為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次會議及自治區(qū)第十一次黨代會和自治區(qū)十一屆紀委二次全會精神，認真抓好中央、自治區(qū)巡視和市委巡查反饋意見的整改工作，進一步鞏固和擴展貫徹落實中央八項規(guī)定精神成果，根據(jù)中共xx區(qū)委辦公室《關(guān)于開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”活動實施方案》（x區(qū)辦發(fā)[201*]x號）的要求，在全區(qū)開展一次重落實、抓成效的“回頭看”活動，讓中央八項規(guī)定精神在全區(qū)落地生根，把市委、區(qū)委關(guān)于開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”活動落實到實處，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

按照作風建設(shè)永遠在路上的要求，堅持問題導(dǎo)向，緊緊抓住“學習動員、自查整改、監(jiān)督檢查”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查糾違反中央八項規(guī)定精神問題，列出問題清單，逐項整改，完善制度，堵塞漏洞，進一步鞏固和擴展貫徹落實中央八項規(guī)定精神成果，持之以恒反對“四風”，推動貫徹落實中央八項規(guī)定精神形成常態(tài)化、長效化。

二、工作對象

局各股、室、所、中心、各財政所和全體干部職工。

三、工作重點

重點“回頭看”中央八項規(guī)定精神有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行情況。

（一）津補貼發(fā)放制度執(zhí)行情況。有無公款私存、私設(shè)“小金庫”；有無巧立名目違規(guī)濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物等問題。

（二）公務(wù)接待制度執(zhí)行情況。有無超標準、超陪餐人數(shù)、相互走訪宴請、有無公函接待、公務(wù)接待上煙酒等違規(guī)公款吃喝問題。

（三）國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境）制度執(zhí)行情況。有無超標準乘坐交通工具；有無借公務(wù)出差（出境）、學習、培訓、考察之機公款旅游等問題。

（四）廉潔自律制度執(zhí)行情況。有無公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動；有無違規(guī)收送禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡；有無接受管理服務(wù)對象宴請或安排旅游；有無違規(guī)大操大辦婚喪嫁娶、違規(guī)操辦“升學宴”“謝師宴”“新居宴”“滿月宴”收受紅包、借機斂財；有無報銷與公務(wù)無關(guān)或應(yīng)由個人負擔的費用；有無向下級單位攤派費用；有無出入私人會所或借培訓中心、機關(guān)內(nèi)部食堂奢侈浪費等問題。

（五）公車管理制度執(zhí)行情況。有無超標準配備使用公車，違反規(guī)定使用公車；有無公務(wù)用車制度改革后，即領(lǐng)取公務(wù)交通補貼又違規(guī)使用公車、私車公養(yǎng)或借用下屬單位公車等問題。

（六）樓堂館所、辦公用房、住房制度執(zhí)行情況。有無違規(guī)建設(shè)樓堂館所，超標準裝修或占用辦公用房，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用公房等問題。

（七）整治“縱酒”制度執(zhí)行情況。有無在工作期間飲酒；有無在公共場所猜拳行令、擲骰子或發(fā)紙牌等賭酒、強行勸酒和逼酒；有無在任何時間、任何場所酗酒；有無著工作標志服在公共場所飲酒；有無在攜帶密級文件或其他涉密材料時飲酒；有無飲酒后值班上崗、執(zhí)行公務(wù)、駕駛車輛等問題。

（八）整治“玩風”制度執(zhí)行情況。有無利用工作時間或公共資源發(fā)展個人興趣愛好；有無利用職權(quán)和職務(wù)影響，開筆會、辦展覽、印專輯等形式斂財；有無以個人興趣愛好發(fā)展“小圈子”，搞團團伙伙；有無利用公車、公款、公務(wù)或者公共資源組織或從事與本職工作無關(guān)的攝影、書畫、出版等活動；有無在上班時間上網(wǎng)玩游戲、炒股、購物、看影視劇等影響正常工作的行為。

（九）請示報告制度執(zhí)行情況。有無嚴格執(zhí)行干部出差、出訪、休假、學習或因身體原因離崗請示請假審批程序。

（十）整治“走讀”制度執(zhí)行情況。有無違反住夜紀律，不按規(guī)定在所工作的地點住夜，未經(jīng)批準私自離開工作所在地；有無違反值班紀律，不按規(guī)定到崗值守或私自離崗。

（十一）公務(wù)活動管理制度執(zhí)行情況。有無嚴格執(zhí)行改進領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究相關(guān)規(guī)定，合理安排領(lǐng)導(dǎo)出席會議和活動。

（十二）文風會風制度執(zhí)行情況。有無以會議落實會議，以文件照搬、照抄文件；有無工作部署、協(xié)調(diào)方面的會議明顯增多。

（十三）“四風”制度執(zhí)行情況。在形式主義方面，有無知行不一、不求實效、文山會海、花拳繡腿、貪圖虛名、弄虛作假。在官僚主義方面，有無脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實，唯我獨尊、自我膨脹。在享樂主義方面，有無精神懈怠、不思進取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風盛行。在奢靡之風方面，有無鋪張浪費、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。

