一年來，xx街道在市委、市政府的領導下，在街道全體村居干部的關心和支持下，立足實際，搶抓機遇，奮力拼搏，扎實工作，圍繞“商貿(mào)xx、山水xx、人文xx”建設，認真貫徹“五市六城”戰(zhàn)略部署，較好地完成了年度各項工作任務，取得了可喜成績。

（一）注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，構筑特色產(chǎn)業(yè)體系

1、經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。狠抓創(chuàng)新、投資兩輪驅(qū)動，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比重由201*年的2.03:44.98:52.99調(diào)整為2.65:37.3:60.05，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。去年1-11月，完成限上固定資產(chǎn)投資x億元，完成年度任務的x%，其中工業(yè)性投資完成x萬元，完成年度任務的x%；完成樂商回歸投資 x億元，完成率為x%；特別是第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，1-11月，產(chǎn)值達x億元，第三產(chǎn)業(yè)占比達x%以上， “商貿(mào)xx”逐漸成熟。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x億元，同比增速x%。

2、積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，完成上敖農(nóng)耕生態(tài)觀光園一期工程和林山101集團紅豆杉基地一期工程；建成占地230畝水塘山伊甸園農(nóng)業(yè)生態(tài)園項目，啟動了章山村、林場村生態(tài)無公害種植項目。積極推進生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)建設，將龍臺頭和水塘山村畜禽養(yǎng)殖列入重點整治，引導畜禽排泄物作為肥料用于農(nóng)業(yè)種植，取到明顯成效。積極開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，確保糧食種植面積穩(wěn)定，201*年，農(nóng)作物種植面積達到x畝，比上年增加380畝，增加x%，其中糧食種植面積x畝，平均畝產(chǎn)x公斤，糧食總產(chǎn)量x噸，比上年增加x噸，增加x%。

3、“美麗鄉(xiāng)村”建設初見成效。大力推進靈山風景區(qū)基礎設施建設，打造以黃檀硐景區(qū)為核心的旅游環(huán)線, 成功地在黃坦硐村舉辦了“古村落”文化旅游節(jié)。完成黃檀硐西龍谷至濟頭村游步道工程，完成五龍谷游步道及配套設施，水飛谷至馬龍頭村游步道路基工程。黃檀硐景區(qū)成功申報為4A級景區(qū)，同時啟動了黃檀硐農(nóng)房改造示范村建設。景區(qū)內(nèi)2座民宿已建成，擁有150多個床位。望星谷露營基地已完成擴建，并進一步完善服務功能；里章村搭建完成夾纈印染非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。

（二）注重狠抓“六城聯(lián)創(chuàng)”，深入推進城市轉(zhuǎn)型

1、全面開展環(huán)境整治。以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為基礎，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，全力推進“六城聯(lián)創(chuàng)”。完成13座公廁修建，新建8座公廁，新建了南門河道馬桶垃圾中轉(zhuǎn)站。定期開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，清掃村居小巷、衛(wèi)生死角、閑置地雜物等。多次組織集中整治，共投入小四輪、自壓試壓縮車、風割車、叉車、挖機、工程車等x輛；出動人員x人次；清理地點共x處；清運垃圾約x噸；總投入約x萬。拆除影響村莊和水環(huán)境畜禽養(yǎng)殖7戶，處理生豬x頭，拆除欄舍x平方米。城區(qū)面貌大為改善，201*年街道通過了國家級衛(wèi)生城市多次暗訪檢查。

2、舊城改造快速推進。大力推進“三改一拆”，完成舊住宅區(qū)改造x萬平方米，完成率為x%；共拆除違章建筑面積x萬平方米，完成率為x%。結合“大拆大整”專項行動，全力開展城鄉(xiāng)危舊房治理，排查農(nóng)村危舊房 x戶，排查出D級危房x戶，騰空x戶，拆除17戶，完成農(nóng)村困難家庭危房改造救助1戶，拆除面積3000平方米。排查城鎮(zhèn)危舊房x間，排查出D級危舊房x間，完成整治x間。超額完成城中村改造簽約任務，下達任務x戶，完成x戶，完成x%，累計拆除232戶，拆除面積x平方米。其中通井街片區(qū)（城中村）改造項目已累計完成測量x戶，完成評估x戶，完成簽約x戶，累計拆除x戶，拆除面積約x平方米。

