同志們:
在審計(jì)署、審計(jì)廳和市局召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議后,市局黨組決定召開全市審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,這是一個(gè)貫徹上級(jí)會(huì)議精神抓落實(shí)、抓執(zhí)行的會(huì)。前面,四個(gè)區(qū)縣局紀(jì)檢組作了工作交流發(fā)言,欽元總結(jié)了去年的工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面的安排部署,我完全贊同,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定201*年全市審計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的成績(jī)
201*年,市、縣、區(qū)審計(jì)局紀(jì)檢組在各級(jí)紀(jì)委和駐在部門黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力下,圍繞中心、服務(wù)大局、聚焦主業(yè)、扎實(shí)工作,著力當(dāng)好黨的紀(jì)律的捍衛(wèi)者、作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督者、反腐工作的執(zhí)行者,全市審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了新的進(jìn)展和成效:一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任得到有效落實(shí);二是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定,狠抓作風(fēng)建設(shè),切實(shí)糾正發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題;三是積極開展廉政警示教育,強(qiáng)化審計(jì)人員廉潔自律、廉潔從審的意識(shí)。四是全面加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為和審計(jì)人員工作行為;五是深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,抓好清權(quán)確權(quán)、排查風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施、規(guī)范審計(jì)流程等工作,對(duì)重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行全過程監(jiān)督;六是突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重大決策、重大審計(jì)項(xiàng)目、重要工作崗位、審計(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)等的監(jiān)督。通過各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)履行職責(zé),轉(zhuǎn)變工作職能,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究,加大問責(zé)力度,為各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職能,促進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)的完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)面臨廉政風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉意識(shí)
在以前的講話中談反腐倡廉形勢(shì)嚴(yán)峻,大家可能還認(rèn)為腐敗離我們還很遠(yuǎn),我們xx審計(jì)還太平無事,我們xx審計(jì)人都還遵紀(jì)守法、廉潔奉公。但歲末年初在我市審計(jì)系統(tǒng)發(fā)生的尹昌文、王銀明、幸小東等審計(jì)干部涉嫌違法犯罪案件,警醒了我們,xx審計(jì)系統(tǒng)當(dāng)前反腐倡廉面臨形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
為什么我們反腐倡廉的形勢(shì)嚴(yán)峻。我分析有這樣一些因素。從審計(jì)工作性質(zhì)來看,因?yàn)閷徲?jì)人員長(zhǎng)年工作在各個(gè)不同的單位和部門,人員流動(dòng)性大、遠(yuǎn)離局機(jī)關(guān),學(xué)習(xí)教育相對(duì)較少,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)防控措施較難;隨著審計(jì)領(lǐng)域的不斷拓展,審計(jì)人員面臨被腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性也在相應(yīng)加大;借用社會(huì)中介組織人員參加政府審計(jì),使審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)著更多的廉政風(fēng)險(xiǎn)。另外,還基于以下原因:從工作環(huán)境看,審計(jì)部門本身就是社會(huì)系統(tǒng)的一分子,審計(jì)干部也只是平常人而不是神,審計(jì)系統(tǒng)也好,審計(jì)干部也好,都不可能“獨(dú)善其身”,社會(huì)種種不良現(xiàn)象在審計(jì)系統(tǒng)和一部分審計(jì)干部身上終將會(huì)有所反映。從部門性質(zhì)講,“審計(jì)”是一塊金字招牌,審計(jì)部門權(quán)力很大,審計(jì)干部以至審計(jì)部門聘用的工作人員手中都握有一定的權(quán)力,如防控制度不嚴(yán)、拒腐防變意志不堅(jiān),權(quán)力很可能變成腐敗的籌碼和資本。從干部個(gè)人素質(zhì)看,由于每個(gè)人的家庭生活背景、受教育程度、理想信念以及社會(huì)閱歷等等都存在著較大差異,也決定著大家對(duì)包括腐敗現(xiàn)象在內(nèi)諸多社會(huì)問題有著這樣那樣不同的看法,由此也導(dǎo)致個(gè)人行為上的差異,發(fā)生于審計(jì)干部隊(duì)伍的腐敗行為并非不可能。
作為承擔(dān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”、“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”、“反腐利劍”等職責(zé)的審計(jì)部門,對(duì)照審計(jì)機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職能作用和加強(qiáng)自身建設(shè)的要求,我們?nèi)匀淮嬖谥艽蟮牟罹嗪筒蝗莺鲆暤膯栴}。主要是:少數(shù)審計(jì)部門對(duì)黨建工作重視不夠、抓得不緊,黨建工作和審計(jì)業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題依然存在;有的黨組織對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識(shí)不深,主體責(zé)任落實(shí)不到位;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位、思想有偏差,對(duì)審計(jì)監(jiān)督權(quán)的監(jiān)督制約存在薄弱環(huán)節(jié);審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作還需進(jìn)一步完善和強(qiáng)化。對(duì)此我們必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決,以對(duì)黨和審計(jì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向新的高度。特別是作為審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,更應(yīng)該對(duì)當(dāng)前反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和判斷,這是我們搞好審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作,履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能的一個(gè)重要前提。
