同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)精神,以及省委、省政府一系列重要會(huì)議精神,總結(jié)201*年水文工作,分析面臨的新形勢(shì)新要求,部署201*年重點(diǎn)任務(wù)。一會(huì)兒喜琴局長(zhǎng)、斌成書記和傳彬書記還要對(duì)工作進(jìn)行具體安排,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、201*年工作成效顯著,實(shí)現(xiàn)“十三五”水文改革發(fā)展良好開局
201*年,省水文局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和廳黨組的各項(xiàng)決策部署,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心,干部職工共同努力,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。一是防汛水文測(cè)報(bào)成效突出。去年,信陽、新鄉(xiāng)、安陽、南陽等地區(qū)出現(xiàn)暴雨或者特大暴雨,特別是安陽出現(xiàn)突破歷史極值的特大暴雨,24小時(shí)最大降雨量林州市百石灣、東崗、硯花水雨量站分別為738毫米、697毫米、667.5毫米,均超千年一遇。防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻,水文局決策正確、組織得力,派出了應(yīng)急測(cè)報(bào)突擊隊(duì),并開展了xx水文第一次大范圍跨區(qū)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè),成功應(yīng)對(duì)了特大暴雨洪水,為省防汛調(diào)度提供了準(zhǔn)確的雨水情,為保障水庫、河堤、鐵路和高速及人民群眾生命安全發(fā)揮了重大作用。二是水文重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程全面完成已經(jīng)進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段,運(yùn)行管理初見成效,在這方面xx走在了全國前面,好幾次在全國會(huì)議上進(jìn)行了交流發(fā)言。而且最讓我欣慰的是,我們的干部特別是在坐的中層干部沒有因?yàn)檫@么大的資金投入犯錯(cuò)誤,廳黨組是給予充分肯定的;大江大河應(yīng)急監(jiān)測(cè)工程和水資源監(jiān)測(cè)能力與飲水安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)工程順利完成年度任務(wù);國家地下水監(jiān)測(cè)工程也在穩(wěn)步推進(jìn)。三是水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)水平不斷提高。圓滿完成水資源水量水質(zhì)各項(xiàng)常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù), 服務(wù)最嚴(yán)格的水資源管理制度取得成效,水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力不斷提升。四是水文改革取得重大進(jìn)展。《xx省水文監(jiān)測(cè)管理改革方案》通過廳黨組批準(zhǔn)實(shí)施,走在了全國前列,是我省水文發(fā)展史上的重要里程碑;《xx省水文業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施,這是建國以來首次省標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,為爭(zhēng)取水文運(yùn)維經(jīng)費(fèi),逐步建立水文基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制提供了依據(jù);四個(gè)新建局除三門峽已經(jīng)獲得復(fù)函同意外,均實(shí)現(xiàn)雙重管理并掛牌。五是干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。省局和各勘測(cè)局領(lǐng)導(dǎo)班子全部配齊。省局增設(shè)一名紀(jì)委書記,補(bǔ)充一名副局長(zhǎng),監(jiān)察室升格為副處級(jí)并配置了監(jiān)察室主任。六是黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)成果顯著。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,這一點(diǎn)水文局做得非常扎實(shí),成績(jī)很多,多次在廳里的交流會(huì)和省直機(jī)關(guān)座談會(huì)上做典型發(fā)言。不斷強(qiáng)化黨組織建設(shè),建立黨總支、完成了黨委和支部換屆等工作,圓滿召開中共xx省水文水資源局第三次代表大會(huì)。
過去的一年,水文工作進(jìn)展顯著,成效突出。在此,我代表省水利廳黨組向全省水文系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、深入分析水文工作面臨的新形勢(shì)、新要求
展望今年和今后一個(gè)時(shí)期,我們要看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)有利于水利和水文改革發(fā)展的基本面沒有變,還且還提出了新要求。
第一,系列重要講話精神對(duì)豐富完善水文改革發(fā)展思路提出了新要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,提出了一系列治國理政新理念、新思想和新戰(zhàn)略,開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新局面。習(xí)近平總書記系列重要講話,是中國社會(huì)主義理論體系的最新成果,習(xí)近平總書記也多次就治水發(fā)表重要講話,作出重要指示。要深入學(xué)習(xí)貫徹,作為水文改革發(fā)展的根本遵循。中央對(duì)水安全保障、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、水生態(tài)文明、水利改革創(chuàng)新等,進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和安排部署,形成了治水興水管水的重大戰(zhàn)略思想和政策方針,為做好水文工作提供了有力的思想武器、行動(dòng)指南和具體抓手。傳統(tǒng)和常規(guī)水文的兩大支柱是水資源和防汛抗旱服務(wù),但是現(xiàn)在在水環(huán)境方面和和河流治理方面,都需要我們水文提供信息服務(wù)。
