201*年以來(lái)，**市工商局在市委、市政府和省局、**市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，深化商事制度改革，以“四個(gè)專項(xiàng)” 行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展�？偨Y(jié)一年以來(lái)的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、多角度激發(fā)市場(chǎng)活力

（一）深化商事制度改革。制定《推動(dòng)**市“五城一村”建設(shè)支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》，十項(xiàng)支持，十項(xiàng)放寬。認(rèn)真推行“一照一碼”，進(jìn)一步減少行政審批成本，方便企業(yè)登記。截至目前，全市共有各類市場(chǎng)主體31975戶，其中個(gè)體工商戶23507戶，農(nóng)民專業(yè)合作社862戶，內(nèi)資企業(yè)7606戶。全市冠 “**”名稱企業(yè)達(dá)904戶，無(wú)行政區(qū)劃名稱企業(yè)達(dá) 26戶。今年以來(lái)，新增內(nèi)資企業(yè)1497戶，個(gè)體工商戶4770戶，農(nóng)民專業(yè)合作社299戶，新增冠 “**”名稱企業(yè)244戶，新增無(wú)行政區(qū)劃6戶。

（二）商標(biāo)興企。起草《**市進(jìn)一步加強(qiáng)品牌建設(shè)的意見(jiàn)》，通過(guò)完善培育方案與機(jī)制、宣傳普及商標(biāo)知識(shí)、全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)等方式全面實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，201*年，全市新增有效商標(biāo)883個(gè)，全市有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)4419件。其中，中國(guó)馳名商標(biāo)2件，省著名商標(biāo)55件。

（三）融資活企。制定出臺(tái)《**市工商行政管理局融資活企專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，采取動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、發(fā)展和規(guī)范擔(dān)保公司等融資渠道，幫助企業(yè)破解融資難題。目前，已辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記78戶，助企融通資金2.04億元。

二、創(chuàng)新監(jiān)管手段，認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)秩序優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)

（一）加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)監(jiān)管。制定《實(shí)施方案》，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)打擊侵犯馳名商標(biāo)，著名商標(biāo)專用權(quán)行為。全局共查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的案件16件。

（二）整治公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)。 制定《**市工商局查處和規(guī)范公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，組織召開(kāi)了動(dòng)員工作會(huì)，訂購(gòu)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》等多部法律法規(guī)下發(fā)到各單位。

（三）查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為。制定《**市工商局查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合安全生產(chǎn)“打非治違”工作，依法開(kāi)展查處。截至目前，全局排查各類經(jīng)營(yíng)主體2416戶，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶336戶。其中，補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照176戶，對(duì)160戶立案查處。

（四）扎實(shí)開(kāi)展整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)。制定《201*年整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，組織召開(kāi)規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)行為行政約談會(huì)，為全市廣告單位敲響警鐘。共查處違法廣告案件9件。

（五）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作有突破。制定行動(dòng)方案，對(duì)全市范圍建立網(wǎng)站企業(yè)數(shù)進(jìn)行清查摸底。目前，**市共有315家企業(yè)建立了網(wǎng)站，全市 26家網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)商已全部辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。截至目前，共查處網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管案件3件。

三、認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)信用監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)

（一）通過(guò)企業(yè)信息公示加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管宣傳力度，通過(guò)印制宣傳袋、動(dòng)畫(huà)宣傳片、攝制專題片等方式進(jìn)行長(zhǎng)效化宣傳。認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)年報(bào)信息抽查和即時(shí)公示信息抽查，于1月23日、6月8日、7月1日、7月15日、10月20日、11月3日分六次對(duì)全市企業(yè)公示信息進(jìn)行了定向、隨機(jī)抽查。通過(guò)事中事后的監(jiān)管，提高企業(yè)信用體系。

（二）合同格式條款的監(jiān)管。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《201*年**市工商局合同格式條款專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，明確工作任務(wù)和職責(zé)分工，有序、高效推進(jìn)行動(dòng)的開(kāi)展。今年以來(lái)，立案查處格式合同條款違法案件9件。

