今年上半年，xx鄉(xiāng)黨委以“強基進位 星級創(chuàng)優(yōu)”工程為重要抓手，以習近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領，引領“一切工作到支部”，圍繞突出主體責任、突出黨建活力，突出干部作為，突出工作實效，以抓點連線帶面落實“四化三轉變”的基本思路，即：全面落實基礎工作規(guī)范化、工作任務清單化、具體指導精細化、服務基層常態(tài)化，實現(xiàn)黨建工作由虛向實轉變，由軟任務向硬指標轉變，黨員教育管理由松向嚴轉變，不斷提升基層組織戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力。

一、黨建工作開展情況

（一）抓基礎工作規(guī)范化，在常態(tài)化上下功夫。一是做到學習教育規(guī)范。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，將“兩學一做”內(nèi)容安排到中心組理論學習、黨支部會議、黨課中，組織黨員干部集中學習，開展專題學習討論，撰寫心得體會。落實黨員冬季輪訓機制，開展黨員“評星定格”，提升黨員爭先創(chuàng)優(yōu)能力。創(chuàng)新學習方式，讓“微黨課”巡講、遠程教育平臺、“云支部”APP、微信公眾號、“微信群”成為提高黨員素質能力的“加油站”，并形成“五個一”工作機制，每日“云支部”內(nèi)黨員簽一次到，每周答題一次，每月繳納一次黨費，每季晾曬一次積分，每年聽取一次總結，永光村“紅色教育”影院為黨員教育起到帶動示范作用。二是做到基層組織規(guī)范。對全鄉(xiāng)16個支部嚴格按時按程序進行黨組織換屆，保障班子穩(wěn)定，工作連續(xù)。落實“兩個覆蓋”采取單建、掛靠方式，建立相應非公黨支部。嚴把黨員發(fā)展關，確保發(fā)展黨員工作規(guī)范性、合理性、嚴肅性和民主性相統(tǒng)一，全鄉(xiāng)現(xiàn)有入黨申請人12人，入黨積極分子10人，發(fā)展對象7人，轉正8人。三是做到組織生活規(guī)范。認真落實組織生活會、民主生活會、領導干部雙重生活會、民主評議黨員、談心談話、黨員黨性分析等制度，按月足額收繳黨費，扎實執(zhí)行“三會一課”黨內(nèi)基本制度，記錄清晰完整、整潔規(guī)范。四是做到保障運行規(guī)范。規(guī)范黨員活動室建設，活動室有黨旗、有誓詞、有黨員權利和黨員義務、有學習制度、有議事規(guī)則、有黨員信息公開欄等。規(guī)范臺賬管理，分類建立黨建工作臺賬，做到規(guī)范化、系統(tǒng)化、條理化。規(guī)范辦公場所建設，為民服務代辦點制度上墻，有必需的辦公和活動設施、有標準的三務公開欄。

（二）抓工作任務清單化，在落實執(zhí)行上下功夫。一是明確任務目標。鄉(xiāng)、村兩級層層簽訂黨建目標責任書，突出重點，明確責任。堅持可量化、能落地和好操作的原則，每月出臺黨建工作清單，明確黨建各項任務要求。各黨支部每季度形成“任務、責任、問題、成績”清單，使全年工作做到條目化、項目化、責任化，工作“清單”成為干好黨建工作的“計劃書”、“軍令狀”。二是督促工作落實。黨建工作督查小組，按照督查清單確定的各項內(nèi)容，采取全面督查、重點督查、專項督查相結合的督查方式，定期不定期對各基層黨組織工作任務完成情況實行“清單式”督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出意見并形成24期“黨建工作”予以通報。三是督促問題整改。對查擺出的問題，建立問題整改清單和銷號清單，每月召開會議匯報清單推進整改落實情況，并適時“回頭看”，提高執(zhí)行力。

（三）抓具體指導精細化，在服務基層上下功夫。一是做好黨員培養(yǎng)指導。落實“雙培養(yǎng)一加強”，加強對黨員的跟蹤培養(yǎng)和考察，對優(yōu)秀的黨員在任職、交流等調整中率先考慮，村支部建立后備干部人才庫，培養(yǎng)后備干部26人，確保黨員走在前、干在先，成為各項工作的主力軍。二是做好黨員管理指導。制作方案模板和工作要求，統(tǒng)一指導黨員教育積分管理工作，建立黨員檔案，除60歲以上和行動不便的黨員不納入管理之外，將每名黨員自然情況、學習考評和實踐鍛煉等情況建檔立案，全面及時反映每名黨員的學習教育，黨支部對季度積分排名靠前的黨員實行獎勵，并集中表彰，激發(fā)黨員學習、干事熱情。三是做好服務型黨組織指導。著力構建晉位升級機制，按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的工作思路，制定201*年《xx鄉(xiāng)推進基層黨組織“強基進位 星級創(chuàng)優(yōu)”工程實施方案》，深入開展基層黨組織“強基進位”活動，引導基層黨組織不斷提高服務水平和質量，年內(nèi)星級服務型黨組織形成“13543”結構，即：鞏固一個四星級（六羊村），擬創(chuàng)三個四星級（xx村、交濟村和永光村），五個三星級（宏潮村、金橋村、六中村、銀星村和紅旗村），四個二星級（分水閘村、新橋村、甜甜清真食品冷飲有限公司和豐葉綠寶專業(yè)合作社），鞏固三個二星級（阮橋村、紅陽村、機關黨支部），推動全鄉(xiāng)星級服務型黨組織建設邁上新臺階。四是做好工作結合指導。在第十屆“村兩委”換屆中，將具體流程標準要求制作成電子模板，下發(fā)各村指導換屆，嚴格程序和標準，圓滿完成換屆。將黨建與業(yè)務工作相結合，充分發(fā)揮黨組織引領帶動作用。黨建帶婦建，推進鄉(xiāng)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設和“會改聯(lián)”工作，用好“上面千條線底下一根針”，織就一張網(wǎng)，充分發(fā)揮婦女黨員、致富能手在全鄉(xiāng)發(fā)展中的半邊天作用，工作得到全國婦聯(lián)副主席觀摩肯定。在六羊村、新橋村打造“聯(lián)村聯(lián)治”綜治服務中心，以創(chuàng)建禁毒示范鄉(xiāng)為目標，全新打造戒毒康復工作站，強化社會治理新機制。全市民族團結現(xiàn)場觀摩會在xx召開。

