市局考核組領(lǐng)導、各位同事們:
大家好! 201*年,我局稅收在市地稅局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會,全市地稅工作會議精神,堅持以組織收入為中心,以服務(wù)深化改革、促進發(fā)展升級為重點,以黨的群眾路線教育實踐活動和績效管理考評為抓手,依法治稅、深化改革,不斷推進稅收現(xiàn)代化建設(shè),各項地稅工作取得新成效。按照黨組分工,我分管征管稅政、計財、納稅服務(wù)、風險評估工作,下面將一年來履行職責和落實黨風廉政建設(shè)情況匯報如下:
一、盡職盡責,做好分管工作
(一)稅收計劃科學分解。抓好落實堅持“依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,嚴格遵守市局《關(guān)于組織收入工作的八項禁令》。根據(jù)市局和縣委、縣政府年初下達的各項稅收計劃,結(jié)合各單位稅源分布實際情況以及重點稅源的變化,科學地分解了各類稅收計劃,做到了稅收計劃不棚架、不梗阻。1-11月份,累計入庫各項收入17.8億元,同比上升19.21 %,增收2800 萬元。其中:中央級完成1.96,同比上升77.90 %,增收6256萬元;縣級完成10.9億元,同比上11.14升 %,增收 1.09億元,占縣政府下達任務(wù)150300萬元的72.63 %。 為確保稅收計劃的圓滿完成和均衡入庫,出臺了二〇一四年稅收計劃考核辦法,將全年各項稅收計劃分解到月,引入激勵機制,將各項考核指標與效能考核想結(jié)合,在很大程度上調(diào)動了各征收單位的工作積極性。
(二)認真做好財務(wù)工作。切實加強經(jīng)費管理工作,嚴格按照國家財經(jīng)紀律和財務(wù)會計制度辦事,嚴格按照縣局制定的預算內(nèi)外資金管理辦法辦事,管好用好每一分錢,做到收有憑、支有據(jù)、手續(xù)完備、程序合法、齊全。同時努力協(xié)調(diào)政府財政資金,確保我局各項工作的正常開展。積極配合縣審計部門對我局201*年度執(zhí)法執(zhí)紀、財務(wù)收支管理等方面的審計。
(三)切實加強稅政建設(shè)。一是加強減免稅管理,落實各項稅收優(yōu)惠政策。建立減免稅管理臺賬,加強減免稅后續(xù)管理,不折不扣地貫徹落實稅收優(yōu)惠政策,積極培植經(jīng)濟稅源,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。201*年共有123戶二手房轉(zhuǎn)讓享受減免稅優(yōu)惠,共減免各稅36萬元;對吳起采油廠、社會福利廠享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策備案類減免營業(yè)稅、企業(yè)所得稅5戶,減免金額1000多萬元;對信用銀行的農(nóng)戶小額代款營業(yè)稅和新華書店實現(xiàn)的企業(yè)所得稅進行備案管理。
二是認真做好流轉(zhuǎn)稅工作。一是認真做好了201*年全國稅收調(diào)查工作。按照市局的分配的任務(wù),今年我縣共重點調(diào)查20 戶企業(yè)。稅政科不等不靠積極與征管單位聯(lián)系,把事先篩選好參與調(diào)查的企業(yè),通知企業(yè)會計人員及時把201*年會計年度報表送達縣地稅局,并對幾家有條件的單位直接進行上網(wǎng)下載操作指導,然后加班加點進行輸機、接收工作。稅收調(diào)查工作,走在全市前列,保質(zhì)保量完成上報任務(wù)。二是繼續(xù)做好土 地增值稅清算工作。認真對照房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算條件,對房地產(chǎn)企業(yè)進行了清算。201*共清算3 戶,匯算清繳稅款80萬元。
