辦理失業(yè)登記證人員62人,返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生18名,其中4名已就業(yè);為多渠道增加農牧民收入,鄉(xiāng)黨委協(xié)調各度假村大量招收本地剩余勞動力務工;號召、鼓勵并支持農牧民群眾從事旅游服務業(yè)、牲畜屠宰、采賣山野菜、銷售土特產等工作。同時與勞務輸出辦、勞動保障所等部門聯(lián)系,實施用工信息互動,使用工單位及時與我鄉(xiāng)農達成協(xié)議。
十二、堅持以先進文化為引領,努力推動全鄉(xiāng)文化繁榮發(fā)展
一是為解決農牧民求知的欲望,我鄉(xiāng)積極開展一系列活動來激發(fā)農牧民群眾的感恩之情,著力弘揚了“愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神,積極引導各族干部群眾始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),把新疆精神,**速度滲透到全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的各方面,滲透到人們的日常生活工作中,使之內化為社會群體意識、外化為人們的自覺行動,形成創(chuàng)造美好未來的信心和動力。二是在“三八”、“諾如孜節(jié)”、“七一”、“十一”期間舉辦各類文藝活動及趣味運動會,不但豐富了農牧民的業(yè)余文化生活,并且進一步加強了民族團結。三是加大信息報送工作,全年先后向各類新聞媒體投稿20余篇,**電視臺2篇、**報采用2篇、市委組織部14篇,宣傳部14篇。
十三、東天山集中整治成效顯著
201*年依法拆遷10戶房屋及羊圈共800平方米;拆除加水點2個;同時在山北種植5000畝牧草,新建20公里牧道,圍欄草場43000畝,保護了生態(tài)環(huán)境。
十四、牢固樹立宗旨意識,以民生項目為抓手,堅持為群眾多辦好事辦實事。
堅持以人為本,把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為切入點,堅持調查研究制度,領導班子成員帶頭深入調查研究,掌握真實情況,強化服務功能,打好民生建設項目攻堅戰(zhàn),開展各項重點項目建設,確保農牧民得實惠。
今年,我鄉(xiāng)以增收富民和改善民生為己任,投入452.5萬元完成5公里村級道路升級改造、4.5公里通達公路建設及150盞路燈安裝項目方便農牧民出行;投資70萬元完成50米農田防護林及124戶庭院種植經濟作物項目,改善**村西戈壁開發(fā)區(qū)村容村貌;投入100萬元繼續(xù)為農牧民改良土地,棉花畝產達300公斤以上,農牧民收入大幅提升;同時加大動物疫病防治工作力度,進一步落實好疫病防治覆蓋面,確保動物防疫率達到100%;積極開展互助資金工作,繼續(xù)加大貧困村互助資金增量擴面工作;今年,共為**村發(fā)放互助資金1027500元,塔水村發(fā)放互助資金27萬元。
通過這些重點民生工程的實施,讓**鄉(xiāng)人民群眾收入有了增加,生活更加美好,在**鄉(xiāng)形成了感恩、互助的良好氛圍,使全鄉(xiāng)各族群眾共享改革發(fā)展、跨越式成果。
存在的問題及今后努力方向
存在的問題:
一是理論學習不夠深入系統(tǒng),解放思想、開拓創(chuàng)新的意識不強,用理論指導實際工作的自覺性不高,不能完全適應新形勢、新任務的要求,特別是對創(chuàng)新、開放、共享理念理解的不夠深入,還需要不斷加強學習和研究。
二是在民生建設方面,尤其是涉及群眾利益的問題,仍然考慮不夠全面,服務群眾力度仍有欠缺,未能真正做到想人民之所想,急人民之所急。
三是個別干部作風不實,宗旨意識不強,個別領域不作為、亂作為,損害群眾利益的問題時有發(fā)生,有些干部工作飄浮,執(zhí)行力、落實力不強,缺乏進取精神,不敢擔當,只求過得去,不求過的硬。
今后努力的方向:
一是加強學習,提高班子整體素質。始終把政治學習放在領導班子自身建設的首要位置,持之以恒、長抓不懈,積極建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨政班子,增強學習的系統(tǒng)性和自覺性,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。認真貫徹落實民主集中制,健全工作制度和議事規(guī)則,推進科學民主決策。進一步嚴肅黨內政治生活,切實增進班子的團結與協(xié)作,調動和發(fā)揮每個成員的積極性,不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是堅持標本兼治,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。牢固樹立“平時即戰(zhàn)時”、“防意如城”的理念,始終繃緊維護穩(wěn)定這根弦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、厭戰(zhàn)情緒。始終保持對“三股勢力”嚴打高壓態(tài)勢,以群防群治力量為依托,抓好常態(tài)化防控、網格化巡控,加強對重點領域、重點部位、重點人員和危爆品監(jiān)管。依法加強宗教事務管理,認真落實好鄉(xiāng)、村領導干部聯(lián)系清真寺制度、同宗教人士談話制度,加大對受宗教極端思想影響人員的教育轉化力度。
三是強化組織建設,夯實發(fā)展政治基礎。按照創(chuàng)建服務型黨組織“六有”要求,圍繞長治久安,大力加強基層組織建設,努力把農村黨建工作提高到新水平。完善領導干部聯(lián)系服務群眾、黨建聯(lián)建共創(chuàng)、結對幫扶等工作機制。加強領導班子思想政治建設,繼續(xù)抓好軟弱渙散后進村整治工作。健全黨代表工作室制度,加強黨代表與基層黨員群眾的經常性聯(lián)系,擴大黨的群眾基礎和社會影響力。加強村級陣地建設,繼續(xù)支持相對薄弱的村集體經濟加快發(fā)展。
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