四、工作步驟和時間安排

（一）學習動員階段（201*年3月15日前）

局本級及各財政所要及時召開動員會深入動員、全面貫徹落實；要及時組織黨員干部認真學習作風建設(shè)有關(guān)規(guī)章制度，進一步吃透文件精神，明確工作目標，統(tǒng)一思想認識，提高行動自覺。

（二）自查整改階段（201*年3月16日-201*年4月

20日）

局本級及各財政所要結(jié)合“兩學一做”學習教育，以201*年12月4日-201*年3月15日為時間節(jié)點，對照有關(guān)規(guī)章制度，認真開展自查自糾，做到先自查先發(fā)現(xiàn)先整改。個人要進行對照自查，對自查發(fā)現(xiàn)問題的，形成問題清單，向所在單位報告，并做書面承諾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面承諾要在本單位公開，接受干部群眾監(jiān)督。單位要進行對照檢查，逐項梳理分析，找準存在問題，建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單。要結(jié)合問題清單，制定整改措施，明確責任，限定整改時間，抓好整改落實。問題集中的要進行專項整治。及時修訂完善制度規(guī)定，織密制度籠子，推進中央八項規(guī)定精神落地生根。

（三）監(jiān)督檢查階段（201*年4月21日-201*年6月

30日）

局辦公室聯(lián)合財政監(jiān)督股、會計股組成檢查組，通過接受舉報、明察暗訪、專項檢查、隨機抽查和聽取匯報、查閱資料和現(xiàn)場核驗相結(jié)合等方式，對各部門各單位“回頭看”落實情況和隱形“四風”問題進行監(jiān)督檢查。對認真自查并主動退出違紀所得整改到位的，可以給予從輕或免除處理。對自查不認真，走過場的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴肅追究單位主體責任和監(jiān)督責任。對開展“回頭看”活動以來，還繼續(xù)違反中央八項規(guī)定精神的人和事，要優(yōu)先調(diào)查、嚴肅處理。

五、幾點要求

（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對“回頭看”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長黃國慶任組長，局黨組副書記、副局長凌兵和局黨組成員、副局長蘇鏈輝以及副局長項慧玲任副組長；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，負責“回頭看”活動的具體工作。局本級及各財政所要及時動員部署，明確工作任務(wù)，落實工作責任。局本級及各財政所要認真履行全面從嚴治黨主體責任，加強對“回頭看”的組織領(lǐng)導(dǎo)。局長及財政所所長作為“回頭看”活動的第一責任人，不僅要帶頭開展自查自糾，還要組織本單位的干部職工開展自查自糾，做到親自部署、親自過問、親自審核把關(guān)。調(diào)離的領(lǐng)導(dǎo)、干部除了在現(xiàn)單位自查整改，還要回原單位整改。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過采取專項檢查、明察暗訪、隨機抽查等方式，加強對本系統(tǒng)的督促檢查，全力推動工作落實，以實際行動確保“回頭看”取得成效。

（二）要嚴格報送程序。單位和班子成員、干部職工要按照問題清單對照表，認真對照，自查自糾，結(jié)合查找出來的問題，制定整改措施并形成問題整改報告。其中，局單位和局班子成員的問題清單對照表、問題整改報告由局主要領(lǐng)導(dǎo)同志審核簽字，財政所單位和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的問題清單對照表及問題整改報告交局審核后一并上報報送區(qū)“回頭看”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，其余干部職工的自查整改材料由局辦公室存檔保管。上報材料要加蓋單位公章，并附電子版于4月10日前報局“回頭看”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（徑送局辦公室，聯(lián)系人：黃xx，聯(lián)系電話：，郵箱：）,4月15日前報區(qū)“回頭看”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）要在解決問題上下功夫。局本級及各財政所要把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、整改問題上，對自查發(fā)現(xiàn)的問題不隱秘、不回避，實事求是。自查自糾既要把問題找準，又要善于發(fā)現(xiàn)“四風”新動向、新情況；既要抓典型問題，也要注重解決小事、小節(jié)、小錯；既要抓早抓小，又要抓長抓細，在解決具體問題中推動全面從嚴治黨步步深入。

（四）要持續(xù)發(fā)力加壓。作風建設(shè)永遠在路上，局本級及各財政所要加大監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴查快處頂風違紀問題，釋放越往后越嚴、處理越重的信號，堅決防止“四風”問題反彈回潮，持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的紀律保證。

（五）要強化責任追究。局本級及各財政所要認真履行主體責任，不折不扣組織落實好“回頭看”活動，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題要嚴格處理，嚴肅追責。對自查不認真，走過場的，對該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)了不查處（整改）不報告或查處（整改）不到位的，要嚴肅追究部門和單位的主體責任和監(jiān)督責任。

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