第二,十八屆六中全會(huì)精神對(duì)全面從嚴(yán)管黨治黨提出了新要求。黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,審議通過《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,提出了一系列全面從嚴(yán)治黨的新觀點(diǎn)、新要求、新部署,深化了我們黨對(duì)于自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),開啟了全面從嚴(yán)治黨的新階段,大家一定要充分認(rèn)識(shí),跟上形勢(shì)。
第三,省十次黨代會(huì)對(duì)水文工作提出了新要求。省十次黨代會(huì)提出了未來五年我省發(fā)展的總體要求,明確提出了建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)的戰(zhàn)略任務(wù),并圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記打好“四張牌”的要求,作出了包括建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省在內(nèi)的一系列重大部署,明確了提升水資源支撐保障能力的具體任務(wù)。水網(wǎng)的連通很重要一部分就是調(diào)水,調(diào)水就需要搞清楚河流的水量和能調(diào)的水量,這就需要我們水文上提供的信息作為基礎(chǔ)支撐,水文還有大量的基礎(chǔ)性工作需要論證,水利和水文改革發(fā)展面臨的要求更高、任務(wù)更重、責(zé)任更大。
第四,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)水文工作提出了新要求。黨的十八大以來,黨中央及時(shí)作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架,作出“三去一降一補(bǔ)”戰(zhàn)略部署,將水利作為補(bǔ)短板的重要內(nèi)容。省委、省政府也將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為明確的工作主線。在水文上,之前的“九五”、“十五”、“十一五”的資金投入都非常少,到了“十二五”這幾年,投入了九個(gè)多億,發(fā)生了翻天覆地的變化,但是這些投入的重點(diǎn)是中小河流,相比較而言,大江大河我們雖然有了一定基礎(chǔ),但是標(biāo)準(zhǔn)不高。在“十三”五期間,要按照中央和省委、省政府的部署要求,緊緊抓住這一機(jī)遇,利用好各項(xiàng)政策措施,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),下大氣力加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善水文基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),補(bǔ)齊水文短板。
第五,全面推行河長(zhǎng)制對(duì)水文工作提出了新要求。習(xí)近平總書記主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議審議通過了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》。全面推行河長(zhǎng)制是中央作出的重大決策部署,不是我們由下而上反映進(jìn)行的改革,而是自上往下推進(jìn)的,這種從中央頂層設(shè)計(jì)來進(jìn)行的水利改革是建國以來的第一次。201*年的新年賀詞只有一千多個(gè)字,其中就有河長(zhǎng)制,含金量是非常重的。陳雷部長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),全面推行河長(zhǎng)制是當(dāng)前水利工作的重中之重,是深化水利改革的首要任務(wù),要舉全部之力,全行業(yè)之力狠抓貫徹落實(shí)。省委、省政府和廳黨組也對(duì)落實(shí)河長(zhǎng)制作出重要部署。按照中央、省里和廳里的部署要求,水文要建立健全與之相適應(yīng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制,首先要做好大量的基礎(chǔ)性工作,把河流的基本情況以及河流的管理歸屬一定要搞清楚。
第六,打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)水文工作提出了新要求。今年,xx省人民政府印發(fā)了《關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,目標(biāo)為通過水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),提前1年實(shí)現(xiàn)國家確定的我省“十三五”水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),全省水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善。
水利廳也出臺(tái)了《xx省水利廳關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》。水污染防治是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是改善水生態(tài)環(huán)境的迫切需要。要認(rèn)真落實(shí)省政府和廳黨組的各項(xiàng)部署安排,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,助力打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為xx省水環(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
