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黨的十八大以來，中央對加強和改進干部教育培訓、提高干部隊伍素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。在《201*-201*年全國干部教育培訓規(guī)劃》中明確提出：“堅持聯(lián)系實際、學以致用，以問題為導向、以正在做的事情為中心開展教育培訓，提高干部運用所學理論和知識指導實踐、解決問題、推動工作的能力”。這一論述充分體現(xiàn)了黨中央對于加強干部教育培訓的高度重視。因此，加強新形勢下干部教育培訓實踐鍛煉制度建設是當前必須深入研究的重大課題，研究并實踐好這一課題，對于增強干部教育培訓的吸引力和感染力，提升干部教育培訓的質(zhì)量和效果，推進干部教育培訓的制度化、科學化，具有十分重要的理論意義和深遠的歷史意義。

一、**市干部教育培訓實踐鍛煉制度的建設體系

近年來，**市按照中央和省委的要求，始終堅持干部教育理論培訓與實踐鍛煉相結(jié)合的原則，大膽探索干部教育培訓實踐鍛煉的有效途徑，在建立和完善干部教育培訓實踐鍛煉的制度方面做了積極有效地探索和嘗試，初步建立起了涵蓋實踐培訓專題設計、現(xiàn)場教學基地建設和實踐拓展師資隊伍建設等“三位一體”的干部教育培訓實踐鍛煉制度體系:

1、在培訓專題上,建立起符合干部成長規(guī)律的差異化實踐鍛煉內(nèi)容體系

實踐證明，以干部成長階段性特征為導向,開展個性化的實踐鍛煉專題培訓是提高干部教育針對性的有效途徑。從201*年伊始，**市以加大干部教育實踐鍛煉培訓分量為重點，不斷改進干部教育培訓模式。在市委黨校主體班中，針對不同類別干部崗位職責和成長經(jīng)歷，設計實施個性化定制培訓。如，對于中青年后備干部“80后”居多、普遍缺乏嚴格黨內(nèi)生活磨煉和復雜社會環(huán)境考驗的問題，通過開展黨支部活動、撰寫黨性分析報告，開展嚴肅的黨內(nèi)政治生活，與農(nóng)民群眾“同吃、同住、同勞動”的體驗教學，解決新時期中青年干部在思想、經(jīng)歷和情感存在的“缺項”等問題；對于長期在一線工作、視野不夠開闊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，組織開展到省內(nèi)外等先進地區(qū)實地考察的“視野教育”；對于副縣處級領(lǐng)導干部宗旨意識淡化、群眾立場弱化等傾向問題，通過開展“情感教育”，使學員在訪貧問苦、幫助困難群眾脫貧致富的培訓實踐過程中進一步增強了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離，增強了服務群眾的意識。

2、在現(xiàn)場教學上,建立起以需求為牽引的多樣化實踐鍛煉基地體系

**市立足實際教學需求，按照布局合理、分工明確、資源共享、注重實效的原則，用七年的時間，先后建立了改革開放和現(xiàn)代化建設新成就、社會管理創(chuàng)新和民生建設、現(xiàn)代化城市建設與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新農(nóng)村建設、生態(tài)文明建設、革命傳統(tǒng)與愛國主義教育、廉政警示教育和國防教育等8大類30個現(xiàn)場教學基地，先后進行現(xiàn)場教學240多次，累計培訓12萬余人次。實踐充分證明，依托現(xiàn)場教學基地開展教育培訓，對于發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，提高干部研究問題、分析問題、解決問題的能力效果顯著�，F(xiàn)在，現(xiàn)場教學基地已經(jīng)成為我市各級干部教育培訓機構(gòu)緊密聯(lián)系實際開展教學的重要平臺，是各級各類干部進行現(xiàn)場學習、調(diào)研和實踐的重要陣地。

3、在培訓師資上,建立起專兼職結(jié)合的實踐鍛煉教師隊伍體系

教師是干部教育事業(yè)發(fā)展的基礎，是全面提高干部教育培訓質(zhì)量的關(guān)鍵。**市本著“教育者先受教育”的原則，大力培養(yǎng)選拔經(jīng)過掛職鍛煉、實踐調(diào)研能力較強教師，擔任主體班次的主講教師。從201*年起，先后選派了13名市委黨校骨干教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層掛副職鍛煉一年，還明文規(guī)定每開一門新課，教師至少要去1-2個單位進行調(diào)研，通過開展“基層為我提課題，我為基層送學習”等活動，要求教師每年必須完成20天的調(diào)查研究工作量，其結(jié)果與教師績效考評掛鉤。目前，市委黨校主體班次的主講教師中，至少有5%是經(jīng)過下派掛職任職的優(yōu)秀中青年教師。近些年，**市每年堅持由市人才專項資金和市財政撥付20萬元，專門用于市委黨校教師的培養(yǎng)，不斷提升本土師資力量。市委黨校已擁有省級名師1人、市級名師2人、校級名師11人。同時，加大了對有實踐經(jīng)驗黨政領(lǐng)導干部和省內(nèi)外知名專家學者兼任培訓教師的選聘比重，市委黨校兼職培訓教師現(xiàn)已占總數(shù)37%，呈歷年上升趨勢，師資隊伍構(gòu)成正由以專職為主向以兼職為主過渡。

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