同志們:
今天,我們召開201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,推進十八屆六中全會、中紀委省紀委全會、教育部教育廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實,部署今年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,下面我談三點意見。
一、始終保持全面從嚴治黨的恒心韌勁
過去一年來,學(xué)校按照中央、省委、教育工委的部署和安排,不斷強化全面從嚴治黨的責(zé)任意識,努力推進全面從嚴治黨各項工作,主要做了以下工作:
堅持推進“兩責(zé)”落實,層層傳導(dǎo)了壓力。抓“兩個責(zé)任”落實是全面從嚴治黨的根本,我們貫徹落實省委在黨建工作述職考評機制工作中的要求,對履職不力的單位和部門負責(zé)人及時約談,層層傳導(dǎo)壓力,強化責(zé)任追究,增強了學(xué)校各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的責(zé)任意識,初步構(gòu)建了真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作機制。
注重理想信念教育,夯實了防腐拒變的基礎(chǔ)。理想信念教育在任何時期都不可缺少,思想是行動的先導(dǎo),我們通過深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨紀黨規(guī)教育等活動,認真落實與二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中談心談話制度,不斷規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,著力構(gòu)筑“不想腐”的堤壩。
運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強了日常監(jiān)管。我們堅持挺紀在前,認真踐行“四種形態(tài)”,深入推進“三個專項整治”,對苗頭性、傾向性問題及時進行警示和教育,核查了勤工儉學(xué)經(jīng)費發(fā)放方面損害學(xué)生利益的違紀問題,遏制了不良行為。
加強作風(fēng)建設(shè),持續(xù)“糾四風(fēng)”治陋習(xí)。作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們嚴格落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定,以“三個專項整治”工作貫穿全年,切實執(zhí)行婚喪喜慶申請報告制度,嚴禁干部借婚喪喜慶之機斂財,在關(guān)鍵節(jié)點深入開展明察暗訪,查處并通報了違紀違規(guī)典型和“四風(fēng)”問題,推動了全校黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
不斷完善相關(guān)制度,著力構(gòu)建長效機制。在梳理廉政風(fēng)險防控的基礎(chǔ)上,對缺失或滯后的一些制度,要求各二級單位出臺并完善相關(guān)規(guī)范。在內(nèi)部控制方面新增16項管理制度,涉及財務(wù)管理、基建管理、合同管理等方面,努力扎緊制度的籠子,逐步構(gòu)建“不能腐”的長效機制。
總體來看,在過去的一年里,學(xué)校的機關(guān)作風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)政風(fēng)都明顯改善,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。雖然黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成效,但從學(xué)校實際現(xiàn)狀和師生期盼來看,我們還有必須加強和改進的地方。一是思想認識存在偏差。一些同志腳步已邁入了201*年,但思想認識還停留在十八大以前,對全面從嚴治黨存在著不以為然的錯誤思想、“濤聲依舊”的慣性思維、事不關(guān)己的麻痹心態(tài)和不會被查到的僥幸心理。二是“兩個責(zé)任”落實的基礎(chǔ)還不夠牢固。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄、理想信念缺失,有的黨組織政治生活隨意化、平淡化,有的單位主體意識不強,還分不清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,沒有認真履行好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)“日常監(jiān)管和首次監(jiān)督”的責(zé)任;三是個別教職工心存僥幸,頂風(fēng)違紀。不收手、不收斂,在學(xué)生經(jīng)費、學(xué)生分數(shù)等方面打主意,雁過拔毛,吃拿卡要,損害學(xué)生利益。四是政策執(zhí)行不力。對上級有關(guān)政策研究不透,理解把握不精準,貫徹落實有偏差。我們要勇于直面問題,強化問題導(dǎo)向,著力解決突出問題,不斷開拓全面從嚴治黨新局面。
二、積極推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
今年是黨的十九大召開之年,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有重大而特殊的意義。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神和習(xí)總書記在中紀委全會上的重要講話精神,保持戰(zhàn)略定力和政治定力,繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大勝利召開。
一是要認真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神。黨的十八屆六中全會是全面從嚴治黨的再動員、再部署、再出發(fā),會議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,是推進依規(guī)治黨、標本兼治的重要制度成果,為全面從嚴治黨提供了新的制度利器。我們要把《準則》《條例》納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,作為黨員和干部培訓(xùn)的必修課程,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,不折不扣執(zhí)行。
