為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭決策部署，營造掃黑除惡濃厚輿論氛圍，依據(jù)《xx縣掃黑除惡專項斗爭工作方案》，結合實際，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，服務中央、省委、市委和縣委關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，在全縣持續(xù)掀起掃黑除惡宣傳熱潮，宣傳我縣堅決依法打擊黑惡勢力犯罪的堅定決心，營造浩大的掃黑除惡聲勢和全民動員、人人知曉、人人參與的社會氛圍，鼓舞人民堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗，為決勝全面建成小康社會開啟新時代xx全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

二、基本原則

（一）堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主。廣泛宣傳黨委政府掃黑除惡的工作方針政策，大力宣傳開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義和目標任務，堅持傳播掃黑除惡專項斗爭中的正能量，弘揚主旋律。深入一線大力宣傳掃黑除惡中的先進典型和先進事跡，大力宣傳機關依法打擊黑惡勢力、維護群眾生命財產(chǎn)安全的新成效和新作為。

（二）正面宣傳與負面輿情處置相結合。在大力進行正面宣傳的同時，要認真做好網(wǎng)上發(fā)布的負面輿情處置，正面引導網(wǎng)上輿論，必要時“以案釋法”，還原真相，清除公眾誤解，堅決防范制止涉案當事人依靠發(fā)布網(wǎng)上不實不良言論達到施壓和挑戰(zhàn)公平正義的目的。

（三）公開宣傳與保密保護隱私相結合。嚴格遵守宣傳紀律和保密紀律，準確把握法律政策，按照上級有關部門關于掃黑除惡宣傳內(nèi)容、報道角度的規(guī)定進行，認真履行宣傳報道前保密審批手續(xù)，注意在個案報道中要依法保護當事人隱私和合法權益，防止因出現(xiàn)報道偏差引發(fā)輿情。

（四）傳統(tǒng)媒體與新媒體宣傳相結合。充分利用報紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、官方微博微信、新聞客戶端等新興媒體，以宣傳畫、動漫、公益廣告、H5等群眾喜聞樂見的方式，多角度多形式、全方位推動掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，擴大輿論宣傳覆蓋面。

（五）短暫性快節(jié)奏與永久性固定化宣傳相結合。通過發(fā)放傳單、張貼通告、懸掛橫幅、滾動電子顯示屏、刷寫墻標、制作標牌、新聞發(fā)節(jié)目訪談等形式進行廣泛宣傳，進一步提高群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率和參與度，形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

三、工作措施

（一）深入持續(xù)推進政策理論宣傳。廣泛宣傳黨中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》中的公開內(nèi)容和全國、全省、全市和全縣掃黑除惡專項斗爭會議精神，大力宣傳開展掃黑除惡專項斗爭重大意義，進一步公開舉報電話，暢通舉報渠道，廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法以及其它與掃黑除惡專項斗爭有關的法律法規(guī)，堅持宣傳法律知識和弘揚社會主義法治精神相結合，提高廣大人民與黑惡勢力作斗爭的信心和勇氣。

（二）做好涉法負面輿情引導。在掃黑除惡專項斗爭中要加強負面輿情監(jiān)測，對發(fā)布的不實不良信息要及時發(fā)現(xiàn)、及時封堵及時刪除，做到依法辦理、輿論引導、社會面管控“三同步”，掌握主動權，及時引導輿情，嚴防引發(fā)負面輿情炒作，為掃黑除惡營造良好輿論生態(tài)。

（三）開展掃黑除惡重大舉措重大成效宣傳。大力宣傳我縣掃黑除惡工作重大部署、工作成效，集中宣傳依法嚴懲黑惡勢力犯罪的果斷行動和重大戰(zhàn)果，及時總結和宣傳各地開展掃黑除惡專項斗爭的成效和做法，形成堅決打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)的強大輿論力。

（四）開展掃黑除惡先進形象宣傳。運用做新聞的理念，開展掃黑除惡專項斗爭典型宣傳，把掃黑除惡專項斗爭中的先進個人、先進典型事跡作為新聞事件第一時間報道，加強主題策劃主動設置話題，組織專家釋法說理、當事人現(xiàn)身說法等，理性引導、正本清源、改善生態(tài)，展示掃黑除惡隊伍良好形象。

（五）積極推進掃黑除惡文化建設。圍繞掃黑除惡、平安xx建設等主題，舉辦文字、攝影、書法、繪畫、動漫、H5、直播等作品征集、分享、展演活動，加強掃黑除惡文化公園、文化廣場建設，進一步聚合人氣、化解戾氣、提振士氣、弘揚正氣。積極協(xié)調(diào)各類文藝機構，發(fā)揮文藝社團作用，開展掃黑除惡內(nèi)容文藝創(chuàng)作，弘揚法治精神，展示特色文化風采。

四、有關要求

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各成員單位要提高政治站位，充分認識掃黑除惡專項斗爭宣傳工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，明確負責人，認真制定細化本級、本系統(tǒng)宣傳工作方案，周密安排、精心組織，確保宣傳效果。

（二）落實工作保障。加強宣傳工作隊伍力量建設，落實宣傳工作各項保障機制，在裝備、經(jīng)費上加大投入，建立激勵機制，高標準高質(zhì)量完成各項宣傳工作任務，不斷開創(chuàng)專項斗爭宣傳新局面。

（三）嚴守工作紀律。強化政治意識、大局意識，堅定正確政治方向，把握正確的輿論導向，嚴格遵守保密紀律和宣傳紀律，穩(wěn)妥把握熱點敏感問題的輿論引導，把好宣傳關、政策關、程序關，做到守土負責、守土盡責。

（四）確保工作實效。各級各部門要采取多形式多手段宣傳營造濃厚氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在顯要位置設置永久性宣傳標語�？h、鄉(xiāng)兩級要加強對掃黑除惡專項斗爭宣傳工作的督導考核，確保工作實效。對宣傳工作到位、效果顯著、聲勢浩大的地方和單位進行表揚，對宣傳工作不力、動作遲緩、效果不明顯的單位和個人進行通報批評，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。

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