三是認真做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。所得稅匯算清繳是一項復雜的工作,表中邏輯關(guān)系復雜,表與表之間的數(shù)字相互交錯,與稅法密切聯(lián)系。我們在做好自身培訓工作的 同時,做好輔導好企業(yè)財務(wù)會計人員的業(yè)務(wù)知識,學習企業(yè)所得稅納稅申報表的有關(guān)內(nèi)容、企業(yè)所得稅暫行條例、實施細則及扣除辦法;要求納稅人完整、準確地理解申報表的內(nèi)容、含義和邏輯關(guān)系及填報方法,及時掌握政策的變化內(nèi)容,適應(yīng)申報表的填表要求,提高企業(yè)所得稅納稅申報質(zhì)量。共匯算28 戶企業(yè),并按時報送匯算總結(jié)。
四是加強對行政事業(yè)單位工職人員的個人所得稅的征管工作,在取得政府主要領(lǐng)導的支持后,比次與財政、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的領(lǐng)導溝通,對財務(wù)人員進行了進行了系統(tǒng)培訓和軟件的安裝調(diào)試,機構(gòu)登記,從十月一日起,使我全縣的7600多名財政供養(yǎng)人員個人所得稅正式開始代扣代繳。做好年所得 12 萬元以上個人所得稅自行申報工作,完成了高收入者37 戶申報工作任務(wù),對高收入者進行重點監(jiān)控。
五是加強財產(chǎn)行為稅管理。一是存量房納稅評估系統(tǒng)成功上線運行。存量房納稅評估工作是加強存量房交易稅收征管,推進房地產(chǎn)稅制改革的一項重點工作,其社會影響廣、 工作量大、專業(yè)性強。為切實做好此項工作,我們高度重視,精心部署,制定了實施方案, 抽調(diào)專人,按照市局要求,征收窗口成功開出了存量房交易核定計稅價格通知書,成為我縣稅收工作的“新亮點”。
六是積極開展契稅、耕地占用稅的征收管理。主動與土地、房產(chǎn)部門結(jié)合,明確職責,加強合作,確保“先稅后證”,信息共享;對“兩稅”稅源分布進行全面摸底排查,建立 稅源分布臺賬。及時報送收入進度,做好“兩稅”會統(tǒng)及稅收分析。認真學習“兩稅”業(yè)務(wù)知識,掌握征收技能,今年,已入庫契稅376萬元,增長了9%,增收36萬元,耕地占用稅1.48億元,增長了54%,增收6800萬元。
(四)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)體系。成立了“一把手”任組長的納稅服務(wù)領(lǐng)導小組,加強辦稅服務(wù)廳管理。制定了辦稅服務(wù)廳應(yīng)急預案,提高辦稅服務(wù)廳防范和處置突發(fā)事件的能力。不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,加大全程服務(wù)、預約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時服務(wù)、首問負責制、局領(lǐng)導申報期值班、咨詢導稅服務(wù)制度的落實力度。積極推行涉稅事項前移工作,推廣備案類減免稅業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)備案類減免稅窗口即時辦結(jié),全面實現(xiàn)“前臺受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的辦稅模式。積極推行全職能辦稅服務(wù)窗口,提升納稅人的滿意度和辦稅效率、減輕基層辦稅員的工作負擔,大力開展星級辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建和爭當納稅服務(wù)明星、開展“創(chuàng)建人民群眾滿意基層站(所)”活動,使全系統(tǒng)依法辦事的水平得到明顯提高,稅企關(guān)系得到明顯改善,納稅人的滿意度明顯提高。將納稅人滿意度調(diào)查工作風險點及應(yīng)對任務(wù)進行分解,形成了上下聯(lián)動、橫向互動的工作格局,力爭納稅人滿意度調(diào)查再創(chuàng)佳績。廣泛開展“納稅服務(wù)標兵”評定工作,有1人被評為201*年度陜西省納稅服務(wù)標兵,弘揚了先進典型。與國稅局聯(lián)合開展201*年度納稅信用等級評定工作,推薦上報省局A級納稅信用等級企業(yè)3戶,評定B級納稅信用等級企業(yè)260戶。