第七,氣候變化對(duì)水文工作提出了新要求。受全球氣候變化影響,近年來天氣氣候形勢(shì)復(fù)雜多變,氣象水文長(zhǎng)期預(yù)測(cè)難度加大。特別是去年12月份以來,拉尼娜狀態(tài)出現(xiàn)中斷,氣候變化的不確定性因素增加。我們必須正視困難和挑戰(zhàn),始終保持清醒憂患,提升應(yīng)對(duì)能力和科學(xué)水平,加強(qiáng)氣候變化對(duì)水文影響的研究。以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件為重點(diǎn),結(jié)合去年防汛水文測(cè)報(bào)取得的經(jīng)驗(yàn)和暴露出來的問題,不斷增強(qiáng)全省應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。購置應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備,健全應(yīng)急隊(duì)伍,完善建立跨省、跨區(qū)協(xié)作與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)搶險(xiǎn)救援機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急保障能力。
三、扎實(shí)做好201*年工作,為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好氛圍
今年是黨的十九大召開之年,也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,又是落實(shí)省十次黨代會(huì)精神的第一年,做好水文工作意義重大。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面做好各項(xiàng)工作。
第一,全力做好水文測(cè)報(bào)工作。今年是黨的十九大召開之年,全力做好水文測(cè)報(bào)工作,為防汛抗旱提供準(zhǔn)確及時(shí)的數(shù)據(jù)和依據(jù),從而保障江河安瀾、國泰民安,意義非同尋常、責(zé)任重大。一是要提高災(zāi)情意識(shí)。根據(jù)預(yù)測(cè),201*年氣候形勢(shì)十分復(fù)雜,區(qū)域性暴雨洪水和干旱可能重發(fā)。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和水利廳的各項(xiàng)決策部署,立足防大汛、抗大旱,從最不利的情況出發(fā),向最好的方向努力。二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)要分解到崗位,責(zé)任要落實(shí)到人員,保持信息和政令暢通,嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律,確保防汛抗旱大局持續(xù)穩(wěn)定。另外還要加強(qiáng)測(cè)報(bào)質(zhì)量責(zé)任,測(cè)量、計(jì)算、校核,無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,一定是要追責(zé)的。三是要提早做足準(zhǔn)備。今年全國對(duì)防汛抗旱這一塊抓得都比去年提前,也抓得更緊。水利部要求分管全國七大流域的幾位副部長(zhǎng)要在2月底前將防汛檢查落實(shí)到位。前段時(shí)間,分管水利的劉寧副部長(zhǎng)、淮委肖幼主任、海委任憲韶主任都來xx檢查指導(dǎo)工作,馬上水利部田野副部長(zhǎng)、陸桂華副部長(zhǎng)也要來xx檢查指導(dǎo)工作。這種形勢(shì)大家要有所認(rèn)識(shí),要提前安排、超前部署、精心準(zhǔn)備,完善測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)方案,抓好汛前檢查、隱患排查和整改落實(shí),強(qiáng)化應(yīng)急措施,從嚴(yán)從實(shí)開展好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作。四是要重點(diǎn)完成水毀修復(fù)建設(shè)工作。去年大范圍超強(qiáng)度的降雨,造成水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施不同程度的損壞,要抓緊時(shí)間,逐一排查,確保完成全部修復(fù)工作,盡快恢復(fù)水文設(shè)施設(shè)備的監(jiān)測(cè)抗洪能力。五是要加強(qiáng)測(cè)報(bào)質(zhì)量管理。進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“求實(shí)、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、進(jìn)取”的水文行業(yè)精神,確保測(cè)報(bào)成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性和及時(shí)性。水文資料一定要實(shí)事求是,不能有任何的虛假,因?yàn)橹灰腥祟惔嬖,就要有水文資料,是要永久保存的。去年安陽就是因?yàn)槲覀儗?duì)雙泉水庫掌握的情況不全面,造成下游測(cè)驗(yàn)的流量控制不住。對(duì)一些重點(diǎn)城市上游的中型水庫,水情上一定要注意掌握相關(guān)資料,作為我們測(cè)預(yù)報(bào)時(shí)候的重要參考。六是要高度重視旱情監(jiān)測(cè)服務(wù)工作。推進(jìn)旱情綜合分析評(píng)估與趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析,努力為防汛抗旱決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。七是要抓好水文安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化紅線意識(shí),落實(shí)相關(guān)制度和要求,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,尤其是針對(duì)即將到來的汛期,認(rèn)真開展隱患排查治理。特別是在汛期測(cè)驗(yàn),一定要穿救生衣,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,確保安全。八是要加強(qiáng)水政監(jiān)察執(zhí)法工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,依法保障水文工作的正常開展。