二是要充分認識全面從嚴治黨取得的顯著成效。習(xí)總書記在中紀委全會上的講話,充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,經(jīng)過全黨四年多的努力,黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀律建設(shè)全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這九個方面的成效極大增強了人民群眾對黨的信任和依賴,厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚起磅礴力量。我們要充分認識這些新成績、新變化,進一步堅定抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心信念。
三是要深刻領(lǐng)會推進全面從嚴治黨的新要求。習(xí)近平總書記指出,黨的十八屆六中全會對全面從嚴治黨作出的戰(zhàn)略部署,是對這些年來我們推進黨的建設(shè)成功經(jīng)驗的總結(jié),也是對這些年來我們在黨的建設(shè)中的教訓(xùn)甚至是慘痛教訓(xùn)的總結(jié),要按照十八屆六中全會精神,以新的認識指導(dǎo)新的實踐,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、時效性。習(xí)總書記從堅持治標不松勁、不斷以治標促進治本,堅持共產(chǎn)黨人價值觀、不斷堅定和提高政治覺悟,依靠文化自信堅定理想信念,黨的高級干部要做嚴肅黨內(nèi)政治生活的表率,強化黨內(nèi)監(jiān)督重在日常、貴在有恒等五個方面,提出了明確要求。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央的新要求,以嚴、實、硬的作風(fēng)進一步抓好全面從嚴治黨在學(xué)校的落實。
四是要切實增強全面從嚴治黨的責(zé)任感使命感。全面從嚴治黨是學(xué)校黨委和各級黨組織的主體責(zé)任,我們必須增強主體責(zé)任意識,提高政治站位,保持政治定力,堅定不移抓好責(zé)任落實。立德樹人是高等教育的根本任務(wù),是高校全面從嚴治黨的核心要義,習(xí)總書記強調(diào),高校黨建工作和思想政治工作事關(guān)高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題,我們必須堅持立德樹人根本,把全面從嚴治黨要求貫穿教育教學(xué)全過程,貫穿從嚴治校和從嚴治教全過程,堅持抓方向、抓改革、抓制度、抓班子、抓基層、抓作風(fēng),推動全面從嚴治黨各項任務(wù)落地生根,以嚴格優(yōu)良的校風(fēng)學(xué)風(fēng)培育學(xué)生,以風(fēng)清氣正的校園生態(tài)熏陶學(xué)生。
三、切實做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
201*年是全面從嚴治黨再出發(fā)的重要一年,是學(xué)校發(fā)展十分關(guān)鍵的一年,要緊緊抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個重點,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),切實加強黨內(nèi)監(jiān)督,積極推動學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展。
一是提高政治覺悟,嚴明政治紀律。講政治講紀律是我們黨的突出特點和優(yōu)勢,也是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的首位要求。大力開展紀律教育。黨員干部違紀違法原因是復(fù)雜的,但“紀律意識淡漠,用權(quán)任性,心存僥幸”這三點卻是共同的。因此,加強紀律建設(shè)十分必要。要認真抓好黨章黨規(guī)黨紀的學(xué)習(xí),教育和引導(dǎo)黨員干部懂法紀、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。要大力開展警示教育,定期編發(fā)典型案例,深入基地接受教育,要大力加強廉潔文化建設(shè),宣傳清廉典型,不斷厚植教書育人良好生態(tài),為全面從嚴治黨提供正能量。要提高政治覺悟。習(xí)總書記強調(diào):“面對公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的矛盾,是選擇前者還是后者,靠的就是覺悟,最終檢驗的是對黨和人民的忠誠。”黨員干部只有覺悟高了,才能做到關(guān)鍵時刻頭腦清醒、心明眼亮,真正成為政治上的明白人。要堅定政治方向,增強政治敏銳性和辨別力,善于從政治上把大局、看問題,善于從政治上謀劃、部署和推動工作。要增強“四個意識”。切實增強政治意識,始終堅持社會主義辦學(xué)方向,這一點任何時候都不能有絲毫動搖;切實增強大局意識,自覺服從和維護黨的工作大局,毫不動搖地貫徹落實中央、省委關(guān)于高等教育改革發(fā)展的決策部署;切實增強核心意識,堅定維護習(xí)總書記在全黨的核心地位,堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威;切實增強看齊意識,自覺向黨中央看齊,向習(xí)總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,始終同黨中央保持高度一致。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。既要遵規(guī)守紀,嚴格按原則和規(guī)矩辦事、按組織程序辦事;又要敢于較真碰硬、亮劍發(fā)聲,堅決抵制違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為。牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),大力加強思想政治工作,旗幟鮮明地同錯誤思潮作斗爭,決不給錯誤觀點和言論提供生存空間和傳播渠道。