3、全面改造提升菜市場。xx街道轄區(qū)共有6個菜市場，完成東大街、華興路、鳴陽、南馬和湖上岙等5個菜市場的改造提升，大大提升了市區(qū)形象，中心菜市場已完成臨時搬遷，主體工程正在有序推進。城區(qū)面貌大力改善，去年街道通過了省級文明城市復評，成功完成了全國文明城市創(chuàng)建第一次迎檢工作，通過了國家衛(wèi)生城市初次檢查。

4、加速推進“五水共治”。堅持“水岸同治”，繼續(xù)實施“舊管新接”，201*年共投資x萬元，完成三級管網(wǎng)x公里。完成農(nóng)村污水處理工程3個，投資130萬元。大力實施岸上景觀提升工程，建成6.7畝的樂琯運河金溪段濱水公園。銀溪北門蜈蚣橋河道整治、馬路瀆河道駁坎工程相繼完工。加強了樂濠河，金溪等黑臭河治理，所有河道水質(zhì)達到四類以上，樂濠河、銀溪上游水質(zhì)為二類，市區(qū)水系水質(zhì)明顯提升。

（三）注重發(fā)展民生事業(yè)，著力提升居民幸福感

1、推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展。大力宣傳社會主義核心價值觀，積極開展市民文明素質(zhì)提升工程。共開展道德講堂活動18次，舉辦大型百姓舞臺演出六場，發(fā)放道德講堂宣傳書x冊，“六城聯(lián)創(chuàng)”宣傳資料x份，文明倡議書x余張。利用“樂清xx”微信公眾平臺及時宣傳發(fā)布街道最新動態(tài)。全面提升文化基礎設施建設，建成xx圖書分館、五大社區(qū)文體中心，建成農(nóng)家書屋三個，配備圖書x冊以上。新建文化禮堂1個，文化禮堂總數(shù)已達6個。

2、推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推動新型城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療,完成農(nóng)村參保人數(shù)x萬人，籌資x萬元，參合率達x%。201*年共報銷金額x萬元。幫助34個村x戶農(nóng)戶辦理了農(nóng)房保險， 4戶受災戶得到及時理賠，共計理賠金額x萬余元。做好低保戶等困難群眾救助和烈屬優(yōu)撫工作，共發(fā)放資金x萬元，其中低保金x萬元、困難救助金x萬元、定補金x萬元。“青山白化”治理率達x%，全年共拆除修建墳墓23座，生態(tài)化改造16座，生態(tài)墓建設覆蓋率達x%，行政村完成率達到100%。計劃生育工作取得新成效，計生符合率達x%，性別比為x。大力發(fā)展老齡事業(yè)，建成6個居家養(yǎng)老服務照料中心，并已投入使用。依法管理宗教事務，宗教工作日趨規(guī)范化、制度化。

3、推進平安建設向縱深發(fā)展。一是深入開展消防安全整治工作，在夏季消防行動中，共停電x戶、拘留2人；安裝獨立式感煙報警器x個；電氣線路改造x戶、關停x戶，同時加強森林保護力度，開辟防火隔離帶x公里。二是積極開展流動人口管理專項行動，做好以“減員增效”為目標，以整治和淘汰“低小散”企業(yè)為抓手，嚴格流動人口排查、登記、管理制度，優(yōu)化流動人口結構，現(xiàn)在冊新居民共x人，減少x%。新居民登記率、人戶一致率、人走注銷率都為x%，被評為全市唯一一個全省新居民服務管理先進單位。三是積極開展校園及周邊環(huán)境專項整治，共排查整治18所中小學、12所幼兒園，排查整治3處交通安全隱患和14處食品安全隱患。四是完善禁毒工作機制，保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，深化美沙酮維持治療常態(tài)化工作機制，超額完成社區(qū)藥物維持治療（美沙酮）任務，完成117%。五是開展安全生產(chǎn)打非治違專項整治行動，共出動x人次，查獲非法煙花爆竹131箱，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位225家次，查處違法行為x條。開展啟動“三大一嚴”專項行動，共檢查餐飲經(jīng)營單位x家，要求整改x家，查封無證單位x家，并限期辦理《餐飲服務許可證》。

