今年上半年，在xx市委、市政府和新鄉(xiāng)市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以黨的十八屆六中全會精神為指引，以“保資源、保發(fā)展、保權(quán)益、抓黨建”為目標(biāo)，深入推進(jìn)“五個國土”建設(shè)，積極創(chuàng)新保護(hù)模式、及時調(diào)整發(fā)展思路、不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，在土地整治、用地保障、勤政廉政建設(shè)等方面取得了明顯成效，較好地完成了既定工作目標(biāo)任務(wù)。

一、201*年上半年工作情況

（一）耕地保護(hù)工作實現(xiàn)有序推進(jìn)。

一是我市永久基本農(nóng)田劃定工作順利通過省級驗收，并在國家級督查中排名新鄉(xiāng)市前列；二是后河上樂村太公鎮(zhèn)10萬畝土地整治項目建設(shè)規(guī)模11.75萬畝，前期規(guī)劃設(shè)計已完成；安都鄉(xiāng)、太公鎮(zhèn)10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目一期資金已到位8700萬；三是唐莊鎮(zhèn)兩個批次補充耕地項目已經(jīng)順利通過驗收，項目實施后新增耕地69畝，新增耕地率達(dá)到58%；四是我市201*年耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測工作已完成，相關(guān)成果已上報。

（二）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地得到切實保障。

按照“有限指標(biāo)保重點、一般項目靠挖潛”的總體要求，通過調(diào)整完善規(guī)劃、爭取用地指標(biāo)等方式，積極保障全市各類重點項目和民生工程用地，現(xiàn)已組卷上報和正在組卷的有3個單獨選址項目、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次、4個城市批次，包括鄭濟(jì)高鐵、107國道改線、郭坡易地扶貧搬遷安置點項目和2個百城提質(zhì)等重大項目在內(nèi)，申報規(guī)模達(dá)到3500畝以上。

土地出讓方面：已掛牌出讓凱旋之星、繁強地產(chǎn)等3宗93.61畝土地，已繳納出讓價款3504萬元；正在抓緊辦理2宗147.25畝土地掛牌出讓和4宗國有土地供地事宜。

閑置土地處置：共處置政府原因閑置土地9宗，面積共計789.08畝。其中采取開工方式處置閑置土地2宗，面積334.45畝；采取無償收回方式處置閑置土地7宗（政府儲備），面積454.63畝；正在擬定2宗，面積共計187.32畝閑置土地處置方案。

（三）村民群眾權(quán)益得到切實維護(hù)。

地政地籍方面：完成對107改道項目與鶴壁市(淇縣)市界接邊、延津縣縣界接邊，我市4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個行政村界接邊；完成光伏發(fā)電扶貧擬選址11宗地類和鄭濟(jì)高鐵xx段先行用地等地類認(rèn)定，出具地類認(rèn)定580份；通過公開招標(biāo)選中了6家作業(yè)單位及1個監(jiān)理單位承擔(dān)了我市農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

不動產(chǎn)登記方面：全市目前已發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證175份；不動產(chǎn)權(quán)證明1437份；查（解）封登記305份（其中房產(chǎn)193份，土地112份）；土地及房屋信息查詢186份；完成121戶權(quán)籍調(diào)查。我市不動產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)已接入河南省國土資源廳信息平臺。

征地補償工作方面：完成鄭濟(jì)高鐵先行用地紅線范圍內(nèi)的附著物清點、征地補償協(xié)議簽訂等工作，目前資金已撥付到位；完成唐莊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)小康路西段南北兩側(cè)提標(biāo)改造、產(chǎn)業(yè)區(qū)河洼5宗地約417畝、房產(chǎn)局廉租房項目翟陽線拓寬范圍內(nèi)的3個村等項目用地的附著物清點補償工作；完成了鄭濟(jì)高鐵范圍內(nèi)三電遷改、三改項目的登記確認(rèn)工作。