三、充分履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,確保審計(jì)人員依法審計(jì)、廉潔審計(jì)
新的時(shí)期,新的形勢(shì),審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)被賦予新的要求和內(nèi)涵,做好今年乃至今后我們審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,各級(jí)紀(jì)檢組一定要牢牢把握住以下“五個(gè)”關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分履行監(jiān)督職責(zé)。
(一)強(qiáng)化廉政教育,打好“預(yù)防針”。樹立依法審計(jì)、清正廉潔的良好形象,最基本、最關(guān)鍵的就是從思想上、作風(fēng)上、制度上加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)。要始終把教育放在首位,堅(jiān)持“教育為主、預(yù)防在先”的原則。
一是在教育內(nèi)容上,要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為主線,以崗位廉政教育、職業(yè)道德教育為重點(diǎn),以典型示范引導(dǎo)教育和反面典型警示教育為載體。二是在教育形式上,要注重推陳出新,努力使教育體現(xiàn)時(shí)代感、親和力和影響性。注意將不同階段的教育主題和審計(jì)工作實(shí)際緊密結(jié)合起來,通過開展一系列廉政主題教育活動(dòng),不斷提高審計(jì)人員的廉潔從政意識(shí),在思想上筑牢拒腐防變的防線,促使審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推動(dòng)反腐倡廉教育向縱深發(fā)展。三是在教育時(shí)間上,要把廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,堅(jiān)持每月、每季度、每半年、每年都有安排,使黨風(fēng)廉政教育走上規(guī)范化、制度化軌道。同時(shí),要充分利用我們身邊的人、身邊的事,大力宣傳審計(jì)干部的廉政勤政事跡,激勵(lì)廣大審計(jì)人員廉潔從審、嚴(yán)格執(zhí)法。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),筑牢“防火墻”。作為監(jiān)督部門,審計(jì)機(jī)關(guān)要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)在各個(gè)方面,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,提高反腐倡廉法制化水平。
一要確保責(zé)任落到實(shí)處。強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是黨中央對(duì)反腐倡廉形勢(shì)正確判斷后做出的重大決策。主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),把主體責(zé)任落實(shí)到位,是執(zhí)行黨章規(guī)定、落實(shí)中央部署的實(shí)際行動(dòng),也是努力打造審計(jì)鐵軍、有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的重要保證。作為紀(jì)檢組,要切實(shí)履行好在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督好黨組履行主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任、班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,真正做到廉政重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有責(zé)任。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)及檢查,并納入年度考核內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二要強(qiáng)化審計(jì)工作紀(jì)律。要把廉政紀(jì)律作為審計(jì)人員不能觸碰逾越的“高壓線”,要結(jié)合審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律要求,通過制定完善《審計(jì)廉政紀(jì)律監(jiān)督辦法》、《審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》和《審計(jì)廉政情況回訪制度》等系列制度,進(jìn)一步提升審計(jì)人員遵守“八不準(zhǔn)”規(guī)定的自覺性,確保審計(jì)干部切實(shí)過好“權(quán)力關(guān)”、“金錢觀”、“名利關(guān)”和“人情關(guān)”。三要完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控制度。要對(duì)審計(jì)各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再清理,針對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位制定強(qiáng)制性的防控措施,完善好我們的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系,并且使各項(xiàng)規(guī)定更具體、各項(xiàng)措施更具可操作性,真正做到按制度辦事,靠制度管人,用制度規(guī)范我們的審計(jì)行為。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),織密“安全網(wǎng)”。機(jī)關(guān)作風(fēng)形象是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)縮影。結(jié)合今年全市審計(jì)系統(tǒng)開展的作風(fēng)整頓,要通過大力倡導(dǎo)以下四個(gè)方面的良好風(fēng)氣,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)干部的作風(fēng)建設(shè),使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)同安排、同促進(jìn)、同發(fā)展。一要堅(jiān)持廉潔修身,興好學(xué)助廉之風(fēng)。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),注重加強(qiáng)對(duì)廉政紀(jì)律規(guī)定的學(xué)習(xí),多形式、多層次開展廉政學(xué)習(xí)教育,并按各自崗位的工作要求,制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容,努力營(yíng)造審計(jì)廉政文化的濃厚氛圍。二要堅(jiān)持艱苦奮斗,興勤儉節(jié)約之風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和省市十項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等要求,建設(shè)“節(jié)約型”機(jī)關(guān)。在日常開支中要注重加強(qiáng)管理,厲行節(jié)約,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),確保開支的合法合理性。三要堅(jiān)持秉公執(zhí)法,興廉潔從政之風(fēng)。要把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線,堅(jiān)持實(shí)行“一崗雙責(zé)”,圍繞審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,開展“陽光審計(jì)”,在審計(jì)工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)組長(zhǎng)和審計(jì)人員之間上下監(jiān)督,審計(jì)人員之間相互橫向監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保審計(jì)人員依法審計(jì)、廉潔審計(jì)。四要堅(jiān)持生活正派,興健康高尚之風(fēng)。要自覺按照“自重、自省、自警、自勵(lì)”要求,把廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。要大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,緊密圍繞新時(shí)期黨的重心工作和審計(jì)工作中心,通過開展演講、征文、專題講座、參觀廉政教育基地等活動(dòng),不斷增強(qiáng)干部職工對(duì)審計(jì)工作的感情,促使黨員干部理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,能力作風(fēng)得到新的提升。
