為進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部抓黨建工作主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨小組建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用，為履行農(nóng)業(yè)政策性銀行職能和我行改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，按照總行黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合工作實(shí)際，列責(zé)任清單。

一、落實(shí)管黨責(zé)任

１．建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立行長(zhǎng)為組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，每年至少召開２次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，每季度召開一次黨支部負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究分析黨建工作形勢(shì)，制定黨建工作計(jì)劃，決定黨建工作重要問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)完成黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。

２．全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨支部書記自覺(jué)承擔(dān)黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，把黨建工作與中心工作同步謀劃、黨的組織與工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作和業(yè)務(wù)工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制、制度、工作“四對(duì)接”。班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管部門作黨建工作直接負(fù)責(zé)。確保黨建工作抓深、抓透、抓到位。

３．嚴(yán)格黨建工作考評(píng)制度。把黨建工作情況納入黨小組和黨小組長(zhǎng)綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大考核力度，細(xì)化考核指標(biāo)。認(rèn)真執(zhí)行黨建工作述職評(píng)議制度，每年要向行黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和本行黨員報(bào)告履行黨建工作責(zé)任情況，由行黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，黨員、群眾代表進(jìn)行評(píng)議。

４．嚴(yán)格黨建工作問(wèn)責(zé)制度。對(duì)黨建工作考核排名靠后或黨員群眾評(píng)議滿意度不高的黨小組嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)思想上不重視、工作上不作為、管黨治黨責(zé)任履行不到位、措施不得力、評(píng)議考核中群眾普遍反映較差的黨小組組長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話、限期整改、調(diào)整崗位等處理；對(duì)管黨治黨不嚴(yán)致使員工思想混亂、業(yè)務(wù)滑坡、風(fēng)險(xiǎn)蔓延、問(wèn)題頻發(fā)，甚至發(fā)生案件的黨小組長(zhǎng)，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二、加強(qiáng)思想建設(shè)

1．強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。始終把學(xué)習(xí)放在第一位，鉆研黨建業(yè)務(wù)，不斷提高政治理論水平和工作能力。落實(shí)黨支部中心組學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)日等制度，抓好政治理論學(xué)習(xí)。黨支部理論中心組學(xué)習(xí)每月至少１次。結(jié)合縣行黨員干部的思想和工作情況，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，補(bǔ)足精神上的“鈣”。黨員每年理論學(xué)習(xí)時(shí)間不少于１２天。

2．強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，增強(qiáng)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，自覺(jué)在思想上劃出紅線、行為上明確界限、行動(dòng)上當(dāng)好表率。深入落實(shí)總行黨委“兩個(gè)從嚴(yán)”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《員工違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》以及辦貸管貸、財(cái)務(wù)管理、作風(fēng)建設(shè)等一系列規(guī)章制度，牢固樹立規(guī)矩?zé)o例外、承諾必兌現(xiàn)、簽字即認(rèn)責(zé)意識(shí)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。

3．強(qiáng)化思想政治工作。認(rèn)真落實(shí)總行《加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》，扎實(shí)做好經(jīng)常性思想政治工作，每年開展１次員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查，做好政策解釋和情緒疏導(dǎo)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)黨員切實(shí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，組織黨員開展經(jīng)常性黨性鍛煉，自覺(jué)維護(hù)黨的形象和聲譽(yù)。

三、規(guī)范組織生活

1．嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。進(jìn)一步完善黨支部議事規(guī)則和決策程序，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。黨支部討論決定問(wèn)題，班子成員充分表達(dá)自己的意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從組織，防止個(gè)人專斷和極端民主化。凡集體討論決定的事項(xiàng)，個(gè)人堅(jiān)決服從并按分工積極貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格遵守“六不準(zhǔn)”紀(jì)律：不準(zhǔn)將個(gè)人意見(jiàn)凌駕于黨支部意見(jiàn)之上；不準(zhǔn)以任何形式替代黨支部決策重大事項(xiàng)；不準(zhǔn)對(duì)黨支部已形成決議評(píng)頭論足；不準(zhǔn)對(duì)外發(fā)表與黨支部不一致的意見(jiàn)；不準(zhǔn)泄露黨支部擬研究事項(xiàng)及議事過(guò)程；不準(zhǔn)泄露黨支部成員對(duì)研究事項(xiàng)的意見(jiàn)。