四、認(rèn)真開(kāi)展12315護(hù)民生專項(xiàng)行動(dòng)

（一）多種形式宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。在駐本市媒體華北石油報(bào)上進(jìn)行整版宣傳《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》亮點(diǎn)解讀、消保工作等情況。3月13日，在**人民廣播電臺(tái)直播解讀《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》。3月15日，在市區(qū)和油區(qū)設(shè)兩個(gè)會(huì)場(chǎng)共同舉辦“3.15”大型宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，并在“愛(ài)**謀發(fā)展”貼吧上進(jìn)行同步直播。

（二）對(duì)投訴率高的行業(yè)開(kāi)展行政約談。約談消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的汽車4S店和電信運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)企業(yè)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。制定《**市工商局201*年民用品維修業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，成立了以張吉武局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以維管辦和消�？茷槌蓡T的專項(xiàng)行動(dòng)小組，以求切實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。今年以來(lái)，全市所有汽車4S店檢查完畢，立案查處6起。

（三）開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)。對(duì)全市消防器材、洗衣機(jī)、吸油煙機(jī)、流通領(lǐng)域的紙制品、床上用品抽檢5次共計(jì)62個(gè)批次，立案查處銷售不合格商品案件13起。全局共受理消費(fèi)者投訴129起，辦結(jié)125起，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失36萬(wàn)余元，辦理投訴轉(zhuǎn)立案案件10起。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造作風(fēng)過(guò)硬的工商隊(duì)伍

（一）認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。組織多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織集體學(xué)、分頭學(xué)、自己學(xué)，并通過(guò)列筆記、寫(xiě)心得等方式，對(duì)如何踐行“三嚴(yán)三實(shí)”進(jìn)行認(rèn)真解讀。開(kāi)展各類業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)36次，提高干部業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策，聚焦本職找問(wèn)題，立足自身找差距，全力打造過(guò)硬的工商隊(duì)伍。

（二）出臺(tái)文件推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。印發(fā)《**市工商局作風(fēng)建設(shè)明察暗訪工作制度》、《**市工商局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工，確保作風(fēng)監(jiān)督檢查工作經(jīng)常化、規(guī)范化。

（三）建章立制促工作提質(zhì)提效。制度建設(shè)是規(guī)范管理的基礎(chǔ)和保證，今年以來(lái)，**市工商局制定了《**市工商局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)AB角工作制度》、《**市工商局請(qǐng)示報(bào)告制度》、《**市工商局周例會(huì)制度》等多個(gè)制度，并對(duì)值班制度、上下班制度、車輛管理制度等進(jìn)行了完善和修訂，確保各項(xiàng)工作提質(zhì)提效。

存在的問(wèn)題及原因分析

一是服務(wù)發(fā)展與企業(yè)和群眾的需求還有差距；二是監(jiān)管執(zhí)法與群眾期待還有著不足；三是綜合業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提高。四是有的同志缺乏工作主動(dòng)性。這些問(wèn)題，我們會(huì)予以高度關(guān)注，要在今后的工作中加以解決。

下一部工作打算

（一）推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化商事制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)“一照一碼”工作，對(duì)市場(chǎng)占有率高、品牌影響力強(qiáng)的企業(yè)在商標(biāo)、融資方面進(jìn)行全力幫扶。

（二）深化市場(chǎng)監(jiān)管模式。以“四個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)為抓手，深化“寬進(jìn)嚴(yán)管”，根據(jù)年初制定的“四個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)系列實(shí)施方案，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（三）扎實(shí)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)。認(rèn)真開(kāi)展12315指揮中心建設(shè)，對(duì)硬件設(shè)施、人員配備進(jìn)行了布署。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)教育引導(dǎo)，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全自律機(jī)制，完善消費(fèi)者投訴處理調(diào)解制度，認(rèn)真開(kāi)展民用品維修、零配件經(jīng)營(yíng)及售后維修服務(wù)單位的檢查，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。

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