201*年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年,也是實(shí)現(xiàn)“xxx”目標(biāo)的關(guān)鍵之年,做好201*年的工作意義重大,影響深遠(yuǎn),至關(guān)重要。剛剛勝利閉幕的黨的xx屆三中全會(huì)為加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向,吹響了加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)員號(hào)角,為我們做好新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。然而,由于長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制不完善、農(nóng)業(yè)組織化程度低、市場(chǎng)體系、社會(huì)化服務(wù)體系不健全等深層次矛盾依然存在,因此,做好201*年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)艱巨,使命光榮。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),只要我們用心把握,用心領(lǐng)會(huì),用心落實(shí),新形勢(shì)下黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策,積極適應(yīng)廣大農(nóng)民群眾過(guò)上美好生活的新期待,牢牢把握全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,不斷解放思想,改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,完全有信心、有決心、有能力,把201*年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作抓緊抓好抓出成效。
總體工作思路:以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,準(zhǔn)確理解和把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)定走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路這個(gè)基本方向,牢牢把握跨越式發(fā)展這個(gè)總基調(diào),突出“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”這個(gè)總目標(biāo),緊緊抓住“瓜菜富民、引資強(qiáng)鄉(xiāng)”這個(gè)發(fā)展定位,用心落實(shí)農(nóng)民增收、項(xiàng)目帶動(dòng)、民生和諧等三大重點(diǎn)任務(wù),突出抓好“西瓜、苗木、林果、蔬菜”等四項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全力抓好招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、基層組織建設(shè)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,力促全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
奮斗目標(biāo):牢牢把握“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”這個(gè)總要求,圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo),全力抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)力推進(jìn)“2111”工程,今年繼續(xù)大力發(fā)展沙窩西瓜面積萬(wàn)畝以上,其中發(fā)展大棚西瓜4000畝,發(fā)展蔬菜面積8000畝,特色林果面積達(dá)到1萬(wàn)畝;圍繞項(xiàng)目帶動(dòng)的目標(biāo),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資,年內(nèi)引進(jìn)到位資金1億元,引進(jìn)5000萬(wàn)元的大項(xiàng)目2個(gè);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上;財(cái)政總收入增長(zhǎng)7%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。
把握的原則:一是堅(jiān)持解放思想這個(gè)主線不動(dòng)搖。始終不渝地把解放思想貫穿全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作之中,以解放思想推動(dòng)跨越發(fā)展,以解放思想破解發(fā)展難題。二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)根本不放松。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展,跨越發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略任務(wù)的重要舉措,切實(shí)抓緊招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外經(jīng)外貿(mào)工作,毫不放松地培植特色產(chǎn)業(yè)。三是堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧這個(gè)大局不松勁。通過(guò)深化聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的有效載體,搭建鄉(xiāng)村干部促進(jìn)社會(huì)和諧的平臺(tái),切實(shí)最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧。四是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不松懈。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不事張揚(yáng)、腳踏實(shí)地的作風(fēng),鋪下身子,狠抓落實(shí),堅(jiān)定不移地做一些“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)和評(píng)判的工作”。