4、積極做好信訪矛盾化解工作。積極做好重要時段的信訪WW工作，特別是G20杭州峰會期間的信訪WW工作，取得了顯著成效。201*年，共處理省平臺信訪件x件，樂清市信訪系統(tǒng)信訪件14件，市長專線投訴件90件，黨政主要領導接訪53批70人次。排查化解民間矛盾糾紛x起，調(diào)解成功率達x%。積極處置非法金融案件4個，涉及債務總額3.63億元，涉及債權人x人，處置債務人房產(chǎn)3處，追回贓款x萬元。

5、積極開展軍民共建活動。組織民兵參與社區(qū)文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建等“六城聯(lián)創(chuàng)”活動，共參與活動600人次。著重建設應急隊伍，打造一支抗臺搶險、火災救援、應急WW等急難險重任務的突擊隊，做社會穩(wěn)定的守護者，全年共參與應急活動x人次。積極參與“五水共治”工作，開展民兵治水、護水活動，組織民兵開展日常巡河工作，全年共參與治水巡河4000人次。

（四）注重強化黨的建設，提升黨的領導核心作用

1、深入開展“兩學一做”學習教育。緊扣“不忘初心、繼續(xù)前進”主題，通過各類學習會等形式，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。一是加強理論學習，切實提升干部理論水平。各班子成員都入村進企為廣大黨員上專題黨課20余場，各黨組織開展“十問五找查短板”、“黨員有什么用”等5場專題討論。二是開展“立標尺、補短板”行動。深入查擺存在的問題，限期整改，切實提高領導班子 “為民務實清廉”的思想認識。三是加強宣傳報道。在學習教育期間，向街道x余名黨員發(fā)放學習資料x余份，宣傳海報100余份，為行動不便老黨員送去“紅色小書包”x余個，通過樂清日報、街道微信公眾號等媒體宣傳報道各黨支部“兩學一做”學習教育情況20余次。

2、充分發(fā)揮黨領導核心作用，全面完成兩代表換屆選舉工作。從去年9月份開始，街道積極開展市、街道黨代表和市人大代表的換屆選舉工作，始終把黨的領導貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面，為換屆選舉工作提供堅強的政治保證和組織保證。嚴格依法選舉，充分發(fā)揚民主，不折不扣地按照規(guī)定要求對提名的候選人資格進行嚴格審查。從嚴落實換屆紀律，切實預防選舉中的不正之風和腐敗問題，努力營造風清氣正的氛圍。全面完成了兩代表的換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生了街道黨代表x人，其中男性代表71人，占x%，女性代表21人，占x%；選舉產(chǎn)生樂清市第十四屆黨代表14名，其中男性代表10人，占x%，女性代表4人，占x%；選舉產(chǎn)生第十六屆市人大代表x人，其中女性代表2人。

3、加強黨的組織建設。一是加強黨員干部隊伍建設，嚴格發(fā)展黨員“入口關”。201*年共發(fā)展黨員40名，取消不合格發(fā)展對象1名；暢通黨員“出口關”，對民主評議為差的12名黨員和信教的3名黨員進行幫帶，開除信教及不合格黨員1名。二是開展黨員組織關系排查。共發(fā)現(xiàn)失聯(lián)黨員8名，通過公安、社保、計生等系統(tǒng)重新取得聯(lián)系8名，誡勉談話8名，補轉(zhuǎn)組織關系4名。三是開展黨員違法違紀違建違排排查。對街道3200名黨員進行拉網(wǎng)式排查，共發(fā)現(xiàn)歷史違法違紀對象75人，受刑事處罰23人，行政處罰51人。積極開展“整鄉(xiāng)推進”和兩新黨組織“覆蓋檢修”。

4、加強黨的制度建設和作風建設。加強制度創(chuàng)新，強化內(nèi)部管理和制度約束。201*年共修訂完善了《xx街道村主職干部考績實施方案》《xx街道村干部請銷假制度》《xx街道村級重大事務公開報備街道代理制度》等3項制度。開展正風肅紀工作組專項行動7次，檢查單位82家，發(fā)現(xiàn)問題12起，通報曝光16人次；開展村干部坐班值班制度督查行動4次，通報坐班值班不正常及缺席會議累計40人次，有效提升了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、201*年度工作思路