第二,為全面推行河長(zhǎng)制、打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和城市建設(shè)提供技術(shù)支持。在水文服務(wù)領(lǐng)域方面,要在繼續(xù)做好為最嚴(yán)格水資源管理制度服務(wù)、為國家實(shí)施城鄉(xiāng)水生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)、為大氣污染防治服務(wù)等的基礎(chǔ)上,今年還要重點(diǎn)做好為河長(zhǎng)制和水污染防治服務(wù)的工作。一是在全面推行河長(zhǎng)制方面。繼續(xù)提升水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)水平,進(jìn)一步完善水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng),加密監(jiān)測(cè)頻率,擴(kuò)充監(jiān)測(cè)內(nèi)容,提升服務(wù)水平,逐步形成圍繞河長(zhǎng)制實(shí)施開展水文服務(wù)的新機(jī)制。二是在水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面。一方面是水質(zhì)的問題,按照《xx省水利廳關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》要求,做好與環(huán)保部門共同構(gòu)建水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系并實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息共享,做好全省入河排污口臺(tái)賬匯總及重點(diǎn)河流河段的生態(tài)流量監(jiān)測(cè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),配合做好突發(fā)水污染事件處置,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。另一方面是水量的問題,核心不是我們汛期的水量,而是非汛期的生態(tài)流量和環(huán)境流量。大家都知道現(xiàn)在北方缺水,首先要保生活、保生產(chǎn),保生態(tài)是排在第三位的,要算好這筆水賬,在保證生活和生產(chǎn)的基礎(chǔ)上有多少水是可以放到河流里面去的。希望水文可以為我們省水環(huán)境治理和生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。三是在城市水文方面。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹部水文局印發(fā)的《加快推進(jìn)城市水文工作的指導(dǎo)意見》,結(jié)合海綿城市建設(shè),加強(qiáng)城市水文基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究,積極開展《xx省試點(diǎn)(鄭州、許昌)城市水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》的編制。吸取去年武漢、南京和我們省新鄉(xiāng)在暴雨中城市內(nèi)澇方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步做好應(yīng)急預(yù)案,提升水文在城市防洪排澇、水資源管理、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等方面的服務(wù)能力水平。
第三,加快推進(jìn)水文體制機(jī)制改革。堅(jiān)持體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,是做好水文工作的內(nèi)在動(dòng)力。必須要解放思想,建立健全科學(xué)發(fā)展機(jī)制,加大改革創(chuàng)新力度,逐步破解長(zhǎng)期制約水文發(fā)展的深層次矛盾和問題,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代水文體系。一是在水文監(jiān)測(cè)管理改革方面。xx省水文監(jiān)測(cè)管理改革是我省水文事業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑,此次改革不僅是水文測(cè)驗(yàn)方式的改革,也是水文管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新的重要步驟。這次改革在全國走在前列,創(chuàng)新型很強(qiáng),得到了水利部和廳黨組的充分肯定和認(rèn)可。要按照《xx省水文監(jiān)測(cè)管理改革實(shí)施方案》要求,加快推進(jìn)水文測(cè)區(qū)巡測(cè)方式改革試點(diǎn)工作,統(tǒng)籌常規(guī)水文監(jiān)測(cè)和水文巡測(cè)業(yè)務(wù)的開展,在實(shí)施的過程中一定要穩(wěn)妥地處理好方方面面的利益。積極推進(jìn)用人用工方式改革,加快探索實(shí)踐政府購買服務(wù)工作。二是在雙重管理方面。盡快推進(jìn)落實(shí)三門峽的掛牌工作;結(jié)合測(cè)區(qū)改革,對(duì)條件較成熟縣級(jí)水文站機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重管理;繼續(xù)加大力度,力爭(zhēng)10個(gè)省直管縣雙重管理工作取得突破。