土地執(zhí)法方面：上半年以來，不斷加大土地違法行為的巡查和查處力度，共立案69起，下達(dá)《處罰決定書》49起，下達(dá)《催告通知書》25起，移交法院36起，召開案審會3次，收繳罰款2.68萬元。全市“雙違”整治應(yīng)拆113宗，截止目前已拆除、正在拆除58宗，正在完善手續(xù)25宗，下步計劃拆除30宗。

涉土信訪方面：上級交辦和自辦信訪案件23件，已結(jié)案9件，不予受理2件，不再受理2件，其他案件正在辦理當(dāng)中。對于不予受理的案件，做好政策解釋工作，從源頭上防止了越級訪、重復(fù)訪，較好地維護(hù)了群眾利益，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。

一是以“敢轉(zhuǎn)爭”實踐活動為契機，開展了集中學(xué)習(xí)、上黨課、業(yè)務(wù)研討會等活動，積極營造“爭一流”氛圍，并狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實“一辦法兩制度”，推動“敢轉(zhuǎn)爭”實踐活動深入開展；二是制定印發(fā)xx市國土資源局《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》、《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃和工作要點》，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”和“分級負(fù)責(zé)制”,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政提醒、約談、函詢等各項工作落到實處。三是組織學(xué)習(xí)“兩準(zhǔn)則一條例”，積極開展討論交流、觀看警示教育片、開設(shè)學(xué)習(xí)專欄、組織專題知識測試等系列活動。

二、存在的主要問題

一是我市不動產(chǎn)登記中心因?qū)偌兎��?wù)性政府機構(gòu)，無專項經(jīng)費來源；另房管局尚未將房產(chǎn)檔案移交我局，致使難以完成數(shù)據(jù)整合，影響不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作順利開展，需政府協(xié)調(diào)解決。二是自201*年機構(gòu)職責(zé)調(diào)整以來，城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌儲備中心劃歸我局管理。截止目前，城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌儲備中心人員、職能尚未劃轉(zhuǎn)到位，職責(zé)尚未理順，影響了我市土地征收補償及收儲工作正常開展。三是國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)費、執(zhí)法車輛得不到保障，面對巡查區(qū)域廣、部分區(qū)域土地剛性需求大的現(xiàn)狀，難以有效遏制易發(fā)、高發(fā)的違法違規(guī)用地態(tài)勢。

三、下步工作計劃

201*年下半年，我局將結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下國土資源工作所面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路、創(chuàng)新管理，在保護(hù)資源、節(jié)約集約、依法監(jiān)管等方面下功夫，重點抓好以下幾個方面的工作：

一是創(chuàng)新方法，盤活存量建設(shè)用地。按上級要求，為提高我市供地率，計劃將部分建設(shè)用地（共計1801.36畝）納入市政府土地儲備；積極籌備4宗國有土地供地事宜；與公共資源交易中心對接，擬建立土地估價評估庫。

二是優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)。積極與房管局溝通協(xié)調(diào)，做好檔案移交工作，加快數(shù)據(jù)整合進(jìn)度；進(jìn)一步簡化程序，優(yōu)化流程，最大限度地縮短辦理時間；積極研討遺留問題的解決辦法，積極完善業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步加快不動產(chǎn)證發(fā)放速度。

三是進(jìn)一步建立和完善國土資源動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。繼續(xù)建立和完善市、鄉(xiāng)、村三級動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)和動態(tài)巡查制度，確定巡查級別，明確巡查方法、程序、內(nèi)容及動態(tài)巡查時間，并做到動態(tài)巡查多方位、全覆蓋，層層落實責(zé)任制。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支持國土資源所工作，調(diào)動積極性，發(fā)揮國土資源所的前沿陣地作用。

四是以警示教育和廉政建設(shè)為抓手，全面加強精神文明建設(shè)。進(jìn)一步開展創(chuàng)建市級廉政文化示范點活動，全力營造“以廉為榮、以貪為恥、和諧向上”的廉政文化氛圍；繼續(xù)鞏固精神文明建設(shè)成果，爭取更高級別文明單位，為進(jìn)一步構(gòu)建“干部清廉、風(fēng)清氣正”的和諧機關(guān)建設(shè)發(fā)揮積極作用。

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