二是嚴肅政治生活,凈化校園生態(tài)。嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是黨的優(yōu)良作風(fēng)生成的土壤,是黨保持蓬勃生機的源泉。要著力增強黨內(nèi)政治生活的時代性、戰(zhàn)斗性。認真落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,引導(dǎo)黨員干部勇于自我剖析,敢于思想交鋒,保持清清爽爽的同志關(guān)系,堅決克服好人主義,堅決防止黨內(nèi)生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭過雙重組織生活,帶頭開展積極健康的黨內(nèi)思想斗爭,帶頭落實談心談話、請示報告等制度,在嚴肅黨內(nèi)政治生活方面樹立標桿、做出示范。要嚴格落實民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該掌握的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。要始終堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機結(jié)合,貫徹落實“三重一大”集體決策、末位表態(tài)等制度,嚴格執(zhí)行校黨委會、校長辦公會、教學(xué)院黨政聯(lián)席會等議事規(guī)則,完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序,避免民主發(fā)揚不夠,正確意見集中不足,堅決反對獨斷專行和軟弱渙散這兩種極端現(xiàn)象。要充分運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”。這不單單是紀檢部門的責(zé)任,更是黨組織履行主體責(zé)任的具體方法和抓手。特別是第一種形態(tài),讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),主要是針對黨內(nèi)政治生活的。各級黨組織要敢于并善于運用“四種形態(tài)”,真正把黨內(nèi)政治生活管起來、嚴起來。黨組織書記要有個“婆婆嘴”,常念監(jiān)督的“經(jīng)”,發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒,板起臉來批評教育,真正體現(xiàn)抓早抓小、抓常抓長。
三是嚴格正風(fēng)肅紀,深化作風(fēng)建設(shè)。黨的十八大以來,學(xué)校作風(fēng)建設(shè)取得了突出成績,但風(fēng)化俗成需要時間,“四風(fēng)”問題依然樹倒根存,極易反彈回潮。我們要持之以恒、久久為功,以越往后越嚴的標準深化作風(fēng)建設(shè)。持之以恒糾 “四風(fēng)”治陋習(xí)。鞏固糾“四風(fēng)”治陋習(xí)專項整治成果,將“四風(fēng)”問題一抓到底,不松手、不歇氣。對違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送紅包禮金、變相公款旅游、涉賭涉毒、侵害學(xué)生利益、師德師風(fēng)不正等問題,要重點整治,嚴肅查處。創(chuàng)新工作方法,深挖細查隱形、變異的“四風(fēng)”問題,動輒則咎,露頭就打。對頂風(fēng)違紀的問題,要先于其他問題查處和通報。大力促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強和改進廣大黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),督促和落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層,調(diào)查研究,聽取群眾意見,及時了解、解決師生反映的問題。進一步簡化機關(guān)部門辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高服務(wù)意識。深入推進黨務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開,完善教代會和二級教代會制度,確保師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上正下,以更高標準、更嚴要求改進自身作風(fēng),一級帶著一級干,一級做給一級看。著眼長效建制度。改進作風(fēng)是一項經(jīng)常性、長期性的任務(wù),需要建立和完善相關(guān)制度,用制度規(guī)范權(quán)力運行,用制度使作風(fēng)建設(shè)的成果鞏固起來并落地生根。今年要根據(jù)上級出臺的科研經(jīng)費管理、教材征訂、有償服務(wù)與合理報酬等方面的制度,結(jié)合學(xué)校實際制定出臺貫徹落實的規(guī)定。
四是嚴格執(zhí)紀問責(zé),堅決懲治腐敗。嚴肅問責(zé)是全面從嚴治黨的重要抓手,“動員千遍,不如問責(zé)一次”。敢于動真碰硬。加大對問題線索的審查力度,嚴格按照中紀委關(guān)于問題線索“五類處置標準”,規(guī)范處置各類問題線索。對巡視審計反饋問題要徹底整改,對執(zhí)紀核查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅查處,對信訪舉報問題要做到件件有落實,事事有結(jié)果,對不收斂不收手,問題線索反映集中,群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部,要重點查處,形成震懾。讓失責(zé)必問成為常態(tài)。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,堅持有責(zé)必問,問責(zé)必嚴。對黨的建設(shè)缺失、主體責(zé)任落實不到位、組織渙散、紀律松弛、不作為亂作為的,要嚴肅問責(zé),對重大決策失誤,嚴重失職瀆職,嚴重損害群眾利益的,要嚴肅問責(zé)。該打板子的要堅決打下去,該處理的要堅決處理,以強有力的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。加強廉政風(fēng)險防控。切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,建立有效的廉政風(fēng)險防范管理機制,全面提升黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位廉政風(fēng)險防范能力。要以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,圍繞重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重要崗位,進一步排查存在的廉政風(fēng)險點,進一步加強內(nèi)部控制建設(shè),完善防范措施。