第四,切實(shí)加強(qiáng)水文項(xiàng)目建設(shè)管理。一是加快工程建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的決策部署,加快推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)。抓緊完成中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收工作。二是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。切實(shí)管好用好項(xiàng)目資金,規(guī)范建設(shè)程序,在下一步工作中,一定要按照有關(guān)規(guī)定,程序上不要出問題,否則就要追責(zé)。還要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。三是加強(qiáng)運(yùn)行管理。水文在經(jīng)歷了一個(gè)中高速建設(shè)發(fā)展階段后,面臨資金投入減緩和運(yùn)行維護(hù)加重的壓力,需要我們轉(zhuǎn)變工作思路,加強(qiáng)水文業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、管理和使用,建立長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,F(xiàn)在依然存在這重建設(shè),輕管理的問題。這些年我們水文上買了很多的先進(jìn)儀器和設(shè)備,一定要用起來,特別是豫北地區(qū)在測(cè)流任務(wù)少的時(shí)候,可以把隊(duì)伍連同設(shè)備一起拉到南邊有水的一些地市,一定要保證儀器用起來,技術(shù)熟起來。另外就是我們建設(shè)的四千多個(gè)雨量站,一定要加強(qiáng)管理,有問題要及時(shí)反饋,加強(qiáng)檢修維護(hù)。
第五,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和水文信息化建設(shè)工作。信息化是當(dāng)今時(shí)代的主題,也是全面推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。今年兩會(huì)很重要的一個(gè)方面就是科技創(chuàng)新,習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)要尊重知識(shí),尊重人才,F(xiàn)在GDP的增長(zhǎng)已經(jīng)不再靠傳統(tǒng)的煉鋼煉鐵挖煤,而是要靠高科技,現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心就是增加高科技,增加附加值。高科技依靠的是科技人員,近年來,隨著水文信息化技術(shù)的不斷成熟和發(fā)展,在防汛抗旱工作中表現(xiàn)出來的價(jià)值也越來越突出,下一步要深入開展重大水文科技攻關(guān),鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,加快水文科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。積極推進(jìn)水文數(shù)據(jù)庫和水文資料檔案信息化建設(shè)。加強(qiáng)各類應(yīng)用平臺(tái)、信息和指揮系統(tǒng)的開發(fā)和升級(jí)改造,提升水文信息化服務(wù)水平。
第六,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求,統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。十八大以來,黨中央和省委把全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,要認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,使全省水文系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為全省水文事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是抓好思想政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,狠抓理想信念這個(gè)基石。二是抓好主體責(zé)任落實(shí)。黨委書記是第一責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人要以身作則、率先垂范、以上率下、帶頭履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與水文業(yè)務(wù)工作兩手抓兩手硬,這一點(diǎn)我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。三是抓好日常監(jiān)督管理。要加強(qiáng)自上而下組織監(jiān)督、自下而上民主監(jiān)督和同級(jí)相互監(jiān)督,著力構(gòu)建黨委全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,形成黨內(nèi)監(jiān)督的強(qiáng)大合力。四要抓牢紀(jì)律規(guī)矩約束。要堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、挺起來,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)和違紀(jì)查處,為推進(jìn)水文改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。過去的幾年,我們水文整體不錯(cuò),不過仍然有部分同志被問責(zé),我非常心痛,大家在下面確實(shí)辛苦,不容易。但是,現(xiàn)在出現(xiàn)問題是從嚴(yán)從重處罰,前幾天的省政府常務(wù)會(huì)議上,陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加大問責(zé)處罰的力度和規(guī)格。另外,我們水文工作如果因?yàn)橹饔^原因,測(cè)不住,報(bào)不出,那也要負(fù)責(zé)任。我希望在工作上,大家都朝著更高的目標(biāo)要求自己,不要出任何問題。
同志們,新的一年,水文改革發(fā)展的任務(wù)依然繁重。以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),齊心協(xié)力、克難攻堅(jiān),推動(dòng)xx水文事業(yè)快速發(fā)展,在決勝全面小康、讓中原更加出彩的新征程中做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開!
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