2．嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，黨支部每年至少召開１次專題民主生活會(huì)。班子成員帶頭落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度，自覺(jué)參加所在黨支部組織生活，接受支部黨員的監(jiān)督。

3．嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。落實(shí)中央《新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定》，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾等優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)談心談話、述職述廉、請(qǐng)示報(bào)告等制度，著力解決在自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義等方面存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動(dòng)，黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用等問(wèn)題，促使黨組織和黨支部嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和制度規(guī)定辦事，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

四、優(yōu)化工作作風(fēng)

１．深入調(diào)查研究。緊緊圍繞中央和總行黨委決策部署的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾，實(shí)事求是的原則，將調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來(lái)，深入研究影響和制約改革發(fā)展的突出問(wèn)題，深入研究黨建工作的重大問(wèn)題，深入研究群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高管黨治行水平。每年要圍繞重大問(wèn)題，組織黨支部成員開展１次以上集體調(diào)研，帶頭撰寫１—２篇與實(shí)際工作有密切聯(lián)系、有實(shí)情、有分析、有見(jiàn)解的調(diào)研報(bào)告，并促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

2．健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、總分行實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，抓實(shí)、抓嚴(yán)、抓常作風(fēng)建設(shè)。把執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況納入黨建工作考核指標(biāo)，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。

五、從嚴(yán)推進(jìn)反腐倡廉

１．認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。全面領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)本行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全行工作總體布局。研究制定年度計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。每半年分析一次黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，研究解決問(wèn)題，安排重點(diǎn)工作。

2．持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。促進(jìn)行務(wù)公開、辦貸公開、首問(wèn)負(fù)責(zé)、貸審回避等制度落實(shí)，把好權(quán)力運(yùn)行關(guān)口。突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)存在的苗頭性、傾向性的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、處理，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。堅(jiān)持廉政談話，建立并認(rèn)真執(zhí)行黨支部書記與班子成員廉政談話制度，及時(shí)扯袖子、咬耳朵，加強(qiáng)監(jiān)督。

3．不斷深化反腐倡廉教育。堅(jiān)持先進(jìn)典型引導(dǎo)、反面典型警示，促進(jìn)黨員增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)。把中央和總行黨委有關(guān)反腐倡廉的會(huì)議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作部署等列為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每季度專題學(xué)習(xí)至少１次。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人每年至少講１次廉政黨課或反腐倡廉報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子定期開展黨性分析或組織反腐倡廉專題民主生活會(huì)，集中分析班子和班子成員自身加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔自律方面的情況，查找存在問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。

4．支持紀(jì)檢小組工作。強(qiáng)化紀(jì)檢小組在反腐倡廉建設(shè)工作中的地位作用，全力支持和保障紀(jì)檢小組執(zhí)紀(jì)辦案，做到有案必查、有腐必懲。健全組織，配齊干部，保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。

六、從嚴(yán)健全制度體系

１．健全完善黨建工作制度。推進(jìn)黨建工作制度化、程序化、規(guī)范化，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求對(duì)全行黨建制度進(jìn)行梳理，該廢止的及時(shí)廢止、該修訂的及時(shí)修訂、該新建的及時(shí)新建。實(shí)施黨建制度征求意見(jiàn)制度，重要黨建制度出臺(tái)前，廣泛聽取黨員尤其是員工的意見(jiàn)建議，凝聚共識(shí)。

２．嚴(yán)格執(zhí)行制度。嚴(yán)格落實(shí)制度，對(duì)違反制度規(guī)定的行為嚴(yán)肅查處，確保制度出臺(tái)一個(gè)、執(zhí)行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)，以制度約束干部行為，以制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。不定期地對(duì)黨內(nèi)規(guī)章制度執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查。

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