為確保完成201*年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),我們將全力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,力求實(shí)現(xiàn)新跨越、新發(fā)展、新變化。著眼農(nóng)民增收這個(gè)目標(biāo),全力抓好六項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“特色化、規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展方向,準(zhǔn)確把握“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的總體要求,引導(dǎo)群眾搞好土地流轉(zhuǎn),著力抓好“西瓜、林果、苗木、蔬菜”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建立狼山無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)基地1處,建立食品安全監(jiān)控中心,建立質(zhì)量安全生產(chǎn)示范區(qū)4處。一是做大做強(qiáng)沙窩西瓜。充分發(fā)揮狼山沙窩西瓜協(xié)會(huì)的龍頭帶動(dòng)作用,繼續(xù)實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”等一系列服務(wù)措施。以狼西為中心,輻射帶動(dòng)狼東、后海、董樓等周邊村,推行集約化生產(chǎn)、設(shè)施化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新發(fā)展西瓜1萬(wàn)余畝,大拱棚西瓜4000畝,力爭(zhēng)畝均效益增收XX元以上。二是規(guī)模發(fā)展特色林果。以狼山、胡山蘋(píng)果基地為中心,以嘉核公路等三條主干道為依托,輻射后海、卷山、高莊、龐莊、陸莊等新發(fā)展嘎啦、美國(guó) 8號(hào)等優(yōu)質(zhì)品種2200畝,指導(dǎo)北李等村發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄種植500畝。三是大力發(fā)展綠化苗木。在王西、東于苗木基地1500畝的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)辛莊、仲北、孟樓等村采取土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)的方式發(fā)展發(fā)展訂單育苗、綠化苗木XX畝。四是著力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。在友誼河以西、鄉(xiāng)政府以東以及西大洼、洙薛洼水澆條件較好適家發(fā)展蔬菜的地段發(fā)展大棚500畝,發(fā)展綠色蔬菜6000畝。五是大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。以三利牛奶、保興養(yǎng)殖等大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng),大力發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè),穩(wěn)步擴(kuò)大養(yǎng)雞、鵪鶉的規(guī)模,搞好疾病防疫服務(wù),建立鄉(xiāng)畜禽防疫監(jiān)控中心,年內(nèi),新發(fā)展奶牛XX頭,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村19個(gè),養(yǎng)殖總量達(dá)到80萬(wàn)(頭)只。六是著力推進(jìn)勞務(wù)輸業(yè)。通過(guò)組織富余農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展勞力經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),拓寬增收渠道。年內(nèi),計(jì)劃發(fā)展組織農(nóng)村勞動(dòng)力外出2萬(wàn)余人次。按照“一村一品”的思路,引導(dǎo)群眾新上棉紗、粉條、木材等加工項(xiàng)目26個(gè),實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)人員不少于6000人。
著眼項(xiàng)目帶動(dòng)這個(gè)戰(zhàn)略,全力抓好經(jīng)濟(jì)工作。始終不渝地堅(jiān)持把招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓,堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、專業(yè)人員全力招商,全鄉(xiāng)上下聚力招商的格局不動(dòng)搖,抓在談、督在建、促投產(chǎn)。對(duì)投資500萬(wàn)美元的富美斯服裝增資項(xiàng)目和投資4.46億元的加力氣體項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保、招商人員緊盯的方式,加快奠基開(kāi)工,盡快建設(shè)投產(chǎn)。堅(jiān)持抓大不放小的原則,著力抓好中小項(xiàng)目。由專門領(lǐng)導(dǎo)靠上抓好投資3000萬(wàn)元的韓資紡織項(xiàng)目、投資1500萬(wàn)元的華冠帽業(yè)項(xiàng)目、投資1000萬(wàn)元的物流項(xiàng)目,落戶鄉(xiāng)園區(qū),盡快投產(chǎn)建設(shè)。抓好在談項(xiàng)目。靠上洽談投資5億元的車輪項(xiàng)目和1億元的防爆電機(jī)等項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)簽訂投資合同,落戶縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。繼續(xù)組織外出招商活動(dòng)。抓好長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角等地招商活動(dòng),重點(diǎn)抓好已達(dá)成初步協(xié)向的投資3億元的碳素項(xiàng)目,爭(zhēng)取簽約落地。著力抓好中小項(xiàng)民營(yíng)企業(yè)的技改提質(zhì)。對(duì)于方金麻紡、金星紡織、雙義鐵锨、銀匯石材等投資千萬(wàn)元以下的中小項(xiàng)目,引導(dǎo)支持實(shí)施技改,不斷加大投入,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,壯大規(guī)模效益。