201*年xx街道總的工作思路是：深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和樂清市委十四屆大會精神，以“六城聯(lián)創(chuàng)”建設為抓手，積極適應新常態(tài)、搶抓新機遇，全面深化“三個xx”建設。團結一致、埋頭苦干，全力爭當“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的排頭兵。

為此，今年要著重做好以下幾方面工作：

（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力培育新的增長點

1、進一步推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為主線，支持節(jié)能環(huán)保、生物技術、信息技術、智能制造、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)在xx落地生根，啟動黃村中節(jié)能40兆瓦并網(wǎng)光伏電站項目和寧波寧電集團風電場項目。突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和服務業(yè)壯大提升，鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、民宿經(jīng)濟、商貿(mào)服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)，不斷提升第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中比重。

2、不斷加大固定資產(chǎn)投資力度。以項目為抓手，做到謀劃一批、引進一批、建設一批，實現(xiàn)滾動發(fā)展。要突破政策處理難、建設推進難、用地保障難、資金籌措難、項目審批難等，有效凝聚擴大有效投資的攻堅合力，確保明年有效投資取得新進展新突破新成效。深入實施“樂商回歸領頭雁工程”，將吸引樂商回歸作為擴大有效投資的主攻方向，大力開展異地招商推介和組團回鄉(xiāng)考察，形成“樂商回歸”新高潮。

3、大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。以靈山景區(qū)為依托，探索發(fā)展黃坦硐、上敖、八金田、郭公山等4個村的民宿點，促進旅游經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)發(fā)展上敖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和坭垟楊梅、藍莓農(nóng)業(yè)基地，適度發(fā)展畜牧業(yè)，引導黃村、巖前、章山等村畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)范化建設，逐步形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游及農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)一條龍發(fā)展。做好農(nóng)村土地綜合整治等項目建設，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

（二）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加快老城區(qū)改造進度

1、大力實施文化遺產(chǎn)保護傳承提升工程。繼續(xù)推進北大街歷史文化街區(qū)，推進北大街及核心區(qū)街巷（開元巷、后開元巷、太平巷、千秋巷、前雙箭巷、后雙箭巷）道路及管線整治建設，并申報創(chuàng)建省級歷史文化街區(qū)。建成景賢社區(qū)家風家訓傳承基地。完成西門片通井街區(qū)塊改造項目，結合道路拓寬、金溪整治對通井街進行全面整治，計劃打造西塔公園。

2、進一步完善城市功能。加快舊城區(qū)東云北路、居仁巷、縣學巷等路段的征收、拆除及建設，改善交通環(huán)境；協(xié)助做好舊城區(qū)中小學、幼兒園、醫(yī)院等民生項目的改擴建，進一步完善配套設施，改善人居環(huán)境。大力推進中心菜市場提升改造工程，全面提升老城區(qū)菜市場經(jīng)營環(huán)境。加快推進農(nóng)行后面空地停車場、建設中路北側臨時停車場、南馬停車場等項目，進一步改善城區(qū)交通環(huán)境。

3、重視“美麗鄉(xiāng)村”建設。依托創(chuàng)建“國家森林城市”的有利時機，大力發(fā)展城北片區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)，加快靈山民宿點、上敖觀光園和郭公山景觀梯田建設，使城市后花園更具魅力和實力。進一步完善黃坦硐景區(qū)設施，建成西龍谷景區(qū)水泥棧道一條，景區(qū)次入口停車場一個，啟動三線落地工程。做好旅游招商引資工作，啟動靈山紅豆杉養(yǎng)心谷旅游綜合體項目。

（三）堅持綠色發(fā)展，著力提升生態(tài)品質(zhì)

1、大力實施城市綠化提升工程。加快公園綠地、街頭綠地、庭院綠地、城區(qū)道路綠地建設，著力形成立體式、廣覆蓋的綠化新格局。啟動東塔山、西象山、西山、鳳凰山等山體公園基礎配套設施提升改造工程，提升小區(qū)綠化率，使城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率和城市人均公園綠地面積達到“國家園林城市”標準。開展綠地認養(yǎng)認建活動，提高群眾愛綠護綠意識。執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，加強耕地保護工作。

