同志們：

根據(jù)縣委的總體工作部署，經(jīng)縣委常委會研究決定，今天召開全縣黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會。這次會議把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合并召開，是縣委貫徹中央和省市關(guān)于精簡會議、改進(jìn)作風(fēng)的具體行動。

參加今天會議的有：縣級四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)，法院院長，檢察院檢察長，公安局局長，黨校常務(wù)副校長，管委會副主任；縣直單位主要負(fù)責(zé)人、黨總支書記，縣紀(jì)委常委、委員，縣直各單位紀(jì)檢組長；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，街辦黨工委書記，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委、黨工委副書記、紀(jì)檢書記、綜治主任、黨辦主任、派出所所長、綜治專干。

今天會議的議程有三項，一是由各位縣委常委分別就組織、宣傳、zd、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、黨委系統(tǒng)辦公室和群團工作進(jìn)行安排部署；二是由縣委常委、紀(jì)檢委書記劉晶朋同志就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行安排部署；三是由縣委書記、縣長衛(wèi)明喜同志作重要講話。

下面進(jìn)行第一項議程：由各位縣委常委對**年度工作進(jìn)行扼要總結(jié)，重點對**年度工作進(jìn)行安排部署。

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下面，先由我就黨委系統(tǒng)辦公室工作、信訪工作和群團工作進(jìn)行安排部署。

以縣委辦為統(tǒng)領(lǐng)的黨委辦公室工作、信訪工作和群團工作過去沒有在縣黨建或黨務(wù)工作會議上做過專題的安排部署，這次把這三方面的工作拿在黨建會上專題部署，充分體現(xiàn)了縣委對這三項工作的重視和擺位�？偟膩碇v，去年的辦公室工作、信訪工作和群團工作在全縣總體工作中能夠圍繞大局、履行職能、強化服務(wù)、深入創(chuàng)新，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，取得了比較滿意的成績，在全省、全市的工作排位中均名列前茅。下面，我重點就這三方面的工作如何在全縣**年整體工作中發(fā)揮好作用，做一些要點性的安排部署。

一、關(guān)于黨委系統(tǒng)辦公室工作。各級黨委辦公室是各級黨委的參謀助手，具有從屬性、政治性、綜合性、協(xié)調(diào)性、事務(wù)性的基本特點。全縣各級黨委辦公室工作要立足這些特點，除認(rèn)真高效履職做好日常工作以外，重點提三方面的要求。

一要確保政令暢通。全縣各級黨委辦公室特別是縣委辦，處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)全局的關(guān)鍵位置，是縣委的中樞機構(gòu)、全縣工作的號令部門，也是基層群眾的窗口單位，其地位和作用極為重要。要不折不扣地貫徹好縣委的決策意圖，確�？h委的聲音傳達(dá)不走樣、執(zhí)行不懈怠、落實不折扣。

二要當(dāng)好參謀助手。全縣各級黨委辦公室要緊緊圍繞全縣工作大局，突出工作重點、實施難點、群眾熱點，搞好調(diào)查研究，把政策吃透，把情況摸細(xì)，把問題找準(zhǔn)，把思路理清，力爭形成一批有價值、份量、務(wù)實的調(diào)研報告，努力提高決策服務(wù)的“含金量”。全面增強服務(wù)決策能力、以文輔政能力、督促檢查能力、綜合協(xié)調(diào)能力、日常運轉(zhuǎn)能力，真正參到點子上、謀到關(guān)鍵處、落到行動中。

三要加強自身建設(shè)。對于一級黨委和一個部門來講，辦公室工作人員應(yīng)該是素質(zhì)高、能力高、效率高、領(lǐng)導(dǎo)最為放心的隊伍。不斷加強建設(shè)，優(yōu)化隊伍素質(zhì)，始終是辦公室永恒的主題。在此，就辦公室系統(tǒng)隊伍建設(shè)提十五字的希望和要求，即勤學(xué)習(xí)、善思考、有本領(lǐng)、會辦事、守紀(jì)律。

二、關(guān)于信訪工作�？梢哉f，這是事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。近年特別是去年我縣的信訪穩(wěn)定工作取得了一些成效。值得總結(jié)的有這樣五點：第一是領(lǐng)導(dǎo)上手，四套班子領(lǐng)導(dǎo)特別是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)一線接訪下訪抓信訪。第二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)，想方設(shè)法保穩(wěn)定。第三是解決問題，抓住關(guān)鍵控局面。第四是上下溝通，左右聯(lián)動，形成信訪WW合力。第五是兩級信訪干部負(fù)責(zé)、敬業(yè)，站好了崗位。借此機會，我代表聯(lián)席會議向一年付出辛勤工作和奉獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，特別是基層一線的同志們由衷地說一聲感謝，道一聲辛苦了！

前天，貫徹省市信訪工作會議精神，我縣已經(jīng)召開了今年第一次信訪工作縣委書記點評會。衛(wèi)明喜書記明確提出了今年信訪工作“四訪提升”（即：以信待訪、以情接訪、以心化訪、以法處訪）的工作思路和要求。經(jīng)聯(lián)席會議研究，今年信訪工作的總的目標(biāo)是：兩個零訪，五個好于。兩個零訪，即在全國“兩會”期間確保赴省集體零上訪、赴京零非訪；五個好于，即信訪工作各項指標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、積案化解、信訪秩序、信訪基礎(chǔ)建設(shè)要好于上年�？偟墓ぷ魉悸肥牵侯I(lǐng)導(dǎo)上手，四訪提升，三級聯(lián)動，主動作為。按照這樣的目標(biāo)和思路，今天，我重點講五點要求。

一要堅持三級書記面對面點評機制，各級一把手必須親自上手抓信訪。真正使三級書記面對面成為領(lǐng)導(dǎo)上手抓信訪的長效機制、管用機制和辦事的機制。

二要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度，使群眾和縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)形成對話的零距離。切實讓群眾見到管事的人，能夠解決問題的人。當(dāng)然，基層一線仍然是接訪群眾、直面群眾的第一窗口，不是說縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪，基層就可以把群眾推到縣里。

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