(四)健全監(jiān)督機(jī)制,當(dāng)好“消防員”。一要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高機(jī)關(guān)管理的透明度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,切實(shí)把民主集中制、民主生活會(huì)、黨內(nèi)情況通報(bào)等制度落到實(shí)處,動(dòng)員全體黨員自覺參與監(jiān)督。對(duì)干部職工比較關(guān)注、關(guān)心的人事變動(dòng)、經(jīng)費(fèi)開支、評(píng)先選優(yōu)等工作要及時(shí)通過公開欄予以公布,擴(kuò)大干部職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要加強(qiáng)外部監(jiān)督,提高審計(jì)工作的透明度。一是積極推行審計(jì)公示,實(shí)現(xiàn)雙向監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位的單方面監(jiān)督,向被審計(jì)單位及社會(huì)各界共同參與多方位監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,認(rèn)真落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的廉政監(jiān)督,樹立審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象;二是堅(jiān)持由紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人定期不定期深入被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律情況進(jìn)行跟蹤檢查,有效筑牢審計(jì)人員廉潔自律、拒腐防變的思想道德防線,防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生;三要落實(shí)監(jiān)督員制度,保證社會(huì)有效監(jiān)督。定期或不定期向特約審計(jì)員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督人員、審計(jì)中介機(jī)構(gòu)、離退休干部通報(bào)審計(jì)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)及效能建設(shè)方面情況,聽取他們的意見和建議,并對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查、回訪,通過召開被審計(jì)單位有關(guān)人員座談會(huì),對(duì)審計(jì)人員的依法審計(jì)、工作效率和執(zhí)行廉政紀(jì)律的情況進(jìn)行檢查,進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
(五)強(qiáng)化職責(zé)履行,做好“助推器”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,審計(jì)部門扮演著監(jiān)督和接受監(jiān)督的雙重角色,作為審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員尤其要扮演好以下角色。一要當(dāng)好衛(wèi)士。要時(shí)刻監(jiān)督審計(jì)干部把好“五個(gè)關(guān)口”即:把住政治關(guān)口、經(jīng)濟(jì)關(guān)口、生活關(guān)口、權(quán)力關(guān)口和交往關(guān)口,守住“三道底線”即:守住政治底線、道德底線和生活底線。二要當(dāng)好謀士。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)中,紀(jì)檢組要充分發(fā)揮全面協(xié)調(diào)的作用,為黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)履行黨組的主體責(zé)任當(dāng)好參謀和助手,積極出謀劃策,做到履職盡責(zé)。三要當(dāng)好勇士。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,紀(jì)檢監(jiān)察干部要勇于當(dāng)“黑臉包公”,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。把問責(zé)追究作為落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容,以嚴(yán)格責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。
四、強(qiáng)化自身建設(shè),提高反腐倡廉的工作能力
“打鐵還需自身硬”,審計(jì)機(jī)關(guān)是監(jiān)督部門,各級(jí)紀(jì)檢組作為審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),更應(yīng)立足本職,精通業(yè)務(wù),努力提升自身素質(zhì),不斷錘煉自身反腐倡廉的本領(lǐng)和能力。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè),就是要努力實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”。
(一)要大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的重要意義。這是推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求的前提。要抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,離不開一支忠誠(chéng)可靠、堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督隊(duì)伍。審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然履行的都是監(jiān)督職責(zé),但是分工有所不同,各有側(cè)重,在監(jiān)督對(duì)象上更是明顯有別。審計(jì)機(jī)關(guān)在履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)時(shí),同樣必須接受來自紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。因此,要強(qiáng)化各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志自覺接受監(jiān)督的意識(shí),一定要使他們明白,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開展的一項(xiàng)重要工作,也是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。