(五)積極應(yīng)對和探索稅收風險評估的有效方法。不斷完善各方面、各環(huán)節(jié)的風險防范和應(yīng)對措施,規(guī)范了企業(yè)的納稅行為,提升了企業(yè)的稅法遵從度。截至目前,已累計消除了119家企業(yè)的涉稅風險,補繳稅款4359萬元。一是統(tǒng)一思想認識。進一步認清稅源專業(yè)化改革背景下的風險管理理念,積極探討風險應(yīng)對的途徑,明確稅收風險管理的必要性和緊迫性。二是建立新的崗位責任體系。把稅收風險分析、納稅評估、行業(yè)性風險監(jiān)測等專業(yè)化程度較高的管理職能,從屬地管理的職能中分離出來,劃為專業(yè)稅收管理職能,以不特定納稅人為管理對象,提出評估對象篩選建議以及組織實施評估。三是完善稅收風險后續(xù)管理,輔導企業(yè)健全財務(wù)核算、規(guī)范內(nèi)部控制,同時及時反饋企業(yè)存在的征管風險,指導管理人員加強稅源控管,盡最大努力規(guī)避稅收執(zhí)法風險。四是做好評估模型和評估案例建立工作,我局今年建立的兩個評估模型和兩個評估案例分別都在市局取得了好的成績。
(六)加強對建筑房地產(chǎn)業(yè)稅收管理。規(guī)范建筑房地產(chǎn)業(yè)稅務(wù)登記、項目管理以及納稅申報管理,我局出臺《建筑房地產(chǎn)業(yè)稅收管理辦法》,成立了建筑房地產(chǎn)業(yè)稅收清理領(lǐng)導小組,加強與縣計劃、住建、財政、國土、房管等部門的信息傳遞,建立信息共享機制,達到提高信息利用率。在建房上,對房地產(chǎn)開發(fā)項目從立項、招標、建設(shè)、竣工驗收、工程決算等諸多環(huán)節(jié),進行全程監(jiān)控;在售房上,對應(yīng)納稅的房產(chǎn)交易行為,一律先完稅再辦證,對申請免稅交易行為不僅審查證明材料,還要由稅收管理員進行實地調(diào)查,嚴格規(guī)范減、免稅收管理。形成房地產(chǎn)管理與建筑業(yè)管理的有效對接,以每個房地產(chǎn)開發(fā)項目(或棟號)為單位,深入企業(yè)全面掌握開發(fā)經(jīng)營情況和納稅情況。通過建立電子檔案,把建設(shè)、施工雙方的計劃項目名稱、坐落地址、概算投資、資金來源、結(jié)算方式以及總包、分包情況全部作為第一手資料建立檔案,并根據(jù)工程進度和稅收實現(xiàn)情況,做到有計劃、有目標、有節(jié)奏的管理,為執(zhí)行政策分析、收入預測和稅源監(jiān)控提供依據(jù)。
二、以身作則,努力做到廉潔從稅
作為一名班子成員,我清醒地認識到,自己一言一行受到很多人的關(guān)注,所以我更應(yīng)該嚴格要求,要珍惜組織的培養(yǎng)、信任,不論在八小時之內(nèi),還是八小時之外,不論在工 作圈,還是生活圈、社交圈,都自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī),認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,以《廉政準則》為鏡子,時刻對照、檢點自己的工作行為,嚴格要求自己,帶頭廉潔自律,上級規(guī)定不準做的自己絕對不做,凡是要求同志們做到的,自己首先帶頭做到,凡是要求同志們不做的,自己首先帶頭不做。穩(wěn)得住心神,管得住手腳,抗得住誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗,時刻記住法律與紀律的“高壓線”,把握公與私的“警戒線”,嚴格落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”制度,既要對分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作負責,又要切實履行分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)責任。