五是強化監(jiān)督意識,嚴肅黨內(nèi)監(jiān)督。全面從嚴,還要嚴在監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督是從嚴治黨的重要利器,是維護黨內(nèi)健康的動力之源。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實把《條例》的規(guī)定要求內(nèi)化為各級黨組織和廣大黨員干部的自覺行動。要強化監(jiān)督意識。監(jiān)督不僅僅是紀委的職責(zé),也是每一個黨組織和黨員應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù),《條例》從中央、黨委、紀委、黨的工作部門、黨的基層組織、黨員六個層級建立起全覆蓋的黨內(nèi)監(jiān)督體系,界定了各自的職責(zé)要求,我們必須自覺履行,努力形成自上而下的監(jiān)督直接果斷、自下而上的監(jiān)督?jīng)]有顧忌、同級監(jiān)督自覺自愿的良好監(jiān)督局面。要正確對待監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督,監(jiān)督不是不信任干部。加強對干部的黨內(nèi)監(jiān)督,既是對黨的事業(yè)負責(zé),也是對干部的教育、關(guān)心和愛護,自覺接受監(jiān)督是干部最好的自我保護。各級黨組織要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督;廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待監(jiān)督,自覺把自己置于監(jiān)督之下。要完善監(jiān)督體系。黨委、黨組織要擔(dān)負起黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé),自上而下引領(lǐng)和推動黨內(nèi)監(jiān)督工作落到實處。紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),加強對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。黨的工作部門要嚴格執(zhí)行各項制度,加強職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作;鶎狱h組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,加強日常監(jiān)督。廣大黨員要本著對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,積極開展民主監(jiān)督。要把黨內(nèi)監(jiān)督與審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力。
六是加強隊伍建設(shè),提高紀檢水平。紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),紀檢監(jiān)察干部是黨的紀律的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者,對紀檢干部必須始終嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,切實增強工作主動性,做到嚴規(guī)則、主動教、主動防、主動查,扎實推進“兩個責(zé)任”的全面落實。嚴規(guī)則,即嚴格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,《規(guī)則》是紀檢監(jiān)察干部和紀檢監(jiān)察工作的基本遵循,對紀檢監(jiān)察人員的能力與素質(zhì)提出了更高更嚴的要求,也給“誰來監(jiān)督監(jiān)督者”提供了依據(jù),要認真學(xué)習(xí)并堅決貫徹執(zhí)行。主動教,即主動抓教育,全校紀委委員、黨組織紀檢委員和校紀委工作人員要認真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新理念、新思想、新要求,加強學(xué)思踐悟,提高思想認識,增強行動自覺,在抓好自身學(xué)習(xí)的同時,要主動向廣大黨員和師生員工宣講黨紀黨規(guī),以身示范,做到忠誠干凈擔(dān)當。主動防,即主動預(yù)防,要針對學(xué)校的工作實際和特點,堅持將紀律挺在前面,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,不斷提升發(fā)現(xiàn)問題和研究問題的能力,及時咬耳扯袖、紅臉出汗,切實預(yù)防“小問題”演變?yōu)?ldquo;大問題”。主動查,即主動監(jiān)督執(zhí)紀,將執(zhí)紀關(guān)口前移,抓早抓小抓初萌,不斷提升學(xué)校紀檢監(jiān)察工作水平。在全面從嚴治黨的新形勢下,紀檢干部責(zé)任重、壓力大、要求高,紀檢干部要黨性強、業(yè)務(wù)熟、敢碰硬,校黨委、各級黨組織、全體黨員干部也要以更大的力度支持紀檢監(jiān)察工作,共同開創(chuàng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,正風(fēng)反腐永遠在前行。我們要牢記責(zé)任與使命,緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、繼續(xù)前行,用釘釘子的精神扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,努力為學(xué)校事業(yè)發(fā)展營造廉潔從政、廉潔從教的良好環(huán)境,為加快我校“雙一流”建設(shè)做出積極的貢獻!
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