著眼社會(huì)和諧這個(gè)根本目標(biāo),建設(shè)新農(nóng)村、改善民生民計(jì)。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策。一是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)駐地建設(shè)工程。啟動(dòng)中心大街西拓及曹家街集貿(mào)市場(chǎng)整體開(kāi)發(fā)建設(shè),建立合理有序的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)常態(tài)化管理。啟動(dòng)第一建材廠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè),籌資4800萬(wàn)元,規(guī)劃社區(qū)80畝,新建樓房6600平方米,解決600余戶的居住問(wèn)題。二是加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體幫扶力度。繼續(xù)深化“一助二”工程的內(nèi)涵,不斷加大農(nóng)村弱勢(shì)群眾的幫扶力度。同時(shí),計(jì)劃新建周轉(zhuǎn)房50間,新納入農(nóng)村低保500人,力求做到應(yīng)保盡保。三是抓好農(nóng)村教育工作。一方面規(guī)范現(xiàn)有中小校的合村并點(diǎn),整合教育資源,提高教育質(zhì)量,另一方面,搞好農(nóng)村校舍危房的改造,從根本上消除d級(jí)危房。四是規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合門診樓,改造村級(jí)衛(wèi)生室26處,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)水平。五是加強(qiáng)公共服務(wù)。村村建立不少于500平方米的文化活動(dòng)場(chǎng)所,村村建立農(nóng)村文化書(shū)屋,在王西、布山、程莊、陸莊等村啟動(dòng)建立體育文化設(shè)施建設(shè)。六是加強(qiáng)農(nóng)村土地管理,精心運(yùn)作村莊規(guī)劃建設(shè)。七是加強(qiáng)農(nóng)村安全防范體系建設(shè),在鄉(xiāng)駐地技防體系,鼓勵(lì)支持有條件的村實(shí)施技防、人防相結(jié)合的治安防控體系,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
為切實(shí)抓緊抓好201*年的工作,我們將采取以下三項(xiàng)措施:
一是繼續(xù)深化“三個(gè)體系”建設(shè),駕馭工作全局。準(zhǔn)確把握“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”三個(gè)體系建設(shè),并貫穿全鄉(xiāng)工作全局,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。尤其是在落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)時(shí),更要把目標(biāo)、責(zé)任、監(jiān)督真正抓在手上,落實(shí)到行動(dòng)上,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)開(kāi)展的扎扎實(shí)實(shí),卓有成效。
二是深化“一切工作具化”的理念,健全落實(shí)機(jī)制。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深化“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”、“工作落實(shí)年”活動(dòng),從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從中層干部抓起,從深化機(jī)制入手,一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí),帶領(lǐng)鄉(xiāng)村干部自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),不事張揚(yáng),真抓實(shí)干。在領(lǐng)導(dǎo)干部中,開(kāi)展“打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)當(dāng)研究型領(lǐng)導(dǎo)”活動(dòng),以身作則,率先垂范,親歷親為;堅(jiān)持一切“工作具體化”,切實(shí)做到“一切事有人負(fù)責(zé),一切事有章可循,一切事有人監(jiān)督,一切事有據(jù)可查”;堅(jiān)持大處著眼,細(xì)微入手,抓細(xì)抓實(shí)。
三是深化“單項(xiàng)工作調(diào)度法”,完善推進(jìn)機(jī)制。深化對(duì)發(fā)展工作、機(jī)關(guān)工作等重點(diǎn)工作,重點(diǎn)調(diào)度,重點(diǎn)督導(dǎo),立足“單項(xiàng)工作爭(zhēng)一流,整體工作上水平”的目標(biāo)要求,細(xì)化工作,責(zé)任到人,狠抓落實(shí)。完善考核機(jī)制。研究制訂工作目標(biāo),完善了考核方案,加大考核力度,考以致用,建立鄉(xiāng)村干部政績(jī)臺(tái)帳,促進(jìn)工作開(kāi)展。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行“一季度一考核,半年一兌現(xiàn),全年算總帳”,獎(jiǎng)罰分明,提高鄉(xiāng)村干部的積極性。
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