自覺踐行社會主義核心價值體系,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,做到講黨性、重品行、作表率。在工作中堅決做到清正廉潔、秉公執(zhí)法、不徇私情。沒有利用職權(quán)以權(quán)謀私,權(quán)錢交易、沒有違規(guī)收送現(xiàn)金、有價證券、和支付憑證以及貴重物品。沒有利用手中權(quán)力為配偶、子女、其他親友及身邊工作人員謀取過任何私利、配偶子女沒有從事經(jīng)商辦企業(yè)的。沒有違反規(guī)定拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友。沒有用公款相互宴請、鋪張浪費,以及接受過可能影響執(zhí)行公務(wù)的任何宴請、禮品、禮金,公款宴請均為公務(wù)活動。沒有公款旅游或變相出國旅游。沒有用公款大操大辦婚喪喜慶事情的行為。本人和家庭沒有經(jīng)商辦企業(yè),或在經(jīng)濟實體中兼職或拿取報酬,以及從事有償中介活動。
三、黨的群眾路線教育實踐活動扎實推進。
按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,經(jīng)地稅局黨組研究決定,從201*年2月至9月,在全局深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。本人按照局黨組的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合自身工作實際,認認真真做好教育實踐活動。通過局黨組組織的系統(tǒng)學習教育,使我對黨的群眾路線教育實踐活動的目的和意義有了更加深刻的認識;通過進行認真思考、自我剖析、自我反思,使我對自身存在的缺點和不足有了更加清醒的認識;通過參加教育實踐活動、撰寫心得體會,使我進一步加強了黨性修養(yǎng),錘煉了工作作風。按照局黨組群眾路線教育實踐活動對照檢查的要求,我認真對照自己平時的實際工作及思想動態(tài),遵循實事求是的原則,對自己的政治、思想、工作、作風表現(xiàn)進行了認真剖析,并對照《黨章》進行了深刻反思,發(fā)現(xiàn)了自身存在的一些問題和不足,我決心在今后的學習、工作和生活中不斷總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,實現(xiàn)自我完善,自我提高。
四、工作中存在的不足
在縣局黨組的領(lǐng)導下,在其他班子成員的配合、幫助下,個人和所分管的工作取得了一定的成績。但是,作為一名領(lǐng)導干部,自己與組織和同志們的要求還有一定的差距:
一是在學習上不夠深入。雖平時比較注重政治和業(yè)務(wù)學習,但總感到學習的深入性和系統(tǒng)性很不足。在學習態(tài)度上不夠認真,沒有發(fā)揚擠時間學習精神,在學習上存在時緊時松,在學習范圍上不寬,主動學習少被動學習多等現(xiàn)象。注重實際操作學習,理論知識學習不深、不夠、不系統(tǒng)。
二是深入基層調(diào)研的少,調(diào)查研究的深度還不夠。平時沒有很好擠時間深入基層搞調(diào)研,與同志們在一起交心、談心做得還不夠。今后,要樹立服務(wù)意識,一步一個腳印,扎 扎實實地搞好調(diào)研,及時掌握同志們的思想動態(tài)和普遍要求,力爭為大家搞好服務(wù)。
三是抓 落實上不夠。在我的分管工作中,能夠按照上級的要求,及時不折不扣的安排部署工作,但對措施落實上有時不到位。各征收單位稅收任務(wù)壓力較大,形勢嚴峻,對任務(wù)完成的結(jié)果比較關(guān)注,忽略了執(zhí)法細節(jié),對工作存在安排到位,落實不到位的現(xiàn)象?傉J為稅收任務(wù)壓力很大,如果再壓擔子,搞督促,怕同志們吃不消。實質(zhì)上我們每位同志,特別是領(lǐng)導干部,一定要學會彈鋼琴。
以上報告,懇請領(lǐng)導和同志們批評指正。
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