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由于城鄉(xiāng)收入差別巨大，社會資源分配和公共產品提供不公平，以及“市民”優(yōu)越于“農民”的傳統(tǒng)觀念，造成農村人才工作陷入困境，很多地方出現(xiàn)“青黃不接”后繼無力的人才匱乏狀況。

一、問題

1．人才總量不足�；鶎痈餍袠I(yè)特別是政府、教育衛(wèi)生、農業(yè)技術等部門廣人才嚴重缺乏。

2．人才斷層與流失現(xiàn)象嚴重。當地青年人才留不住，大部分流向了沿海等發(fā)達地區(qū)務工外，國家培養(yǎng)出來的農業(yè)技術和管理人才很少有人自愿到農村工作。

3．人才資源分配不均衡。由于不同地域的經濟發(fā)展、工作環(huán)境、生活待遇差距較大，出現(xiàn)縣內優(yōu)秀人才向經濟發(fā)達的城市流入。

4．現(xiàn)有人才素質不高。高學歷、高職稱人才比例嚴重偏低，具有大學本科及以上學歷的農村人才及其匱乏�，F(xiàn)有人才知識結構也非常單一，缺乏信息技術、市場經濟、法律等方面的知識，嚴重制約了自身的發(fā)展。

二、建議

1．切實改善農村人才待遇，幫助農村吸引人才，留住人才。對農村人才的待遇給予適當的提高和改善，以地區(qū)差、高補貼和優(yōu)先晉升職稱等待遇，促使人才向農村流動。

2．建立健全農村人才培養(yǎng)機制。加大對新型農民的培養(yǎng)力度，努力提高鄉(xiāng)村級干部的自身素質、管理水平、技術水準。著力培養(yǎng)農村專業(yè)人才，通過開設各類培訓班，派經驗豐富的教師到授課，輔導與農業(yè)農村推廣相結合，幫助他們成為各地帶頭創(chuàng)業(yè)致富的農村優(yōu)秀干部和人才。

3．建立健全城鄉(xiāng)人才雙向流動機制，促進城鄉(xiāng)人才相互流動。要引導人才在區(qū)域、城鄉(xiāng)間合理的交流與流動，多渠道解決制約農村發(fā)展中的人才瓶頸問題。要建立城鄉(xiāng)對口幫扶制度，實行對口人才培養(yǎng)。

4．切實加快農村經濟發(fā)展，增強農村對人才的吸引力和凝聚力。要通過增加對農村公共基礎設施和公共服務的投入，逐步改善農村落后的現(xiàn)狀，以增強農村對人才的吸引力。各級政府要把基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉向農村，省財政要加大農村水利設施建設的投入，支持設施農業(yè)的發(fā)展，將財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費和固定資產投資增量主要用于農村。

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