2、大力實施公共衛(wèi)生提升工程。打造“健康xx”，深入實施全民健康生活方式和公民健康素養(yǎng)促進行動，在公共場所開展健康教育宣傳。全面清理“牛皮癬”，對所有戶外廣告、門店招牌進行統(tǒng)一規(guī)范管理。深入開展禁煙、控煙宣傳，加強公共場所禁煙宣傳，建成區(qū)內(nèi)無煙草廣告。繼續(xù)推進生活垃圾分類試點改造，加大糞便無害化處理力度，使城市糞便無害化處理率達90%以上。完善建成區(qū)“四害”密度監(jiān)測工作，使建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求。

3、大力實施生態(tài)環(huán)境提升工程。堅持“五水共治”與治污先行、水下清淤與岸上截污、集中治理與長效管理并舉加大老城區(qū)排污管網(wǎng)改造力度，加快推進農(nóng)村污水管網(wǎng)工程建設，計劃總投資500萬元，深入開展“三改一拆”和“四邊三化”行動，全面消除公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象。

（四）堅持共享發(fā)展，著力增進群眾福祉

1、推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展。鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”活動成果，用社會主義核心價值體系引領社會思潮，深化文化惠民工程，積極打造特色文化品牌。推進網(wǎng)絡發(fā)布和投訴平臺建設，引導網(wǎng)絡輿論積極向上發(fā)展。加強文化設施建設，繼續(xù)打造文化禮堂、文化大院等，支持藍天創(chuàng)意園等一些文化創(chuàng)意園開業(yè)，努力打造具有鮮明地域特色的文藝精品，提升城市文化品位。

2、推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。擴大新型城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險覆蓋面。積極幫助解決困難群眾的基本生活問題，努力提升人口和計生工作水平。大力推進綠色殯葬改革，實施私墳生態(tài)化改造。大力發(fā)展老齡事業(yè)，加快推進“祥云”社會福利院建設，推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心建設。健全社區(qū)志愿服務機制，充分發(fā)揮志愿服務工作站功能。積極開展食品安全宣傳周、“食品安全百日嚴打行動”等活動。加強民族、外事、僑務工作，抓好宗教活動場所專項治理。支持人民武裝建設，繼續(xù)做好義務兵征兵工作。

3、推進平安建設向縱深發(fā)展。完善信訪應急處置機制，嚴格落實信訪案件包案責任制，強化調(diào)解體系建設，抓好信訪積案化解。進一步完善立體化社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。堅持幫扶和打擊并舉，及時有效化解企業(yè)金融風險。深化新居民管理與服務，促進新居民人口結構優(yōu)化。建立健全火災等安全事故防控綜合治理體系，開展出租房和合用場所消防安全專項治理。加強林區(qū)消防巡邏，在林區(qū)重點部位布置防火隔離帶和滅火蓄水池，完善森林消防硬件設施。堅守“安全紅線”，強化企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保安全生產(chǎn)事故三項指標零增長。

4、推進人大工作創(chuàng)新發(fā)展。支持和保障人大代表依法履行職能，進一步做好“人民聽證”制度在基層延伸工作，不斷深化對基層職能站所的工作評議，依法打造更為完整的監(jiān)督鏈條。進一步發(fā)揮代表在人大工作中的主體作用，全面鋪開人大代表向選民述職活動，確保每位代表在任期內(nèi)向選民述職一次。開展代表聯(lián)系選民活動，規(guī)范代表履職檔案建設。做好人大代表聯(lián)絡站向社區(qū)延伸工作。

（五）堅持強化黨的領導，著力抓好基層陣地建設

1、做好村兩委換屆選舉工作。注重黨的領導，嚴格候選人資格審查，依法開展選舉，嚴格程序，充分發(fā)揚民主，保障選民的選舉自由。努力營造風清氣正的選舉環(huán)境，全面完成村級兩委的換屆選舉工作。

2、落實黨建工作責任制。進一步強化書記抓黨建工作職責，深化基層黨建工作責任制。嚴格落實“五議兩公開一報備”制度。加強機關、社區(qū)、學校等領域黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織在全面深化改革中的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。深化“兩新”黨組織拓面提質(zhì)，促進發(fā)揮實質(zhì)性作用。

3.加強黨風廉政建設。強化街道黨工委黨風廉政建設主體責任制的落實，深化黨風廉政宣傳教育，全面普及廉潔文化。深入開展正風肅紀專項活動，深入開展機關干部作風建設，強化村主職干部考績工作。

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