為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育的重要指示精神，落實(shí)中宣部等六部門(mén)《關(guān)于組織開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)面向基層的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，推動(dòng)憲法走入日常生活、走入人民群眾，司法部、民政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)普法辦共同在全國(guó)組織開(kāi)展“憲法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，現(xiàn)制定如下活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持把宏大敘事與具象表達(dá)相結(jié)合，堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，通過(guò)常態(tài)化、制度化的憲法學(xué)習(xí)宣傳，不斷深化和強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)憲法的政治認(rèn)同、法治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同和事實(shí)認(rèn)同，讓?xiě)椃ň�神深入人心，以憲法精神凝心聚力，為推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家打牢堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

二、宣傳內(nèi)容

緊緊圍繞“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”主題，重點(diǎn)宣傳習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是關(guān)于憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施的重要論述，201*年憲法修正案的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，現(xiàn)行憲法重點(diǎn)內(nèi)容和重大作用。

三、活動(dòng)時(shí)間

在今年已經(jīng)開(kāi)展的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)基礎(chǔ)上，從201*年起到2020年的“七五”普法期間，在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展集中、系統(tǒng)憲法學(xué)習(xí)宣傳，推動(dòng)憲法宣傳活動(dòng)廣泛覆蓋。

今年12月4日是第五個(gè)國(guó)家憲法日，全國(guó)將組織開(kāi)展第一個(gè)“憲法宣傳周”活動(dòng)，各地各部門(mén)要在此期間集中組織開(kāi)展“憲法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，形成憲法學(xué)習(xí)宣傳的高潮。2019年、2020年活動(dòng)將通過(guò)年度工作要點(diǎn)作出具體安排，繼續(xù)深化。

四、工作安排

各地各相關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞基層群眾需要，突出地方和行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合基層單位客觀(guān)條件，創(chuàng)新思路和方法，因地制宜地開(kāi)展憲法宣傳活動(dòng)。

1．村（社區(qū)）設(shè)立憲法法治宣傳陣地。在村（居）委會(huì)服務(wù)窗口、農(nóng)家書(shū)屋、法律圖書(shū)角、公共法律服務(wù)中心、婦女之家等公共場(chǎng)所擺放憲法文本和憲法宣傳資料，供群眾免費(fèi)取閱學(xué)習(xí)。在村（社區(qū)）公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置憲法宣傳欄、張貼憲法宣傳海報(bào)，把憲法和法治元素融入村（社區(qū)）文化廣場(chǎng)、公園等，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村（社區(qū)）擁有一處法治文化陣地。鼓勵(lì)和引導(dǎo)村（居）民創(chuàng)作法治宣傳文藝節(jié)目、法治故事、農(nóng)民畫(huà)、剪紙等適合家庭學(xué)習(xí)的憲法法治文藝作品。

2．培養(yǎng)村（社區(qū)）“法律明白人”。組織開(kāi)展對(duì)村（居）“兩委”干部、基層人民調(diào)解員、普法志愿者等的集中憲法法律知識(shí)培訓(xùn)，建立一支熟悉村（居）民常用法律知識(shí)、熟悉基層民情民意、熱心為群眾提供法律幫助的“法律明白人”隊(duì)伍。注重發(fā)揮廣大婦女在學(xué)習(xí)宣傳憲法活動(dòng)中的積極作用，組織基層?jì)D聯(lián)干部、執(zhí)委、婦女骨干進(jìn)村（社區(qū)）開(kāi)展“送一本憲法、講一個(gè)道理、聽(tīng)一次建議（心愿）”活動(dòng)。

3．定期安排村（社區(qū)）憲法宣講。充分發(fā)揮村（居）法律顧問(wèn)的作用，利用村民學(xué)校、市民講堂、道德講堂等陣地，安排每個(gè)村（居）法律顧問(wèn)為所服務(wù)的村（社區(qū)）每年至少開(kāi)展一次憲法宣講活動(dòng)，確保村（居）民接受一次憲法教育。在基層公共法律服務(wù)微信群、村（居）民微信群、村（社區(qū)）公眾號(hào)等推送轉(zhuǎn)發(fā)憲法學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真解答村（居）民有關(guān)憲法和法律問(wèn)題。要結(jié)合群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和涉及切身利益的問(wèn)題進(jìn)行憲法宣講和法律解讀，加大以案釋法力度。

4．發(fā)揮國(guó)家工作人員的帶頭示范作用。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要帶頭學(xué)憲法、講憲法，帶動(dòng)家庭成員尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要確保本部門(mén)本單位全體國(guó)家工作人員人手一冊(cè)憲法文本。每名國(guó)家工作人員在“憲法宣傳周”期間通讀一遍憲法，通過(guò)開(kāi)展小組學(xué)習(xí)、座談交流、集體討論、征文演講等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，提高國(guó)家工作人員的憲法觀(guān)念。

5．開(kāi)展基層依法治理活動(dòng)。結(jié)合“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，開(kāi)展百姓議事、民情懇談，對(duì)村（社區(qū)）“四民主三公開(kāi)”工作進(jìn)行評(píng)議，以憲法為依據(jù)對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行修訂完善。結(jié)合文明、模范家庭評(píng)選，組織引導(dǎo)村（居）民開(kāi)展制定家規(guī)家訓(xùn)活動(dòng)。

目前，司法部、全國(guó)普法辦已組織制作了憲法學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)視頻、憲法宣傳公益廣告片、掛圖標(biāo)語(yǔ)、知識(shí)問(wèn)答等宣傳資料，電子版統(tǒng)一放置在中國(guó)普法網(wǎng)，供各單位根據(jù)需要下載使用。

五、工作要求

各地各部門(mén)要把“憲法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)與全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)文明鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村活動(dòng)相結(jié)合，高度重視，認(rèn)真組織。

一要切實(shí)提高政治站位。開(kāi)展“憲法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法學(xué)習(xí)宣傳教育的重要指示精神，貫徹落實(shí)中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的有關(guān)要求，推進(jìn)憲法宣傳“落下去”“活起來(lái)”的重要手段，要提高政治站位，確保正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要把開(kāi)展“憲法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)同落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”普法責(zé)任制相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織安排，整合宣傳資源，確保工作落到實(shí)處。各級(jí)普法辦和司法廳（局）要協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)、形成合力，策劃制定“憲法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)方案，把握好憲法宣傳活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容和宣傳節(jié)奏，制作提供豐富實(shí)用的憲法宣傳品，幫助各相關(guān)部門(mén)解決憲法宣傳活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題。

三要力求宣傳實(shí)效。要把憲法精神融入地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化等，建好用好各類(lèi)法治宣傳教育基地，廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式、鮮活生動(dòng)的語(yǔ)言和案事例，強(qiáng)化群眾的認(rèn)同感、獲得感，力戒形式主義。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)場(chǎng)所擺放憲法文本的管理，防止隨意涂畫(huà)、損毀、丟棄。要充分運(yùn)用媒體平臺(tái)宣傳展示憲法學(xué)習(xí)活動(dòng)風(fēng)采和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。

四要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各地各部門(mén)要通過(guò)把憲法學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)費(fèi)列入年度普法經(jīng)費(fèi)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、安排憲法學(xué)習(xí)宣傳專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、納入國(guó)家基本公共服務(wù)體系、列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)名錄等多種方式，確保憲法宣傳經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，保證各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。司法部、全國(guó)普法辦將安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)用于制作憲法宣傳資料、產(chǎn)品，免費(fèi)發(fā)放各地使用。

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