在審計(jì)機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作不是可有可無的,更不是來給審計(jì)工作“當(dāng)配角”和“找麻煩”的,而是同審計(jì)工作者站在一起,幫助審計(jì)事業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的。要強(qiáng)化對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)等保障,支持紀(jì)檢監(jiān)察人員大膽開展工作,特別是在查處違法違紀(jì)行為和辦案過程中遇到說情、阻撓,甚至威脅、干擾時(shí),要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé),為紀(jì)檢監(jiān)察工作撐腰壯膽,做紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)要大力強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。這是推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的關(guān)鍵所在。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),對(duì)同樣履行監(jiān)督權(quán)利的審計(jì)干部隊(duì)伍而言,其意義和作用尤顯重要。要建立健全報(bào)告工作、定期述職、廉政談話等制度,通過經(jīng)常性聽取工作進(jìn)展匯報(bào)、開展專項(xiàng)檢查、專題約談等多種方式,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,放開手腳,集中精力抓好主業(yè)。
在具體工作中,要針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的特殊性,注重教育引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部正確處理好三個(gè)關(guān)系,即:既要有轉(zhuǎn)的意識(shí),又要有轉(zhuǎn)的行動(dòng);既要依靠上級(jí)支持推動(dòng),又要理直氣壯做好工作;既要堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)要求,又要講究方式方法。特別是要經(jīng)常深入到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)和審計(jì)干部之中,及時(shí)了解掌握各方面信息,保障審計(jì)人員依法履職,防范審計(jì)人員擅權(quán)弄權(quán)、違紀(jì)違法。面對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨任務(wù),我們必須始終如履如臨,來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩(wěn)、立得端、行得正,才能保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(三)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部要乘勢(shì)而上有所作為。從審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作開展看,紀(jì)檢監(jiān)察部門在一定時(shí)期處在被邊緣化狀態(tài),人員配備的隨意性很大。由此也導(dǎo)致一部分同志甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無,工作中不能自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督,甚至產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的抵觸和排斥情緒。另一方面,作為審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,有的同志對(duì)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)心存疑慮,工作作風(fēng)不實(shí),存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,片面強(qiáng)調(diào)干部自律,有意無意地放松了對(duì)審計(jì)人員的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加之機(jī)關(guān)管理、干部教育等方面也存在著落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問題,多方面原因?qū)е录o(jì)檢監(jiān)察工作不到位,監(jiān)督不得力的情況存在,F(xiàn)在,“三轉(zhuǎn)”要求為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍營(yíng)造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺(tái),作為審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,也要珍惜機(jī)遇,乘勢(shì)而為,充分展示出對(duì)“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”的勇氣和魄力,大膽工作,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為。
(四)要堅(jiān)決做到“打鐵還需自身硬”。在審計(jì)機(jī)關(guān)工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部,從某種意義說是“雙料”的監(jiān)督者,責(zé)任重大。對(duì)“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”難度不言而喻,且不說來自被監(jiān)督者因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)、配合程度、紀(jì)律遵守等方面的問題。就監(jiān)督者自身而言,能否做到一身正氣至關(guān)重要。缺乏擔(dān)當(dāng)精神和好人主義者都肯定不是合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部。在審計(jì)干部隊(duì)伍群體中從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須具備更為過硬黨性原則和政治素質(zhì)。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部都要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí),自覺接受方方面面的監(jiān)督。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì),提高履職能力。要始終以“自身硬”為標(biāo)準(zhǔn),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到黨組的各項(xiàng)要求上來,嚴(yán)格要求自己、自覺接受監(jiān)督,做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率,鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。
同志們,面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大。我們要在市委、市政府和審計(jì)廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,逆水行舟,攻堅(jiān)克難,為重塑xx審計(jì)形象,重整xx審計(jì)雄風(fēng),不斷開創(chuàng)xx審計(jì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。
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