（四）抓服務基層常態(tài)化，在激發(fā)活力上下功夫。一是豐富載體。每月開展一次支部主題黨日活動，完成規(guī)定動作和自選動作，豐富村級組織生活。扎實開展“下基層”活動，讓黨員干部面向基層，與民同心，為民服務，轉變作風。堅持把開展節(jié)慶活動作為增強黨組織凝聚力的重要途徑，結合“五一”、“七一”等節(jié)日，組織開展趣味運動會、知識競賽、乒乓球比賽等小型多樣的文娛活動，豐富群眾文化生活。在文化廣場建設“清風廊”，將黨建知識以動漫形式展示，提升黨建吸引力。在xx村打造“文禮學堂”，設立“溫馨驛站”，開設“家風家訓堂”。銀星村在全縣廣場舞大賽中獲得全縣第四名。開展“黨建促進月”活動，黨員通過重溫入黨誓詞，我向黨旗說句話，聆聽老黨員分享紅色故事，參與“我的初心 我的黨”主題演講比賽，舉辦黨建、黨風廉政、安全生產(chǎn)、禁毒知識競賽，觀看《蠅貪之害》、《守望明天》等警示教育片和黨史記錄片等，不斷增強宗旨意識和黨組織的凝聚力和向心力。二是提升效能。結合作風建設提升年活動，采取“雙向”競爭上崗，激活干部活力。開展“三亮三創(chuàng)”活動，即“亮身份、亮承諾、亮形象，爭創(chuàng)滿意站所、爭創(chuàng)優(yōu)秀窗口、爭創(chuàng)崗位先鋒”，設置征求意見箱，優(yōu)化服務程序，落實限時辦結制、跟蹤問責制，提升便民中心窗口服務質量，打造群眾“滿意窗口”。設置工作去向牌，方便群眾找對人、好辦事。明確黨員干部“一崗雙責”要求，設崗定責，建立績效管理機制和責任追究機制，實現(xiàn)以制度管人、以規(guī)則管事，工作效能明顯提升。以積極推行“四議兩公開”等制度為切入點，進一步完善加強群眾監(jiān)督的措施和辦法，切實推動基層黨組織改進作風、遏制腐敗。三是扶貧幫困。堅持抓黨建促脫貧攻堅，黨員干部立足實際，找準切入點，通過結對幫扶、政策引導等方式，幫助轄區(qū)78戶456名建檔立卡貧苦戶解決實際困難，發(fā)放臨時救助50戶，每戶500元。為8名在讀大學生申報雨露計劃，每人每年補助3000元。針對就業(yè)需求開展面點、電工、電焊等技能培訓，受益200余人，扶貧由輸血變?yōu)樵煅�。四是調整產(chǎn)業(yè)。緊抓“一優(yōu)四特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鄉(xiāng)優(yōu)質糧食創(chuàng)高產(chǎn)面積達2.5萬畝；優(yōu)質水稻201*畝；露地蔬菜1200畝；玉米制種8000畝；優(yōu)質飼草玉米5000畝、“冬牧70”牧草1000畝。交濟玉米制種、新橋奶牛養(yǎng)殖、飼草種植、苗木育植、宏潮水稻、六羊豌豆等農(nóng)產(chǎn)品種植形成“一村一品”特色。通過“支部+產(chǎn)業(yè)+專業(yè)合用社”新培育企業(yè)3個，家庭農(nóng)場2個，專業(yè)合作社1個。新增流轉土地面積9772畝；辦理三權”抵押貸款389戶1779萬元。通過黨建業(yè)務項目化、陣地功能服務化、服務群眾多樣化、調整結構引導化，極大地激發(fā)了黨建工作活力。

二、存在的主要問題

一是基層黨組織創(chuàng)新能力有待加強，服務水平仍需提高。村級黨支部缺乏創(chuàng)新的主動性，思想不夠開闊，滿足現(xiàn)狀，動力不足，不能有效結合新情況、新問題以開拓的精神面對、分析和尋找解決問題的方式方法，沒有將黨建工作有針對性的落到實處。二是黨員隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村黨員平均年齡偏大、學歷偏低，55歲以上黨員占全體黨員的47.8%，初中以下黨員占70.4%；農(nóng)村黨員遠程教育平臺運用效果不佳，“云支部”等新型黨員教育學習管理系統(tǒng)使用未能真正落實到位。三是在制度執(zhí)行落實上不扎實。部分村干部在落實矛盾調解化解制度、便民服務工作制度上還做得不夠到位，存在服務觀念淡薄，責任意識不強等情況。

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