關(guān)于執(zhí)行力的問題，最近幾年從中央到地方都非常重視，因為它關(guān)系到我們黨執(zhí)政能力的提高，關(guān)系到經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，也關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。下面，我結(jié)合工作實際，簡要地談三個方面的體會。

一、執(zhí)行力的核心問題是領(lǐng)悟力和落實力

丁教授將執(zhí)行力準(zhǔn)確地概括為兩個方面，一是執(zhí)行主體有效執(zhí)行政策、法規(guī)的內(nèi)在能力，二是由此產(chǎn)生的效力，這是非常全面的。我認(rèn)為執(zhí)行力的核心問題是執(zhí)行主體的領(lǐng)悟力和落實力。領(lǐng)悟力是我們抓工作落實的基礎(chǔ)，如果對上級決策部署的意圖都不能準(zhǔn)確把握、全面領(lǐng)會，那很容易造成執(zhí)行偏差、執(zhí)行不到會。提高領(lǐng)悟力要注意做到“一上一下”，“一上”就是全面掌握“上情”，充分領(lǐng)悟上級決策的目的意義和精神實質(zhì)；“一下”就是深入了解“下情”，結(jié)合工作實際，充分了解本單位和基層的優(yōu)勢和不足。只有充分領(lǐng)會上級政策的精神實質(zhì)，才會自覺、持之以恒地去執(zhí)行；只有結(jié)合實際，才能準(zhǔn)確地去執(zhí)行。落實力是執(zhí)行的落腳點，提高執(zhí)行力，就是重落實、善落實、能落實。對抓落實的工作要做到心中有數(shù)，要有的放矢，要忙而不亂，一步一個腳印，一環(huán)緊扣一環(huán)，保質(zhì)保量地完成每一項任務(wù)。

二、人大加強執(zhí)行力建設(shè)的關(guān)鍵是將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來

我國走的是中國特色社會主義道路，實行的是中國特色社會主義政治制度。人大及其常委會是國家權(quán)力機關(guān)，是十分重要的政治機關(guān)。我認(rèn)為，加強人大執(zhí)行力建設(shè)應(yīng)圍繞人大依法充分履行職能來進行，將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事有機結(jié)合起來。

首先，在堅持人大工作正確的政治方向中提高執(zhí)行力。做好人大工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本。人大行使好職權(quán)，簡單地說，就是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心工作，依法發(fā)揮職能作用。因此，必須始終堅持，主動爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，善于使黨委的主張通過法定程序成為人民群眾的共同意志，從法律和制度上保證黨委意圖和重大決策的落實。

其次，在構(gòu)建良性互動工作格局中提高執(zhí)行力。一方面，要與“一府兩院”良性互動。從法律上講，人大與“一府兩院”是監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關(guān)系，但無論是權(quán)力機關(guān)，還是行政、審判和檢察機關(guān)，都是在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，為了一個共同的目標(biāo)開展工作，只是職責(zé)分工有所不同。因此，人大在行使職權(quán)的過程中，應(yīng)注重處理好與“一府兩院”的關(guān)系，寓支持于監(jiān)督之中，與其他國家機關(guān)各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互理解，相互尊重，把力量凝聚到加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧上來。另一方面，要與下級人大上下聯(lián)動。從理論上來講，市人大與各鎮(zhèn)人大具有法律上的監(jiān)督關(guān)系、業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系；從實際工作來看，全市人大工作光靠市人大及其常委會是難以收到成效的。所以，必須樹立全市人大工作一盤棋的思想，加強市、鎮(zhèn)兩級人大的聯(lián)系和互動，這樣，才能在監(jiān)督工作方面形成合力，有效督促解決各地普遍存在的突出問題，在代表工作方面取長補短，促進全市代表工作再上新臺階。

再次，在督促落實人大作出的決議決定和審議意見中提高執(zhí)行力。人大作出的決議決定和審議意見是經(jīng)過人大集體討論后形成的，從某種程度上說，代表了廣大人民群眾的共同意愿，有利于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。決議決定的落實情況，也最能反映出人大執(zhí)行力的強弱。因此，人大要把督促落實決議決定和審議意見作為加強執(zhí)行力建設(shè)的重要抓手，不斷創(chuàng)新督辦方式，加大督辦力度，確保決議決定和審議意見落到實處，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展，維護人民切身利益的強大動力和具體舉措。

三、青年干部提高執(zhí)行力的重點是樹立“三種思想”，處理好“三個關(guān)系”

思想是行動的先導(dǎo)，青年干部要提高執(zhí)行力，首先要樹立正確的思想觀念。

一要樹立志存高遠(yuǎn)的思想。志向的高度決定人生的寬度，高遠(yuǎn)的志向是催人奮進的“助推器”，釋放壓力的“減壓閥”，面對挫折的“強心劑”。青年干部如果沒有高遠(yuǎn)的志向，始終將自己困在狹小的空間里，就很容易將工作看作是負(fù)擔(dān)，陷入昏昏噩噩，無所事事的泥沼，更談不上提高執(zhí)行力了。

二要樹立腳踏實地的思想。我認(rèn)為腳踏實地包含以下三種境界：一是全心投入，無論對待什么樣的工作和任務(wù)，都要以同樣認(rèn)真的態(tài)度和嚴(yán)格的要求去完成，把困難估計得更充分一些，把措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實一些，才能保證落實政策不走樣，完成任務(wù)不打折。二是以苦為樂，理想與現(xiàn)實往往有很大的差距，工作條件的艱苦，工作環(huán)境的惡劣，工作任務(wù)的繁重，要求我們青年干部必須發(fā)揚吃苦耍勞、以苦為樂的精神。三是寧靜致遠(yuǎn)，寧靜是一種典雅的氣質(zhì)，質(zhì)樸的情懷。只有時刻保持一顆平常心，保持心靈的和諧，建設(shè)健康向上的精神家園，才能真正享受到工作和生活給我們帶來的快樂，始終保持對工作和生活的激情。

三要樹立厚積薄發(fā)的思想。作為青年干部，要有水的精神，象水一樣不斷積蓄自己的力量，在時機不夠成熟的時候，把自己的厚度累積起來，當(dāng)機會來臨的時候，就能奔騰入海。如何做到厚積薄發(fā)？我認(rèn)為有兩個方面需重視。首先是勤于學(xué)習(xí)，要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任，一種覺悟，一種習(xí)慣，用學(xué)習(xí)來不斷充實自己，提升自己，超越自己。其次是錘煉作風(fēng)，一個人的綜合素質(zhì)除了辦事能力以外，還包括工作作風(fēng)，青年干部要在積累工作經(jīng)驗，提高工作能力的同時，不斷錘煉作風(fēng)，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的良好習(xí)慣，遠(yuǎn)離拖沓懶惰、馬虎草率的不良惡習(xí)。

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